LAS BASES DE LAS HACIENDAS LOCALES EN EL NUEVO MARCO ESTATUTARIO

PAGÈS I GALTÉS, JOAN

TRIBUTOS LOCALES, n.º 88/2009, pág. 11 a 27

1. La adaptación de la doctrina del Tribunal Constitucional a los Estatutos de Autonomía. 2. La hacienda local como materia de competencia compartida entre el Estado y la Comunidad Autónoma. 3. Criterios rectores de las bases estatales. 4. La enumeración de los recursos financieros de las Entidades Locales. 5. Competencias estatales y autonómicas sobre los tributos locales propios. 5.1. Creación de nuevos tributos. 5.2. Desarrollo autonómico de la regulación de los tributos locales creados por el Estado. a) Hecho imponible. b) Cuantificación. c) Gestión tributaria. d) Especial referencia al IBI. 6. Competencias estatales y autonómicas sobre transferencias y participaciones impositivas. 6.1. El carácter básico de los criterios de distribución de los recursos estatales entre las entidades locales. 6.2. Especial referencia a las PIE municipales. a) Planteamiento general. b) Plasmación en la vigente regulación. 7. Competencias estatales y autonómicas sobre presupuestos y gastos de las Entidades Locales. 7.1. Materia de competencia compartida. 7.2. Estructura presupuestaria y contable. 7.3. Publicación de anuncios relativos a la aprobación y modificación del presupuesto. 7.4. Plazos para la aprobación del presupuesto y de la cuenta general. 7.5. Enumeración de los entes que integran el sector público local. 7.6. Emisión de normas y pronunciamiento de carácter contable y de control interno. 7.7. Determinación del modelo de control interno de los entes locales. a) Estructura del control. b) La intervención de los pequeños municipios. 7.8. Creación de un Registro Público de Cuentas de los entes locales. 7.9. Contabilidad de costes e indicadores del rendimiento de los servicios. 7.10. Consolidación de cuentas. 8. Conclusiones.