Invalidez y revisión de los procesos selectivos: teoría y práctica (V edición)

El curso aborda la alta conflictividad jurídica de los procesos selectivos en la función pública, centrando su objetivo inicial en distinguir qué irregularidades tienen efecto invalidante y cuáles no. En caso afirmativo, se analiza si el vicio genera nulidad o anulabilidad, según el régimen de invalidez previsto en el Derecho Administrativo y el acceso en condiciones de igualdad a la Función Pública.

Se estudian las particularidades de estos procesos: actos provisionales, actos de trámite cualificados, infracciones formales y su impacto en el procedimiento. También se aborda la revisión de oficio, los límites a la invalidez, la conservación de actos válidos y la protección de aspirantes de buena fe, conforme a la evolución reciente de la jurisprudencia.

El curso, actualizado con la doctrina más reciente del Tribunal Supremo, combina teoría con múltiples supuestos prácticos, proporcionando un análisis profundo sobre los efectos jurídicos de los vicios en los procesos selectivos y las facultades de revisión administrativa y jurisdiccional sobre los mismos.

Cargos electos, personal directivo, personal funcionario con habilitación de carácter estatal y personal empleado público de las entidades locales con titulación superior, media o asimilada, que tengan a su cargo funciones relacionadas con la materia objeto de la actividad formativa. Si el número de solicitudes lo permitiese, podrán ser admitida las personas solicitantes que presten servicios en la Junta de Andalucía u otras administraciones y entidades públicas.

1.Identificar los vicios invalidantes que se pueden cometer en los procesos selectivos.

2.Conocer las irregularidades no invalidantes en la celebración de procesos selectivos.

3.Deducir las peculiaridades de la revisión de oficio de los procesos selectivos.

4.Comprender los límites a la declaración de invalidez de los procesos selectivos (en particular, respeto de derechos de terceros, buena fe, proporcionalidad y equidad)

5.Conocer el régimen jurídico de los mecanismos impugnación de los actos administrativos adoptados en el seno de los procedimientos de selección (en particular, identificar los actos de trámite cualificados que se pueden producir en su seno)

6.Régimen jurídico de impugnación de los actos adoptados por los órganos de selección.

Unidad didáctica I: invalidez y revisión de los procesos selectivos: características generales y particulares

1.La dimensión sustantiva de la invalidez: grados y efectos.

2.La dimensión formal de la invalidez: técnicas y procedimientos de invalidación.

3.Procesos selectivos e invalidez y revisión.

3.1.El protagonismo de los vicios formales en el ámbito de la invalidez y revisión de los procesos selectivos. Ejemplos de vicios formales más importantes en la realización de procesos selectivos.

3.2.Implicación del derecho fundamental de acceso a la Función Pública (23.2 CE) y su trascendencia a efectos de la invalidez y revisión de los procesos selectivos.

3.3.La dimensión procedimental de los procesos selectivos. Problemática práctica

3.4.Caracteres de los procedimientos de selección: procedimientos «masa» y carácter competitivo. Trascendencia práctica.

3.5.Los procesos selectivos en la Administración local.

Unidad didáctica II: invalidez de los procesos selectivos.

1.Nulidad de los procesos selectivos.

1.1.Vulneración de derechos fundamentales v. vulneración de la legalidad. Supuestos de vulneración del derecho de acceso a la Función Pública en condiciones de igualdad.

1.2.Las normas esenciales reguladoras del funcionamiento de los órganos de selección.

1.3.Ausencia de requisitos esenciales para acceder a la Función Pública. Casos y ejemplos

2.Anulabilidad de los procesos selectivos.

2.1.El críptico criterio del acto que carece de los “requisitos formales indispensables para alcanzar su fin”. Casos ejemplificativos.

2.2.Indefensión invalidante durante los procesos selectivos. Ejemplos prácticos.

2.3.Actos selectivos dictados fuera de plazo.

2.4.Desviación de poder en los procesos selectivos.

3.Las irregularidades no invalidantes en los procesos selectivos. Análisis de casos.

Unidad didáctica III: revisión administrativa de los procesos selectivos.

1.La revisión de oficio de los procesos selectivos viciados de nulidad de pleno derecho.

1.1.Efectos y consecuencias de las sentencias sobre la discrecionalidad de la Administración para revisar de oficio los actos de selección.

1.2.Solicitud por terceros de iniciación del procedimiento de revisión de procesos selectivos.

2.El procedimiento de lesividad en los procesos selectivos.

3.Revocación y procesos selectivos.

3.1.Revocación y desistimiento del procedimiento.

3.2.Modificación de las bases por la Administración convocante.

3.3.Modificación por los órganos de selección de sus actos provisionales.

4.Rectificación de errores: uso y abuso en los procesos selectivos. Ejemplos.

5.Límites a la invalidez y a la revisión de los procesos selectivos.

5.1.Límites a la invalidez de los actos de los procedimientos selectivos.

5.2.Conversión, conservación y convalidación de actos. En particular, la retroacción de actuaciones.

5.3.Circunstancias limitativas de la revisión: equidad, proporcionalidad e interés público en la revisión de los procesos selectivos. Aplicación a supuestos de invalidez de procesos selectivos.

Unidad didáctica IV: recurso administrativo y contencioso-administrativo contra actos de procesos selectivos.

1.Recurso administrativo contra actos de los procedimientos de selección.

1.1.Actos objeto de recurso.

1.2.Recursos y reclamaciones contra actos de los órganos de selección. En particular, el problema de la reformatio in peius.

2.Recurso contencioso-administrativo contra actos de los procedimientos de selección.

2.1.Legitimación.

2.2.Control judicial de la discrecionalidad técnica de los órganos de selección. Supuestos prácticos.