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Introducción. A) Premisas justificativas de la reforma, que compartimos. B) Modificaciones propuestas en los impuestos municipales. b.1) Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI). a) Sobre la base imponible. b) Sobre la dificultad y ventajas de variar el sistema de gestión. b.2) Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE). B.3) Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM). b.4) Impuesto sobre Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU). B.5) Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO). C) Modificaciones propuestas en las tasas municipales. D) Medidas legales necesarias para mejorar la eficiencia de la gestión tributaria local.

I. Introducción. II. Antecedentes: el equilibrio entre la liberalización y el modelo social europeo como resultado de la polémica gestación de la Directiva de Servicios. III. Principios generales de la Directiva: la realización del mercado interior de servicios y otros principios instrumentales administrativos. IV. Repercusiones administrativas de la Directiva de servicios (con particular atención a los entes locales). V. Problemas de su transposición en España. VI. Conclusión: la Directiva de servicios como proceso de consolidación del Mercado Europeo y la Unión administrativa.

1. Introducción. 2. Marco legal. 3. Obligaciones y responsabilidades. 4. Situación actual.

I. INTRODUCCIÓN. II. OPERACIONES REALIZADAS POR LAS ENTIDADES LOCALES NO SUJETAS AL IMPUESTO. A) Actuaciones de las entidades locales en el ejercicio de funciones públicas. B) Otras actividades no sujetas al IVA recogidas en la Ley 37/1992. 1. Transmisión de elementos que constituyan una unidad económica capaz de desarrollar una actividad empresarial. 2. Servicios prestados por personas físicas en régimen de dependencia derivado de relaciones administrativas o laborales. 3. Otorgamiento de concesiones y autorizaciones administrativas. III. OPERACIONES REALIZADAS POR LAS ENTIDADES LOCALES SUJETAS AL IMPUESTO. A) Actividades relacionadas en el art. 7.8 de la Ley 37/1992. B) Actividades empresariales realizadas por las entidades locales. 1. Requisitos para determinar la sujeción al impuesto. 2. Actividades empresariales realizadas en las entregas de bienes. a) Sujeción al IVA de las adquisiciones gratuitas de bienes. b) Sujeción al IVA de las adquisiciones onerosas de bienes. c) Sujeción al IVA de las permutas realizadas por las Entidades locales. d) Sujeción al IVA de la enajenación de bienes. e) Enajenación de terrenos a sociedades íntegramente locales. f) Cesión gratuita de bienes por las Entidades locales. 3. Actividades empresariales realizadas en las prestaciones de servicios. IV. APLICACIÓN DE EXENCIONES A LAS OPERACIONES REALIZADAS POR LAS ENTIDADES LOCALES. A) Exenciones aplicables en prestaciones de servicios. B) Exenciones aplicables en entregas de bienes. V. SUJECIÓN AL IVA DE LAS PRESTACIONES DE SERVICIOS RELIZADAS POR ORGANISMOS DEPENDIENTES DE LAS ENTIDADES LOCALES. A) Actividades desarrolladas por organismos autónomos locales. B) Actividades desarrolladas por entidades públicas empresariales locales. C) Actividades desarrolladas por sociedades mercantiles locales. VI. INCIDENCIA DE LAS SUBVENCIONES EN LA BASE IMPONIBLE DEL IMPUESTO. VII. INCIDENCIA DEL IVA EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. A) Inclusión del IVA en las ofertas dirigidas a las administraciones públicas. B) Consecuencias del incremento de los tipos impositivos. VIII. DEDUCIBILIDAD DEL IMPUESTO. A) Normas generales de deducibilidad del impuesto. B) Deducibilidad cuando se realizan simultáneamente actividades empresariales y otras que no tienen tal naturaleza. IX. OBLIGACIONES FORMALES. X. ÚLTIMAS MODIFICACIONES LEGISLATIVAS. A) Lugar de realización del hecho imponible. B) Devengo del impuesto en las variaciones de los tipos impositivos. C) Tipos impositivos aplicables a las operaciones: últimas modificaciones. XI. A MODO DE CONCLUSIÓN.

1. Introducción. 2. Plan estratégico de transición al euro 2001-2002. 3. Aplicaciones prácticas inmediatas a realizar y recomendaciones generales. a) Normas generales. b) Recomendaciones generales.

1. Introducción. 2. Antecedentes históricos. 3.Calidades necesarias en la reutilización del agua residualsegún sus distintas aplicaciones. 4. Recarga de acuíferoscon agua residual tratada. 5. Reutilización para elsuministro de agua potable. 6. Tecnología de la recuperaciónde aguas residuales. 7. Planificación de la reutilizacióndel agua residual.

I. INTRODUCCIÓN. II. LA COMPATIBILIDAD ENTRE LA RENTABILIDAD ECONÓMICA Y LA RENTABILIDAD SOCIAL EN EL USO Y UTILIZACIÓN DE LOS BIENES PATRIMONIALES. II.1. El arrendamiento de los bienes patrimoniales. II.2. La cesión gratuita temporal de los bienes patrimoniales. III. EL APROVECHAMIENTO LUCRATIVO DE LOS BIENES PATRIMONIALES: LA ENAJENACIÓN PROPIAMENTE DICHA. III.1. Normativa aplicable. III.2. Requisitos y actos preparatorios. III.3. Procedimientos y formas de adjudicación. III.3.1. La subasta. III.3.2. El concurso. III.3.3. El procedimiento negociado. IV. LA CESIÓN COMO MODO DE DISPOSICIÓN A TÍTULO GRATUITO.

I. INTRODUCCIÓN. II. LA DIRECTIVA 2004/18/CE DEL PARLAMENTO Y DEL CONSEJO, DE 31 DE MARZO DE 2004, SOBRE COORDINACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS DE OBRAS, DE SUMINISTROS Y DE SERVICIOS. 1. SE BASA EN LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA. 2. REGULACIÓN ARMONIZADA. 3. PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE. 4. DEFINICIÓN DE LOS CONTRATOS CLÁSICOS. 5. DEFINICIÓN DE NUEVOS SISTEMAS DE ADQUISICIÓN. 6. PRINCIPIO DE CONFIDENCIALIDAD. 7. ÁMBITO DE APLICACIÓN. 8. CRITERIOS SOCIALES Y MEDIOAMBIENTALES. 9. EL DIÁLOGO COMPETITIVO. 10. SUBCONTRATACIÓN. 11. PUBLICIDAD. 12. CAPACIDAD Y RECONOCIMIENTO DE TÍTULOS. 13. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN. III. PRINCIPALES NOVEDADES EN EL PROYECTO DE LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. 1. DELIMITACIÓN DE SU ÁMBITO DE APLICACIÓN. 2. SINGULARIZACIÓN DE LAS NORMAS QUE DERIVAN DIRECTAMENTE DEL DERECHO COMUNITARIO. 3. INCORPORACIÓN DE LAS NUEVAS REGULACIONES SOBRE CONTRATACIÓN QUE INTRODUCE LA DIRECTIVA 2004/18/CE. A) MECANISMOS QUE PERMITEN INTRODUCIR EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA CONSIDERACIONES DE TIPO SOCIAL Y MEDIOAMBIENTAL, CONFIGURÁNDOLAS COMO CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO O COMO CRITERIOS PARA VALORAR LAS OFERTAS. B) LA ARTICULACIÓN DE UN NUEVO PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN, EL DIÁLOGO COMPETITIVO. C) LA NUEVA REGULACIÓN DE DIVERSAS TÉCNICAS PARA RACIONALIZAR LAS ADQUISICIONES DE BIENES Y SERVICIOS (ACUERDO MARCO, SISTEMAS DINÁMICOS DE ADQUISICIÓN Y CENTRALES DE COMPRAS). D) LAS NUEVAS TENDENCIAS A FAVOR DE LA DESMATERIALIZACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS, OPTANDO POR LA PLENA INSERCIÓN DE LOS MEDIOS ELECTRÓNICOS, INFORMÁTICOS Y TELEMÁTICOS EN EL ÁMBITO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. E) SE ARTICULA UN NUEVO RECURSO ADMINISTRATIVO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN, CON EL FIN DE TRASPONER LA DIRECTIVA 89/665/CEE DEL CONSEJO, DE 21 DE DICIEMBRE DE 1989, RELATIVA A LA COORDINACIÓN DE LAS DISPOSICIONES LEGALES, REGLAMENTARIAS Y ADMINISTRATIVAS REFERENTES A LA APLICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE RECURSO EN MATERIA DE ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS DE SUMINISTROS Y DE OBRAS, TAL Y COMO HA SIDO INTERPRETADA POR EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA. 4. SIMPLIFICACIÓN Y MEJORA DE LA GESTIÓN CONTRACTUAL. 5. TIPIFICACIÓN LEGAL DE UNA NUEVA FIGURA: EL CONTRATO DE COLABORACIÓN ENTRE EL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO. IV. MODIFICACIONES RESPECTO A LA REGULACIÓN CONTENIDA EN EL TEXTO REFUNDIDO 2/2000. 1. TÍTULO PRELIMINAR: DEFINICIONES Y PRINCIPIOS GENERALES. ÁMBITO SUBJETIVO Y OBJETIVO. 2. LIBRO I: CONFIGURACIÓN GENERAL DE LA CONTRATACIÓN EN EL SECTOR PÚBLICO Y ELEMENTOS ESTRUCTURALES DE LOS CONTRATOS. 3. LIBRO II. PREPARACIÓN DE LOS CONTRATOS. 4. LIBRO III: SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS. 5. LIBRO IV: EFECTOS, CUMPLIMIENTO Y EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS. 6. LIBRO V: ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA PARA LA GESTIÓN DE LA CONTRATACIÓN. 7. DISPOSICIONES ADICIONALES DEL PROYECTO.

I. INTRODUCCIÓN: ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL PROYECTO VENTANILLA ÚNICA. II. APROXIMACIÓN AL CONCEPTO DE VENTANILLA ÚNICA. III. INSTRUMENTOS NECESARIOS PARA LA IMPLANTACIÓN DE LA VENTANILLA ÚNICA: LOS CONVENIOS. 1. EL CONVENIO BILATERAL. 2. EL CONVENIO MARCO. IV. REFLEXIONES FINALES.

Introducción. I. Racionalización de la estructura organizativa de las Administraciones locales. II. Clarificación de las competencias municipales. III. Fortalecimiento de la figura del Interventor Municipal. IV. Conclusión.