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I. INTRODUCCIÓN. II. COMUNICACIÓN Y PODER PÚBLICO. III. GABINETES DE COMUNICACIÓN: IDEAS GENERALES. IV. LA DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN Y LOS GABINETES DE COMUNICACIÓN. V. LA REPRESENTACIÓN GRÁFICA DE LA ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN Y SU DESCRIPCIÓN ESCRITA. VI. FINAL

I. Introducción. II. Hasta el fuero nuevo. III. La regulación en el Fuero Nuevo. IV. Perspectivas de futuro.

I. INTRODUCCIÓN. II. MI INTERÉS POR EL TEMA. SISTEMÁTICA QUE VOY A UTILIZAR AQUÍ. III. EL GRUPO NORMATIVO. IV. UNA SENTENCIA DEL PLENO DE LA SALA 3ª DEL TRIBUNAL SUPREMO QUE DECLARA QUE LA DENEGACIÓN DE INDULTO POR UN GOBIERNO EN FUNCIONES NO EXCEDE DEL DESPACHO ORDINARIO DE LOS ASUNTOS PÚBLICOS. V. ANÁLISIS DEL VOTO PARTICULAR CONCURRENTE Y DE LOS VOTOS PARTICULARES. VI. COMPARTO EL PARECER DE LA MINORÍA Y AÑADO UN PAR DE IDEAS CON PRETENSIÓN DE PARADIGMA SUSTITUTORIO DEL QUE -DE FORMA MÁS O MENOS EXPLÍCITA- SE HA MANEJADO EN EL DEBATE. VII. FINAL.

I. DE LA RELACIÓN JURÍDICA DE HABILITACIÓN PARA LA CREACIÓN DE FIRMA ELECTRÓNICA. II. SUJETOS. III. OBJETO. IV. ACAECIMIENTO INTEGRADOR.

I. INTRODUCCIÓN. 1. LÍMITES DE ESTE TRABAJO. 2. NECESIDAD DE TRATAR POR SEPARADO -TANTO DOCTRINAL COMO LEGISLATIVAMENTE- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN SOPORTE PAPEL Y EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN SOPORTE ELECTRÓNICO. 3. EL FOMENTO DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS COMO FUNCIÓN PÚBLICA. A. EL ARTÍCULO 45.1 DE LA LEY 30/1992, DE 26 DE NOVIEMBRE, DE RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS Y DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN (LRJ-PAC), Y EL PREÁMBULO DEL REAL DECRETO 209/2003, DE 21 DE FEBRERO. B. DE CÓMO EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ADMINISTRATIVO ESPAÑOL DEJA ATRÁS UNA FASE EN LA QUE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS TENÍAN LA POTESTAD DE DETERMINAR SI LOS PARTICULARES PODÍAN O NO COMUNICARSE CON ELLAS POR MEDIOS ELECTRÓNICOS, Y HA ENTRADO EN OTRA NUEVA EN QUE SE RECONOCE A LOS PARTICULARES LA POTESTAD DE ACCESO ELECTRÓNICO A LAS MISMAS. C. DEBER CORRELATIVO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DE "DOTARSE DE LOS MEDIOS Y SISTEMAS NECESARIOS" PARA QUE LOS INTERESADOS PUEDAN EJERCER EFICAZMENTE ESA POTESTAD. A) UN DEBER QUE CONSTRIÑE A LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS A COOPERAR EN LA CONSTRUCCIÓN DE UN SISTEMA GLOBAL PARA ACCEDER A ELLAS POR MEDIOS ELECTRÓNICOS. B) UN SISTEMA DE INUSITADO ALIENTO PUES NO SÓLO ESTÁ CONCEBIDO PARA FACILITAR EL ACCESO ELECTRÓNICO DE LOS INTERESADOS A TODAS LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, SINO TAMBIÉN A LA TOTALIDAD [SIC] DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS. D. DEMOCRACIA DE PROXIMIDAD Y NUEVAS TECNOLOGÍAS. 4. ES NATURAL -Y HASTA INEVITABLE- QUE ENCUENTRE RESISTENCIA, TANTO EN LOS USUARIOS COMO EN LOS SERVIDORES PÚBLICOS, LA TRANSFORMACIÓN DE UNA ADMINISTRACIÓN HABITUADA A DOCUMENTAR SUS ACTUACIONES EN SOPORTE PAPEL EN UNA ADMINISTRACIÓN ACCESIBLE ELECTRÓNICAMENTE. A. EVENTUAL DESCONFIANZA DE LOS POTENCIALES USUARIOS. B. SEGÚN ES PROPIO DE TODA REVOLUCIÓN CIENTÍFICA EL PARADIGMA EMERGENTE DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA IMPLICA UN CAMBIO DE MENTALIDAD. II. ANÁLISIS SUCINTO DE LA "LEY DE ACCESO ELECTRÓNICO DE LOS CIUDADANOS A LOS SERVICIOS PÚBLICOS" (LAE). 1. DENOMINACIÓN Y CATÁLOGO DE DEFINICIONES. A. TRES SIGNIFICANTES DE SIGNIFICADO PROBLEMÁTICO EN LA DENOMINACIÓN DE LA NUEVA LEY. B. ANEXO DE DEFINICIONES. 2. CARACTERES DE LA LAE. A. UNA LEY QUE INTEGRA, CON LA LRJ-PAC, LA LEY DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL, Y LA LEY DE FIRMA ELECTRÓNICA, LA CABECERA DEL GRUPO NORMATIVO SOBRE APLICACIÓN DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESPAÑOLA. B. UNA LEY ESTATAL QUE ES "LEY BÁSICA". C. UNA LEY QUE SIGUIENDO LA ESTELA DEL IMPULSO COMUNITARIO A LA INICIATIVA E-EUROPA, DECLARA EN LA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS QUE SUS ARTÍCULOS 6, 7 Y 8 SON TRANSPOSICIÓN DE LA DIRECTIVA 2006/123/CE, RELATIVA A LOS SERVICIOS EN EL MERCADO INTERIOR. 3. PLAZO PARA LA ENTRADA EN VIGOR DEL SISTEMA GLOBAL PARA EL ACCESO ELECTRÓNICO A LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS ESPAÑOLAS. A. INMEDIATA ENTRADA EN VIGOR RESPECTO DE LOS PROCEDIMIENTOS YA ADAPTADOS A LA LAE. B. PROGRESIVA ENTRADA EN VIGOR RESPECTO DE LOS RESTANTES PROCEDIMIENTOS. C. INNECESARIA DEROGACIÓN, EXPRESA Y PARCIAL, DE TRES ARTÍCULOS DE LA LRJ-PAC, Y DE LA DISPOSICIÓN ADICIONAL 18ª DE DICHA LEY. III. LA CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA. 1. IDEA GENERAL. A. DE LA TEORÍA GENERAL DE SISTEMAS Y DE CÓMO LA LAE MANEJA LA TERMINOLOGÍA SISTÉMICA CON ABSOLUTA CORRECCIÓN. B. EL FEDERALISMO COOPERATIVO COMO FUNDAMENTO DEL SISTEMA CUYA CONSTRUCCIÓN HABRÁ DE ESTAR TERMINADA EN 31 DE DICIEMBRE DE 2009. C. LA TEORÍA DE LAS FUNCIONES DIRECTIVAS COMO HERRAMIENTA METODOLÓGICA PARA CONSTRUIR UN "SISTEMA CONCEPTUAL" -EN DEFINITIVA, UN MODELO- QUE PERMITE ENTENDER EL "SISTEMA FÍSICO" QUE LA LAE ORDENA CONSTRUIR. 2. PLANIFICACIÓN. A. PLANES Y PROGRAMAS CONJUNTOS (ART. 40.2.B). B. ESQUEMAS NACIONALES. C. CALENDARIOS-PROGRAMA. D. PLAN DE IMPLANTACIÓN DE MEDIOS EN LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO. (DISPOSICIÓN ADICIONAL 3ª). 3. ORGANIZACIÓN. A. CREACIÓN DE REGISTROS ADMINISTRATIVOS. B. CREACIÓN DE "SEDES ELECTRÓNICAS" (ART. 10). C. CREACIÓN DE OFICINAS DE ATENCIÓN PERSONAL, CREACIÓN DE PUNTOS DE ACCESO Y CREACIÓN DE SERVICIOS DE ATENCIÓN TELEFÓNICA PARA FACILITAR EL ACCESO AL SISTEMA (ART. 8). D. CREACIÓN DE ENTORNOS CERRADOS DE COMUNICACIÓN (ART. 20). E. ORGANIZACIÓN DEL TELE-TRABAJO EN LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO (DISPOSICIÓN FINAL 6ª). F. FORMACIÓN DEL PERSONAL. (DISPOSICIÓN ADICIONAL 2ª). 4. MANDO O DIRECCIÓN STRICTO SENSU. A. EL CONCEPTO DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN LA LAE ¿ES APLICABLE, Y EN QUE MEDIDA, LA LAE A LA ADMINISTRACIÓN MILITAR?. B. PLURALIDAD DE SUJETOS QUE HABRÁN DE INTERVENIR EN LA IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA. 5. CONTROL. A. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LOS PLANES Y PROGRAMAS CONJUNTOS POR LA CONFERENCIA SECTORIAL DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (ART. 40). B. EN LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO: QUEJAS AL "DEFENSOR DEL USUARIO DE LA ADMINISTRACIÓN [EN SENTIDO OBJETIVO] ELECTRÓNICA" (ART. 7). IV. LOS ELEMENTOS O SUBSISTEMAS. 1. EL SUBSISTEMA NORMATIVO. 2. RED DE COMUNICACIONES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS ESPAÑOLAS (ART. 43). 3. RED INTEGRADA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO (ART. 44). 4. EL SUBSISTEMA PÚBLICO SECTORIAL (DISPOSICIÓN ADICIONAL 4ª). 5. EL SUBSISTEMA EMPRESARIAL PRIVADO (EXPOSICIÓN DE MOTIVOS V). V. FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA. 1. PRINCIPIOS O REGLAS A LOS QUE HAN DE AJUSTARSE LAS COMUNICACIONES ELECTRÓNICAS DE LOS PARTICULARES CON LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, DE ÉSTAS CON AQUELLOS, Y DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS ENTRE SÍ (ART. 27). A. REGLA GENERAL: LIBERTAD DE LOS PARTICULARES PARA ELEGIR EL MEDIO PARA COMUNICARSE CON LA ADMINISTRACIÓN, Y PARA OPTAR LUEGO POR OTRO DISTINTO. B. EXCEPCIÓN A LA REGLA GENERAL: LA ADMINISTRACIÓN PUEDE DECIDIR QUE DETERMINADOS PARTICULARES SÓLO PUEDAN COMUNICARSE CON ELLA POR MEDIOS ELECTRÓNICOS. C. REGLAS ESPECIALES. 2. PUBLICACIÓN ELECTRÓNICA DE DIARIOS OFICIALES, DE TABLONES DE ANUNCIOS Y DE EDICTOS. A. PUBLICACIÓN DE DIARIOS OFICIALES EN LAS SEDES ELECTRÓNICAS (ART. 11). B. PUBLICACIÓN DE TABLONES DE ANUNCIOS Y DE EDICTOS (ART. 12). 3. SUCINTA REFERENCIA A LA "GESTIÓN ELECTRÓNICA DE LOS PROCEDIMIENTOS". A. DOS CONCEPTOS QUE HAY QUE DIFERENCIAR: EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y LA GESTIÓN ELECTRÓNICA DEL MISMO. B. DOS "DISPOSICIONES COMUNES" (ARTÍCULOS 33 Y 34) QUE SE PUEDEN ENTENDER MEJOR SI SE LEE ANTES EL ARTÍCULO 39. VI. FINAL: UN PASO ADELANTE EN LA DEMOCRATIZACIÓN (EN SENTIDO SOCIOLÓGICO) DE TELÉPOLIS. 1. UNA CIUDAD QUE NO SE HALLA EN NINGÚN LUGAR Y QUE ES YA, EN ESTE MOMENTO, LA MÁS POBLADA DEL PLANETA. 2. EL "POR QUÉ" Y EL "PARA QUÉ" DEL DEBER QUE LA LAE IMPONE A LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DE IMPLEMENTAR UN SISTEMA GLOBAL PARA HACER EFECTIVO EL EJERCICIO DE LA POTESTAD DE LOS INTERESADOS DE ACCEDER A ELLAS POR MEDIOS ELECTRÓNICOS.

1. Convenio, estipulación y contrato. a) Convenios, contratos y estipulaciones en el Fuero Nuevo. Plan de la exposición b) El contrato como fuente de las obligaciones. Contrato, convención y convenio. c) La estipulación en el Fuero Nuevo. 2. La formación del contrato. a) Fases en la vida del contrato. b) La oferta de contrato. c) Los tratos preliminares y la responsabilidad precontractual. d) La ...

I. INTRODUCCIÓN. II. HECHOS Y ANTECEDENTES DE LA SENTENCIA. III. LA COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES CIVILES PARA LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS CORRECTORAS SOLICITADAS EN UNA ACCIÓN NEGATORIA DE INMISIONES Y PARA EL CESE DE LA ACTIVIDAD AUTORIZADA. 1. PLANTEAMIENTO. 2. LOS ESTABLECIMIENTOS AUTORIZADOS Y EL DERECHO CIVIL NAVARRO. 3. LA INACCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN. IV. PRODUCCIÓN DE INMISIONES Y PRIORIDAD TEMPORAL EN EL USO INMOBILIARIO. EL PREUSO O LA PRE-OCUPACIÓN. 1. PREUSO Y NECESIDADES DE LAS FINCAS. 2. PREUSO Y USOS DEL LUGAR. V. INMISIONES Y DERECHOS FUNDAMENTALES.

1. La costumbre en el derecho privado. a) Concepto. b) Funciones posibles. c) Valor actual de la costumbre ¿Crisis de la costumbre? d) Alegación y prueba de la costumbre. 2. Instituciones consuetudinarias de derecho de familia y del de sucesiones en los ordenamientos aragonés, navarro y vasco. a) Protagonismo de "La Casa" en los Derechos pirenáicos. b) Integración, en los Derechos...

I. ASPECTOS GENERALES. II. LA ARMONIZACIÓN DEL DERECHO PRIVADO EN LA UNIÓN EUROPEA: PARÁMETROS ACTUALES. III. NAVARRA EN EL PROCESO DE UNIFICACIÓN DEL DERECHO CONTRACTUAL EUROPEO. IV. FUTURO NORMATIVO: LA UNIFICACIÓN DEL DERECHO CONTRACTUAL EUROPEO Y SU INCIDENCIA EN EL DERECHO CIVIL NAVARRO.

I. INTRODUDUCCIÓN. II. ANTECEDENTES LEGALES. 1. LEGISLACIÓN DE CONSTANTINO. 2. ANTECEDENTES MEDIEVALES. III. FUERO NUEVO DE NAVARRA. 1. FUNDAMENTO. 2. ÁMBITO DE APLICACIÓN. 3. INEFICACIA DE LOS ACTOS CONTRARIOS A ESTA LEY. IV. PRINCIPIOS INSPIRADORES DE LA LEY 272. V. CRÍTICA DE LA LEY. VI. NUEVA INTERPRETACIÓN DE LA LEY 272. 1. CAMBIOS SOCIALES. 2. IGUALDAD DE FILIACIONES. 3. EXTENSIÓN ANALÓGICA DE LA LEY 272. 4. HIJOS DE RELACIÓN OCASIONAL. VII. CONCLUSIONES.