1. Introducción. 2. La revocación de sanciones por motivos de oportunidad: Concepto y distinción de figuras afines. a) Concepto de revocación de actos restrictivos de derechos. El artículo 105 LAP. b) La condonación de sanciones. 3. La revocación de sanciones: ¿Es posible? Un debate abierto. a) Legalidad y oportunidad en la imposición...

1. Introducción. 2. La revocación de sanciones por motivos de oportunidad: Concepto y distinción de figuras afines. a) Concepto de revocación de actos restrictivos de derechos. El artículo 105 LAP. b) La condonación de sanciones. 3. La revocación de sanciones: ¿Es posible? Un debate abierto. a) Legalidad y oportunidad en la imposición de sanciones: su influjo en la posibilidad de revocación. b) Argumentos a favor y en contra de la revocación de sanciones. c) Las sanciones son actos restrictivos de derechos y, por tanto (en principio), revocables. 4. Límites de la revocación. a) El interés público. b) El principio de igualdad. c) La integridad del ordenamiento jurídico. d) Sometimiento de la revocación a procedimiento administrativo. e) Los derechos de los particulares. 5. Conclusiones.

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I. INTRODUCCIÓN. II. NORMATIVA REGULADORA. III. LA ORDENACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA: SU VINCULACIÓN CON LA SANIDAD ANIMAL: 1. LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA DE LAS VÍAS PECUARIAS. 2. EL APROVECHAMIENTO DE PASTOS Y RASTROJERAS. 3. LA PLANIFICACIÓN URBANÍSTICA DE LOS USOS PECUARIOS: A) LA CONCENTRACIÓN DE USOS GANADEROS...

I. INTRODUCCIÓN. II. NORMATIVA REGULADORA. III. LA ORDENACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA: SU VINCULACIÓN CON LA SANIDAD ANIMAL: 1. LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA DE LAS VÍAS PECUARIAS. 2. EL APROVECHAMIENTO DE PASTOS Y RASTROJERAS. 3. LA PLANIFICACIÓN URBANÍSTICA DE LOS USOS PECUARIOS: A) LA CONCENTRACIÓN DE USOS GANADEROS EN EL SUELO NO URBANIZABLE. B) DISTANCIAS MÍNIMAS ENTRE EXPLOTACIONES DE ANIMALES Y LA ZONA URBANA. IV. LA PROTECCIÓN AMBIENTAL: ELEMENTO CLAVE EN LA SANIDAD ANIMAL: 1. LAS MEDIDAS SANITARIAS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL PREVISTAS EN LA LSA. 2. LAS DISTANCIAS MÍNIMAS PREVISTAS EN EL RAMINP. ADECUACIÓN A LA LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL INTEGRADO DE LA CONTAMINACIÓN (LPCIC): A) LOS ARTÍCULOS 4 Y 13 DEL RAMINP. B) LA ADECUACIÓN DEL RAMINP A LA LPCIC. 3. LA LEGISLACIÓN DE PROTECCIÓN AMBIENTAL ANDALUZA. V. REFLEXIÓN FINAL.

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I. Introducción. II. Inexistencia de una competencia general de la Unión sobre el régimen de la contratación de los Estados miembros y de cuantas entidades públicas forman parte del ámbito de cada uno de ellos. III. Legitimación de las directivas sobre contratación pública en cuanto dirigidas a los objetivos de ciertos títulos competenciales...

I. Introducción. II. Inexistencia de una competencia general de la Unión sobre el régimen de la contratación de los Estados miembros y de cuantas entidades públicas forman parte del ámbito de cada uno de ellos. III. Legitimación de las directivas sobre contratación pública en cuanto dirigidas a los objetivos de ciertos títulos competenciales de la Comunidad Europea y de la actual Unión. IV. Razón de ser de los términos y conceptos empleados por las directivas al servicio de los limitados objetivos normativos de estas y sin pretensión alguna de desplazar o cambiar los propios de cada ordenamiento nacional en lo no relevante para ellos. V. Indebida "administrativización" de todas las compras públicas de bienes muebles por su innecesaria inclusión en el contrato administrativo de suministros de Derecho español. VI. Indebida traslación de la perfección de los contratos públicos desde su adjudicación definitiva a su formalización. VII. Propósitos injustificados de supresión del contrato de gestión de servicios públicos y de la alteración de la noción nacional de concesión administrativa de obras o de servicios públicos.

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1. Planteamiento. 2. El servicio público comoìelemento vertebrador del sistema francés en sus diferentesìEstatutos de la Radiotelevisión. 3. La garantía de laìformación de una libre opinión como elemento ordenador de unìmodelo, el de la RFA, básicamente conformado por laìjurisprudencia constitucional. 4. La presencia de ambasìnociones...

1. Planteamiento. 2. El servicio público comoìelemento vertebrador del sistema francés en sus diferentesìEstatutos de la Radiotelevisión. 3. La garantía de laìformación de una libre opinión como elemento ordenador de unìmodelo, el de la RFA, básicamente conformado por laìjurisprudencia constitucional. 4. La presencia de ambasìnociones en el tratamiento jurídico de la televisión en ...

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I. El concepto de servicios públicos digitales: 1. Los servicios públicos Digitales en el marco de las políticas públicas. 2. El contexto normativo para definir Los servicios públicos digitales. II. Naturaleza jurídica del servicio público Digital: 1. Distribución competencias en materia de servicios públicos digitales. 2. Calificación...

I. El concepto de servicios públicos digitales: 1. Los servicios públicos Digitales en el marco de las políticas públicas. 2. El contexto normativo para definir Los servicios públicos digitales. II. Naturaleza jurídica del servicio público Digital: 1. Distribución competencias en materia de servicios públicos digitales. 2. Calificación jurídica de los servicios públicos digitales: 2.1. Funcionamiento Administrativo digital y sus límites. 2.2. Configuración prestacional. III. Servicios Públicos digitales en sentido estricto: 1. La aplicación de los principios Rectores del servicio público a los servicios públicos digitalizados. 2. Previsiones Sobre digitalización de la sanidad y la educación como prototipos de prestaciones Materiales: 2.1. La digitalización de la sanidad. 2.2. La digitalización de la educación. IV. Las garantías del ciudadano ante los servicios públicos Digitales: 1. Derechos del ciudadano en la relación administrativa. En especial el Derecho a la relación electrónica y a la «relación presencial». 2. Derechos de los Interesados en la relación administrativa electrónica. 3. Derecho a la transparencia E información pública en el contexto digital. 4. El reconocimiento de los derechos Digitales: incidencia en el sector público: 4.1. Derecho a la protección de datos y Derechos digitales. 4.2. La garantía del derecho de acceso a internet. 4.3. El derecho a la educación digital. 5. Relaciones electrónicas y derecho a la salud. V. Los Principios aplicables a los servicios públicos digitales: 1. Principios Fundamento de las relaciones electrónicas. 2. El principio de equidad en servicios Públicos digitales de naturaleza prestacional. VI. Reflexiones finales

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1. LA PROHIBICIÓN DE ADQUIRIR LICENCIAS CONTRARIAS AL ORDENAMIENTO. APROXIMACIÓN HISTÓRICO-LEGISLATIVA Y JURISPRUDENCIAL: 1.1. EL SILENCIO POSITIVO EN LA LEGISLACIÓN URBANÍSTICA. 1.2. LA CLÁUSULA QUE IMPOSIBILITA LA ADQUISICIÓN DE LICENCIAS POR INFRACCIÓN DEL ORDENAMIENTO: SU INTRODUCCIÓN EN EL DERECHO ESPAÑOL: 1.2.1. EL PROBLEMA...

1. LA PROHIBICIÓN DE ADQUIRIR LICENCIAS CONTRARIAS AL ORDENAMIENTO. APROXIMACIÓN HISTÓRICO-LEGISLATIVA Y JURISPRUDENCIAL: 1.1. EL SILENCIO POSITIVO EN LA LEGISLACIÓN URBANÍSTICA. 1.2. LA CLÁUSULA QUE IMPOSIBILITA LA ADQUISICIÓN DE LICENCIAS POR INFRACCIÓN DEL ORDENAMIENTO: SU INTRODUCCIÓN EN EL DERECHO ESPAÑOL: 1.2.1. EL PROBLEMA GENERADO POR EL SILENCIO POSITIVO: EL CONFLICTO ENTRE SEGURIDAD JURÍDICA Y LEGALIDAD. 1.2.2. LA SOLUCIÓN LEGISLATIVA Y SU EVOLUCIÓN PRO ADMINISTRATIONE. 1.2.3. LA JURISPRUDENCIA SIGUE MANTENIENDO LA OPCIÓN POR LA LEGALIDAD FRENTE A LA SEGURIDAD JURÍDICA. 1.3. LA EXPLICACIÓN DOGMÁTICA DE LA NEGACIÓN DEL SILENCIO POSITIVO CONTRA LEGEM. CRÍTICA: 1.3.1. ¿LA ILEGALIDAD PUEDE CONVERTIR EL SILENCIO POSITIVO EN NEGATIVO?. 1.3.2. LA TEORÍA DE LA "INEXISTENCIA" DEL ACTO PRESUNTO. 1.3.3. INEXISTENCIA Y SILENCIO NEGATIVO TIENEN IDÉNTICOS EFECTOS. 2. EL MARCO LEGAL: LA CLÁUSULA DE PROHIBICIÓN DE AUTORIZACIONES PRESUNTAS CONTRARIAS AL ORDENAMIENTO NO CAMBIA LA NATURALEZA JURÍDICA DEL ACTO SURGIDO POR SILENCIO POSITIVO: 2.1. EL ARTÍCULO 242.6 TRLS ES COMPATIBLE CON EL RÉGIMEN DEL SILENCIO DE LA LAP: LA CONFORMIDAD CON EL ORDENAMIENTO ES REQUISITO DE VALIDEZ DE LAS LICENCIAS PRESUNTAS. 2.2. DEL RÉGIMEN DEL SILENCIO DE LA LAP SE DEDUCE LA POSIBILIDAD DE OTORGAMIENTO CONTRA LEGEM: LA DOCTRINA DEL CONSEJO DE ESTADO. 2.3. SEGÚN LA LAP -ART.62.1.F)-, PUEDE HABER ACTOS PRESUNTOS FAVORABLES NULOS DE PLENO DERECHO. 2.4. LA PROHIBICIÓN DE LICENCIAS CONTRA LEGEM POR SILENCIO NO ROMPE LA PRESUNCIÓN DE VALIDEZ DEL ACTO PRESUNTO ESTIMATORIO. 3. CRÍTICA DE LA INAPLICACIÓN DEL SILENCIO POSITIVO A LAS SOLICITUDES CONTRA LEGEM DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO: 3.1. ES CONTRARIA AL PRINCIPIO DE SEGURIDAD JURÍDICA. 3.2. BLINDA A LA ADMINISTRACIÓN, DE FORMA QUE ELUDE LA RESPONSABILIDAD EN LA COMPROBACIÓN DE LA LEGALIDAD DE LA SOLICITUD... Y TRASLADA AL SOLICITANTE LA RESPONSABILIDAD DE VALORAR LA CONFORMIDAD DE SU INICIATIVA CON EL ORDENAMIENTO JURÍDICO. 3.3. LLEVA AL ABSURDO DE QUE LA INACTIVIDAD ADMINISTRATIVA BENEFICIA A LA ADMINISTRACIÓN Y NO AL PARTICULAR. 3.4. SUPONE UNA ILÍCITA AMPLIACIÓN DE PLAZOS PARA RESOLVER. 3.5. LA ADMINISTRACIÓN DISPONE DE OTRAS TÉCNICAS PARA EVITAR PERJUICIOS AL INTERÉS GENERAL: LA SUSPENSIÓN ADMINISTRATIVA DE LICENCIAS ILEGALES. 4. LA ADECUACIÓN AL ORDENAMIENTO COMO REQUISITO DE VALIDEZ DE LAS LICENCIAS OTORGADAS POR SILENCIO: 4.1. LICENCIAS NULAS DE PLENO DERECHO Y ANULABLES. 4.2. REVISIÓN ADMINISTRATIVA Y CONTROL JUDICIAL DE LAS LICENCIAS INVÁLIDAS. 5. CONCLUSIÓN. BIBLIOGRAFÍA.

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1. La técnica del silencio positivo y la tensiónìinterés general/interés particular. 2. El silencio positivoìsometido al principio de legalidad: ¿garantía para elìadministrado o causa de su inseguridad jurídica?. 3.ìSolución a la inseguridad jurídica generada por el silencioìpositivo: las "acciones declarativas". 4....

1. La técnica del silencio positivo y la tensiónìinterés general/interés particular. 2. El silencio positivoìsometido al principio de legalidad: ¿garantía para elìadministrado o causa de su inseguridad jurídica?. 3.ìSolución a la inseguridad jurídica generada por el silencioìpositivo: las "acciones declarativas". 4. La doctrina delìTribunal Constitucional y las acciones declarativa. 5. Laìregulación del silencio positivo en el Proyecto de Ley ...

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1. ACOTAMIENTO DE LOS COMUNALES. 2. TITULARIDAD YìNATURALEZA JURIDICA DE LOS BIENES COMUNALES. 3. EL TRAFICOìDE LOS BIENES COMUNALES ESPECIALMENTE LA DEL TRAFICO DE LOSìBIENES COMUNALES ESPECIALMENTE LA DESAFECTACION POR NO USO.ì4. DESAFECTACION DE COMUNALES POR INCLUSION EN UN PLAN DEìORDENACION URBANA. 5. EL PAPEL DE LAS COMUNIDADES...

1. ACOTAMIENTO DE LOS COMUNALES. 2. TITULARIDAD YìNATURALEZA JURIDICA DE LOS BIENES COMUNALES. 3. EL TRAFICOìDE LOS BIENES COMUNALES ESPECIALMENTE LA DEL TRAFICO DE LOSìBIENES COMUNALES ESPECIALMENTE LA DESAFECTACION POR NO USO.ì4. DESAFECTACION DE COMUNALES POR INCLUSION EN UN PLAN DEìORDENACION URBANA. 5. EL PAPEL DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS.

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I. INTRODUCCION.- II. EL DERECHO DE REVERSION COMOìDERECHO CONSUSTANCIAL A LA EXPROPIACION FORZOSA.- III. ELìABANDONO DE LA EXPROPIACION, EL DERECHO DE REVERSION Y ELìDERECHO DE PREFERENTE.- IV. LA DEVOLUCION "IN NATURA" DELìBIEN Y SU VALORACION.- V. LA INDEMNIZACION SUSTITUTORIA.-ìVI. DEVOLUCION "IN NATURA" E INDEMNIZACION...

I. INTRODUCCION.- II. EL DERECHO DE REVERSION COMOìDERECHO CONSUSTANCIAL A LA EXPROPIACION FORZOSA.- III. ELìABANDONO DE LA EXPROPIACION, EL DERECHO DE REVERSION Y ELìDERECHO DE PREFERENTE.- IV. LA DEVOLUCION "IN NATURA" DELìBIEN Y SU VALORACION.- V. LA INDEMNIZACION SUSTITUTORIA.-ìVI. DEVOLUCION "IN NATURA" E INDEMNIZACION CONJUNTAMENTE.

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I. LA MULTIPLICIDAD DE CONCEPCIONES SOBRE EL PROCLAMADO CARÁCTER OBJETIVO DE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.1. Introducción. La supuesta crisis del instituto resarcitorio. 2. Responsabildiad patrimonial administrativa y Constitución española de 1978. 3. El carácter objetivo de la responsabilidad administrativa:...

I. LA MULTIPLICIDAD DE CONCEPCIONES SOBRE EL PROCLAMADO CARÁCTER OBJETIVO DE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.1. Introducción. La supuesta crisis del instituto resarcitorio. 2. Responsabildiad patrimonial administrativa y Constitución española de 1978. 3. El carácter objetivo de la responsabilidad administrativa: concepciones: A) El supuesto abandono de la idea de culpa y la indiferencia hacia el tipo de funcionamiento. B) La coexistencia en la doctrina y la jurisprudencia de diversidad de puntos de partida y concepciones acerca del carácter objetivo de la responsabilidad administrativa. C) Aproximación negativa al concepto de carácter objetivo de la responsabilidad administrativa. D) Deficiencias de la identificación de carácter objetivo e indiferencia ante el tipo de funcionamiento. E) Responsabilidad objetiva y traslado de la atención al sujeto dañado: la inexistencia del deber jurídico de soportar como clave del sistema. II. ANTIJURIDICIDAD DEL DAÑO Y ATENCIÓN JURISPRUDENCIAL AL TIPO DE FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO: 1. Antijuridicidad, imputación y examen del tipo de funcionamiento administrativo. 2. La atención jurisprudencial al tipo de funcionamiento administrativo: tres ejemplos. A) Responsabilidad sanitaria. B) Responsabilidad por daños sufridos por reclusos en centros penitenciarios. C) Responsabilidad por daños sufridos por servidores públicos.

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I. INTRODUCCIÓN. II. EL CONCEPTO DE ASISTENCIA SOCIAL EN EL DERECHO POSITIVO PRECONSTITUCIONAL (1960-1977) Y EN LAS APORTACIONES DE LA DOCTRINA JURÍDICA DE LA ÉPOCA. III. LA ASISTENCIA SOCIAL EN LA CONSTITUCIÓN Y LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA. IV. LA CONFLICTIVIDAD COMPETENCIAL EN MATERIA DE ASISTENCIA SOCIAL DURANTE LOS AÑOS OCHENTA Y...

I. INTRODUCCIÓN. II. EL CONCEPTO DE ASISTENCIA SOCIAL EN EL DERECHO POSITIVO PRECONSTITUCIONAL (1960-1977) Y EN LAS APORTACIONES DE LA DOCTRINA JURÍDICA DE LA ÉPOCA. III. LA ASISTENCIA SOCIAL EN LA CONSTITUCIÓN Y LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA. IV. LA CONFLICTIVIDAD COMPETENCIAL EN MATERIA DE ASISTENCIA SOCIAL DURANTE LOS AÑOS OCHENTA Y LA DOCTRINA FORMULADA POR EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. V. LA CONTROVERSIA SOBRE LA POSIBILIDAD DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS DE COMPLEMENTAR LAS PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL. LA POSICIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL EN SU SENTENCIA 239/2002, DE 11 DE DICIEMBRE.- VI. SOBRE LA AMPLITUD DE LAS VÍAS A TRAVÉS DE LAS CUALES EL ESTADO PUEDE INCIDIR SOBRE CUESTIONES QUE SON ASISTENCIA SOCIAL DESDE UN PUNTO DE VISTA MATERIAL. VII. CONSIDERACIONES FINALES.

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1. Consideraciones previas: algunas reflexionesìsobre el papel del "ius commune" en la configuración delìoficio y los oficiales. 2. El estado de la cuestión: unaìlimitada aproximación. 3. Los oficiales y agentes encargadosìdel control. 4. La "visita" en la Edad Moderna como forma deìcontrol más utilizada. El espía....

1. Consideraciones previas: algunas reflexionesìsobre el papel del "ius commune" en la configuración delìoficio y los oficiales. 2. El estado de la cuestión: unaìlimitada aproximación. 3. Los oficiales y agentes encargadosìdel control. 4. La "visita" en la Edad Moderna como forma deìcontrol más utilizada. El espía. 5. Causas de ...

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I. Introducción. II. La Sentencia de 20 de febrero de 2013. En particular, el problema de la legitimación para recurrir los Decretos de indulto de las víctimas de los beneficiarios de la gracia. III. La Sentencia de la Sala 3.ª en Pleno de 20 de noviembre de 2013: pasado y futuro frente a frente: 1. El debate sobre la exigibilidad de motivación...

I. Introducción. II. La Sentencia de 20 de febrero de 2013. En particular, el problema de la legitimación para recurrir los Decretos de indulto de las víctimas de los beneficiarios de la gracia. III. La Sentencia de la Sala 3.ª en Pleno de 20 de noviembre de 2013: pasado y futuro frente a frente: 1. El debate sobre la exigibilidad de motivación de los Decretos de indulto. 2. Actividad "libérrima" y prohibición de arbitrariedad. IV. Consideraciones finales.

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