TASAS LOCALES: ALGUNAS PROPUESTAS DE REFORMA DE SU RÉGIMEN DE GESTIÓN Y RECAUDACIÓN
ACÍN FERRER, ÁNGELA
TRIBUTOS LOCALES, n.º 103/2011, pág. 99 a 110
1. Introducción. 2. Reflexiones sobre la improcedencia de repercutir IVA en la tasa por recogida, transporte y eliminación de residuos. 3. Reflexiones sobre la necesidad de la Administración tributaria de consultar los datos de domicilio de los obligados tributarios. 4. Reflexiones sobre la extraterritorialidad de las actuaciones de recaudación...
1. Introducción. 2. Reflexiones sobre la improcedencia de repercutir IVA en la tasa por recogida, transporte y eliminación de residuos. 3. Reflexiones sobre la necesidad de la Administración tributaria de consultar los datos de domicilio de los obligados tributarios. 4. Reflexiones sobre la extraterritorialidad de las actuaciones de recaudación ejecutiva, que pueden desarrollar las entidades locales.
GOMAR SÁNCHEZ, JUAN IGNACIO
TRIBUTOS LOCALES, n.º 100/2011, pág. 11 a 29
1. EL INFORME TÉCNICO ECONÓMICO. 1.1. Introducción. 1.2. Concepto. 1.3. ¿Cuál es su utilidad inmediata? 1.4. ¿Cuál es su finalidad en términos de doctrina Constitucional? 1.5. ¿Su inexistencia es motivo de nulidad o anulabilidad de la tasa, o es una mera irregularidad no invalidante? 2. ASPECTOS DE FORMA. 2.1. ¿Qué forma y aspecto...
1. EL INFORME TÉCNICO ECONÓMICO. 1.1. Introducción. 1.2. Concepto. 1.3. ¿Cuál es su utilidad inmediata? 1.4. ¿Cuál es su finalidad en términos de doctrina Constitucional? 1.5. ¿Su inexistencia es motivo de nulidad o anulabilidad de la tasa, o es una mera irregularidad no invalidante? 2. ASPECTOS DE FORMA. 2.1. ¿Qué forma y aspecto ha de tener un informe técnico económico? 2.2. ¿De qué partes se compone un informe técnico económico? 2.3. El principio formal "el coste que no se menciona no existe". 2.4. La cuestión del vínculo formal entre el informe técnico económico de una tasa por prestación de servicios y actividades y el método de determinación de la cuota a pagar. 3. ASPECTOS COMPETENCIALES. 3.1. ¿Quién ha de elaborar el informe técnico económico? ¿Le corresponde esta labor a la Secretaría General o a la Intervención General? 3.2. ¿Puede una empresa privada confeccionarle a la entidad local el informe técnico económico? 3.3. ¿Puede elaborarlo la empresa que va a gestionar el servicio público mediante gestión indirecta? 4. ASPECTOS PROCEDIMENTALES. 4.1. ¿En qué momento del procedimiento de aprobación de la ordenanza debe incorporarse el informe técnico económico? 4.2. ¿Sólo tiene sentido si va acompañado de una ordenanza fiscal? 4.3. ¿Forma parte del expediente de aprobación de la ordenanza? ¿Debe ser expuesto al público en el trámite de alegaciones? 4.4. ¿Pueden los particulares formular alegaciones contra el informe técnico económico? 4.5. ¿Es este informe susceptible de recurso administrativo o contencioso singularizado antes de la aprobación de la ordenanza de cuyo expediente aprobatorio forma parte? 4.6. ¿Es vinculante el informe técnico económico para el Pleno de la entidad local? 4.7. ¿Qué es del informe técnico económico una vez aprobada la ordenanza? 4.8. ¿A quién le corresponde acreditar ante los tribunales la existencia y el contenido del informe técnico económico? 4.9. ¿Se incorpora el informe técnico económico a las actas del Pleno?. 4.10. ¿Si se modifica la cuantía de la tasa es necesario un nuevo informe? 4.11 ¿Puede pactarse el informe técnico económico con los contribuyentes que van a quedar sujetos a la tasa a la que se refiere? 5. CONCLUSIONES. 5.1. ¿De qué modo un informe complejo puede demostrar que todos los ciudadanos no somos iguales ante la ley? 5.2. La forma y el procedimiento de elaboración de la memoria económico financiera como prolongación de la garantía Constitucional.
Ismael Jiménez Compaired
TRIBUTOS LOCALES, n.º 115/2014, pág. 11 a 36
I. Recordando el problema. II. Algunos casos recientes en los que los tribunales analizan si el servicio o actividad es obligatorio o se encuentra realmente monopolizado. III. La eficacia ¿retroactiva? de la supresión del párrafo segundo del artículo 2.2 a) de la LGT por la Ley de Economía Sostenible. IV. La aplicación real del concepto...
I. Recordando el problema. II. Algunos casos recientes en los que los tribunales analizan si el servicio o actividad es obligatorio o se encuentra realmente monopolizado. III. La eficacia ¿retroactiva? de la supresión del párrafo segundo del artículo 2.2 a) de la LGT por la Ley de Economía Sostenible. IV. La aplicación real del concepto mutilado de tasa a exacciones aprobadas o modificadas a partir del año 2012. V. En el caso de que la modificación legal impidiese el cobro de tasas, ¿qué hacemos con las ordenanzas fiscales aprobadas antes de la entrada en vigor de la Ley de Economía Sostenible? VI. Sobre el régimen jurídico de las "tarifas". VII. ¿Podemos concluir algo?
Guerra Reguera, Manuel
TRIBUTOS LOCALES, n.º 126/2016, pág. 13 a 30
1. Planteamiento de la cuestión. 2. La responsabilidad patrimonial exigida a los ayuntamientos por vulneración del Derecho comunitario. 3. Consideraciones en torno a la situación generada. 4. Opinión personal sobre la existencia de responsabilidad patrimonial de los ayuntamientos respecto a los actos de liquidación de tasas por aprovechamiento...
1. Planteamiento de la cuestión. 2. La responsabilidad patrimonial exigida a los ayuntamientos por vulneración del Derecho comunitario. 3. Consideraciones en torno a la situación generada. 4. Opinión personal sobre la existencia de responsabilidad patrimonial de los ayuntamientos respecto a los actos de liquidación de tasas por aprovechamiento especial del dominio público giradas a empresas de telefonía. 5. Los primeros pronunciamientos de Tribunales Superiores de Justicia de Comunidades Autónomas comienzan a llegar.
TIPICIDAD, CULPABILIDAD Y CADUCIDAD DEL EXPEDIENTE SANCIONADOR: DOCTRINA JURISPRUDENCIAL
CALDERÓN GONZÁLEZ, JESÚS MARÍA
TRIBUTOS LOCALES, n.º 92/2010, pág. 91 a 107
López León, Javier
TRIBUTOS LOCALES, n.º 145/2020, pág. 55 a 69
I. Introducción. II. Requisitos para acogerse al régimen fiscal por las personas físicas. III. Rama de actividad. Aproximación a su contenido. IV. Qué se entiende por actividad económica desde el punto de vista fiscal. Diferencia con la rama de actividad. V. El alquiler de inmuebles como actividad económica en el IRPF. VI. La necesidad...
I. Introducción. II. Requisitos para acogerse al régimen fiscal por las personas físicas. III. Rama de actividad. Aproximación a su contenido. IV. Qué se entiende por actividad económica desde el punto de vista fiscal. Diferencia con la rama de actividad. V. El alquiler de inmuebles como actividad económica en el IRPF. VI. La necesidad de afectación de inmuebles a la actividad. VII. LLevanza de contabilidad. VIII. La operación de aportación de rama de actividad exige motivos económicos válidos. IX. La comprobación de los requisitos en el ámbito de la Administración Local. X. Efectos de la declaración de inaplicación de la segunda de la LIS.
Tratamiento fiscal en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles de las familias numerosas
Pablos Mateos, Fátima
TRIBUTOS LOCALES, n.º 139/2019, pág. 93 a 102
I. Introducción. II. La familia numerosa en el régimen jurídico del Impuesto sobre Bienes Inmuebles. III. Reflexiones sobre la bonificación en favor de familias numerosas. IV. Reflexiones finales.
Casas Agudo, Daniel
TRIBUTOS LOCALES, n.º 143/2020, pág. 33 a 54
I. Introducción. Principales dificultades para una fiscalidad local compartida: supuestos ya existentes y propuestas recientes. II. Posibles soluciones de fiscalidad intermunicipal en el concreto Sistema Tributario Local Italiano. III. Los establecimientos públicos de Cooperación intercomunal Franceses (EPCI): un auténtico marco de fiscalidad...
I. Introducción. Principales dificultades para una fiscalidad local compartida: supuestos ya existentes y propuestas recientes. II. Posibles soluciones de fiscalidad intermunicipal en el concreto Sistema Tributario Local Italiano. III. Los establecimientos públicos de Cooperación intercomunal Franceses (EPCI): un auténtico marco de fiscalidad y solidaridad financiera intermunicipal. IV. Fórmulas de financiación de las áreas comerciales urbanas y su posible aplicación como mecanismos de redistribución fiscal intermunicipal en los casos de grandes centros comerciales. Especial mención al caso de los Business Improvements Disctricts. V. Reflexiones conclusivas. VI. Bibliografía.
Francisco Adame Martínez
TRIBUTOS LOCALES, n.º 112/2013, pág. 13 a 61
1. Introducción. Principales particularidades de los Municipios turísticos. 2. El régimen especial de financiación de los Municipios turísticos. 3. Tributos autonómicos vinculados al fenómeno turístico. los Impuestos sobre estancias en establecimientos turísticos de alojamiento de Baleares y Cataluña y el proyectado Impuesto sobre...
1. Introducción. Principales particularidades de los Municipios turísticos. 2. El régimen especial de financiación de los Municipios turísticos. 3. Tributos autonómicos vinculados al fenómeno turístico. los Impuestos sobre estancias en establecimientos turísticos de alojamiento de Baleares y Cataluña y el proyectado Impuesto sobre el daño medioambiental derivado de la utilización de vehículos de alquiler sin conductor de Baleares. 4. Tributos locales sobre el turismo en Derecho comparado: análisis de las experiencias de Italia y Francia. 5. Otros tributos vinculados al fenómeno turístico: especial referencia a las tasas sobre entrada y uso de espacios naturales. 6. Recapitulación final sobre la posible creación de un tributo municipal sobre estancias en establecimientos turísticos de alojamiento en España.
Un punto y aparte al silencio administrativo negativo en aras de la buena administración.
Serrat Romaní, Marina
TRIBUTOS LOCALES, n.º 164/2023, pág. 79 a 98
I. Planteamiento. II. Contextualización del silencio administrativo negativo. III. Del agotamiento de la vía administrativa y la obligación de resolver en plazo. IV. Análisis crítico al rol del silencio administrativo negativo. IV. Conclusión. V. Bibliografía. VI. Jurisprudencia.
CARBAJO VASCO, DOMINGO
TRIBUTOS LOCALES, n.º 92/2010, pág. 83 a 89
1. Introducción. 2. La categoría de los BICES y su influencia expansiva. 3. La producción de energía eléctrica y los BICES. 4. La producción de energía eléctrica "en régimen especial" y los BICES. 5. La constitucionalidad de la categoría de BICES y la Sentencia del Tribunal Supremo de 16 de febrero de 2009.
Tandazo Rodríguez, Ada; Herrera Molina, Pedro Manuel
TRIBUTOS LOCALES, n.º 142/2019, pág. 29 a 43
I. Planteamiento. II. Alteración del régimen jurídico de las tasas. III. Reserva de Ley. IV. Igualdad. V. Las tarifas no constituyen un ingreso público. VI. Las tarifas como nuevas exacciones parafiscales. VII. Conclusiones.
Una nueva reforma de la Ley General Tributaria sin la participación de las Entidades locales
Ruiz Garijo, Mercedes
TRIBUTOS LOCALES, n.º 125/2016, pág. 11 a 27
I. Introducción. II. Marco normativo general sobre la aplicación de la LGT en el ámbito de las haciendas locales. Aspectos conflictivos. III. Análisis de algunas medidas contenidas en la reforma de la LGT de 2015 y su aplicación al ámbito local. IV. Conclusiones.
González Ortiz, Diego
TRIBUTOS LOCALES, n.º 147/2020, pág. 113 a 130
I. Introducción. II. La relevancia jurídica de la "naturaleza jurídica" de las cuotas urbanísticas a efectos de su prescripción. III. La contraposición jurisprudencial entre obligaciones urbanísticas y obligaciones presupuestarias y tributarias. IV. Las cuotas urbanísticas como ingresos públicos. V. El plazo de prescripción...
I. Introducción. II. La relevancia jurídica de la "naturaleza jurídica" de las cuotas urbanísticas a efectos de su prescripción. III. La contraposición jurisprudencial entre obligaciones urbanísticas y obligaciones presupuestarias y tributarias. IV. Las cuotas urbanísticas como ingresos públicos. V. El plazo de prescripción del derecho a exigir el pago de las cuotas urbanísticas: especial referencia a la normativa urbanística valenciana. VI. La prescripción del derecho a exigir el pago de las cuotas urbanísticas a los adquirientes de fincas afectas al cumplimiento de deberes urbanísticos.
Gómez Requena, José Angel
TRIBUTOS LOCALES, n.º 157/2022, pág. 125 a 176
I. Introducción. II. Los recursos de las entidades locales: la importancia de los ingresos tributarios. III. El endeudamiento local y sus tendencias actuales. IV. El principio de sostenibilidad financiera y la garantía constitucional de la deuda pública. V. Régimen jurídico de las operaciones de crédito de las entidades locales....
I. Introducción. II. Los recursos de las entidades locales: la importancia de los ingresos tributarios. III. El endeudamiento local y sus tendencias actuales. IV. El principio de sostenibilidad financiera y la garantía constitucional de la deuda pública. V. Régimen jurídico de las operaciones de crédito de las entidades locales. VI. Incumplimiento de las medidas de estabilidad presupuestaria de las entidades locales: el Plan Económico-Financiero y el Plan de Reequilibrio. VII. Reflexiones finales al hilo de la salvaguarda del principio de autonomía local.
Serrano Antón, Fernando
TRIBUTOS LOCALES, n.º 155/2022, pág. 29 a 70
I. Introducción. II. La gestión tributaria: el devengo y sistema de liquidaciones. III. El régimen general de la devolución de ingresos de la Ley General Tributaria. IV. El régimen especial de la devolución del ICIO en el TRLRHL. V. Sobre la liquidación provisional y la devolución de ingresos, cuando el ayuntamiento se da 'por...
I. Introducción. II. La gestión tributaria: el devengo y sistema de liquidaciones. III. El régimen general de la devolución de ingresos de la Ley General Tributaria. IV. El régimen especial de la devolución del ICIO en el TRLRHL. V. Sobre la liquidación provisional y la devolución de ingresos, cuando el ayuntamiento se da 'por enterado' de la transmisión de la licencia de obras. VI. El sujeto legitimado en el procedimiento de devolución de ingresos indebidos en el ICIO. VII. La prescripción del derecho a solicitar la devolución de ingresos en el ICIO. Bibliografía.
VICISITUDES DEL "USO VISUAL" DEL DOMINIO PÚBLICO MUNICIPAL
RUBIO DE URQUÍA, JOSÉ IGNACIO
TRIBUTOS LOCALES, n.º 101/2011, pág. 7 a 9