Aplicación y gestión de ingresos en las entidades locales (VI edición)

Este taller ofrece una aplicación práctica de los ingresos de las entidades locales, desde su previsión en el presupuesto hasta su recaudación efectiva, con especial atención a la gestión tributaria, el uso de medios electrónicos y la resolución de incidencias habituales.

El taller se orienta a la exposición de ejemplos y aplicaciones prácticas de los distintos aspectos de la gestión de los ingresos, así como a la resolución de supuestos prácticos reales y simulaciones, para dotar a los asistentes de herramientas útiles en su día a día. También se aportan algunas pautas y herramientas para una gestión eficaz y eficiente de los ingresos, como las técnicas de colaboración, la planificación financiera o las posibilidades de la administración electrónica.

Cargos electos, personal directivo, personal funcionario con habilitación de carácter estatal y personal empleado público de las entidades locales con titulación superior, media o asimilada, que tengan a su cargo funciones relacionadas con la materia objeto de la actividad formativa. Si el número de solicitudes lo permitiese, podrán ser admitida las personas solicitantes que presten servicios en la Junta de Andalucía u otras administraciones y entidades públicas

1.Saber interpretar y aplicar correctamente la normativa reguladora de los ingresos locales (TRLHL, LGT y normativa tributaria general, y ordenanzas locales) a supuestos concretos.

2.Tener una visión general de todos los procedimientos y trámites necesarios para su correcta aplicación

3.Desarrollar habilidades y practicar la aplicación de los ingresos (liquidaciones, autoliquidaciones, padrones y expedientes de recaudación).

4.Aprender a gestionar incidencias reales y resolver casos reales sobre fraccionamientos y aplazamientos, embargos, recursos administrativos….

5.Compartir prácticas y opiniones sobre la resolución de incidencias en el día a día de la gestión de ingresos.

6.Saber los instrumentos para una gestión eficiente y eficaz de los ingresos.

7.Aprender cómo se realiza la presupuestación, la planificación y el control de los ingresos.

Unidad didáctica I: Marco normativo esencial y su aplicación.

1.Concepto de Haciendas locales.

2.Las Haciendas Locales en la Constitución Española.

2.1.Autonomía financiera. Los artículos 133.2 y 137 CE.

2.2.Suficiencia financiera. El artículo 142 CE.

2.3.Otras menciones constitucionales.

3.El texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas locales. La evolución hasta el régimen actual.

4.La Carta Europea de Autonomía Local

5.Catálogo o sistema de ingresos previstos en el TRLHL

6.La regulación de los ingresos tributarios:

6.1.Las normas tributarias y otra normativa reguladora de los ingresos públicos.

6.2.Las ordenanzas fiscales.

6.3.Otros acuerdos reguladores de los ingresos públicos locales.

6.4.Establecimiento de los ingresos de derecho privado.

7.Aplicación práctica de la unidad I:

7.1.Normativa clave de ingresos locales y cómo afecta al día a día del gestor.

7.2.Identificación de la base jurídica para aprobar o modificar una ordenanza fiscal.

Unidad didáctica II: Procedimientos y fases de aplicación de los ingresos locales: liquidación, recaudación, inspección y revisión. la colaboración en la aplicación de los ingresos.

1.Aplicación de los ingresos públicos locales.

2.La gestión y sus procedimientos.

3.La liquidación tributaria. Los beneficios fiscales.

3.1.Clases de liquidación.

3.2.Competencia.

4.Los beneficios fiscales.

5.La recaudación.

5.1.Modalidades.

5.2.Organización de la recaudación.

5.3.Aspectos de la gestión recaudatoria regulables por la Entidad local.

6.La inspección de tributos.

7.Las sanciones tributarias.

8.La revisión de los ingresos de derecho público.

8.1.Revisión a instancia de parte. La impugnación.

8.2.Revisión por la Administración.

8.3.Revisión de los ingresos de derecho privado.

9.Aplicación práctica de la unidad II:

9.1.Análisis y diseño de la liquidación tributaria.

9.2.Casos de aplazamientos, fraccionamientos y planes especiales de pagos.

9.3.Tratamiento de los recursos frente a los actos de aplicación de ingresos.

Unidad didáctica III: La gestión de ingresos y la gestión financiera. sus instrumentos. la administración electrónica en la gestión de los ingresos: la actuación administrativa automatizada.

1.Principios de la gestión financiera.

2.Herramientas para la buena gestión financiera.

3.La colaboración en la aplicación de los ingresos.

3.1.La delegación de competencias.

3.2.La colaboración.

4.Principios de estabilidad presupuestaria, sostenibilidad financiera y eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.

5.Administración electrónica y actuación administrativa automatizada en la gestión de los ingresos.

5.1.Necesidad de un entorno virtual en el ámbito tributario.

5.2.La actuación administrativa automatizada o “informática decisional”, y su aplicación al ámbito tributario.

6.Aplicación práctica de la unidad III:

6.1.Exposición de técnicas y recursos de colaboración para la mejora de la gestión de ingresos.

6.2.Campos de aplicación de la administración electrónica.

Unidad didáctica IV: Presupuestación, planificación y control de los ingresos. instrumentos de financiación y coste de los servicios públicos.

1.La presupuestación de los ingresos.

2.La ejecución presupuestaria.

3.Financiación de los servicios públicos. Coste de los servicios, sostenibilidad y equilibrio financiero.

4.Contabilización de los ingresos.

5.La fiscalización de los ingresos. El control de legalidad de la LRBRL y la tutela financiera.

6.La planificación de los ingresos. Planificación financiera y de tesorería.

6.1.El Plan de Disposición de Fondos (PDF).

6.2.El Plan de Tesorería.

6.3.El Presupuesto Monetario.

6.4.El plan financiero a largo plazo.

7.Aplicación práctica de la unidad IV:

7.1.Visión de un estado de ingresos del presupuesto local.

7.2.Diseño de instrumentos de planificación financiera como el Plan de Disposición de Fondos o el Plan de Tesorería.