Hemeroteca

I. Introducción. II. La rehabilitación urbana como técnica urbanística a través de las sociedades. III. Los agentes rehabilitadores de suelo y su conexión con las sociedades urbanísticas. IV. Gestión y explotación de obras resultantes de la urbanización.

1. La evolución del Derecho urbanístico y sus consecuencias en las opciones del legislador valenciano. 2. El sistema establecido por el legislador valenciano. a) La ordenación del suelo. b) La transformación del suelo (ciclo de urbanización y edificación).

1. Presentación. 2. Introducción. 3. El silencio administrativo positivo en la Ley 30/1992. 4. El silencio es una necesaria ficción legal muchas veces problemática.

1. Consideraciones generales. 2. La licenciaìurbanística en relación con el registro de la propiedad. 3.ìLa voluntad administrativa. 4. La licencia urbanística porìsilencio y el principio de legalidad. 5. Procedimiento yìplazo para el otorgamiento de licencia por silencioìpositivo. 6. Impugnación de las licencias urbanísticas. 7.ìRevocación de la licencia por motivos de oportunidad. 8. ...

I. LOS CRITERIOS JURISPRUDENCIALES TRADICIONALES RESPECTO DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO CONTRA LEGEM. II. LA LÍNEA JURISPRUDENCIAL ABIERTA POR LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID (SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO, SECCIÓN 2.ª) 821/2004, DE 20 DE MAYO: 1. Los principios de seguridad jurídica, confianza legítima e igualdad de trato. 2. Un principio general del Derecho no puede ser aplicado contra legem. 3. Breves consideraciones a la nulidad, anulabilidad y acercamiento a la inexistencia como teorías de invalidez: 3.1. La inexistencia en la jurisprudencia y el Ordenamiento jurídico español. 3.2. La invalidez de los actos presuntos en la Ley 30/1992 reformada por la Ley 4/1999 (artículos 43.4.a, 62.1.f y 63). 4. Procedimiento administrativo común y procedimientos sectoriales, el caso del urbanismo. III. LA RESISTENCIA AL CAMBIO JURISPRUDENCIAL. IV. CONCLUSIÓN: UN PUNTO DE ENCUENTRO ENTRE LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD, SEGURIDAD JURÍDICA Y CONFIANZA LEGÍTIMA.

I. Introducción. II. Teoría del urbanismo: antecedentes del mundo anglosajón y España. III. La ciudad como centro de poder, progreso e innovación. IV. Las mega ciudades. V. La ciudad desde la perspectiva de la UE y los EEUU. VI. Consorcio urbanístico en la Costa del Sol occidental. VII. Conclusión. VIII. Referencias bibliográficas.

1. Introducción. 2. El reinado del sistema de compensación en el urbanismo español como sistema de ejecución. 3. El punto de inflexión: la STC 61/1997 y las consecuencias para la gestión urbanística. 4. Las tendencias en la Comunidades Autónomas. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.

1. INTRODUCCIÓN. 2. PRINCIPIOS GENERALES: 2.1. LOS SISTEMAS DE EJECUCIÓN. 2.2. ELECCIÓN DEL SISTEMA. 2.3. LA UNIDAD DE EJECUCIÓN CON ÁMBITO DE ACTUACIÓN POR COMPENSACIÓN. 2.4. EQUIDISTRIBUCIÓN, COMPENSACIÓN Y BASES DE ACTUACIÓN. 2.5 AFECTACIÓN REAL DE LAS PARCELAS. 2.6. LA ACTIVIDAD DE LOS PROPIETARIOS Y EL PLANEAMIENTO EXISTENTE. 2.7. FACULTADES DE LOS PROPIETARIOS EN LA EJECUCIÓN POR COMPENSACIÓN: 2.7.1. PROTAGONISMO DE LA EJECUCIÓN. 2.7.2. EN LA EJECUCIÓN POR ADJUDICATARIO EN CONCURSO. 2.8. EL PAPEL FISCALIZADOR DEL AYUNTAMIENTO EN LA EJECUCIÓN. 2.9. EL SISTEMA DE COMPENSACIÓN Y LOS CONVENIOS: 2.9.1. EJECUCIÓN DIRECTA POR LOS PROPIETARIOS. 2.9.2. EJECUCIÓN POR ADJUDICATARIO EN CONCURSO. 2.10. APLICACIÓN DE LA REPARCELACIÓN. 2.11. VALORACIÓN DE BIENES APORTADOS Y RESULTANTES DE LA REPARCELACIÓN. 2.12. PROCEDIMIENTO ABREVIADO. 2.13. LA CESIÓN DE OBRAS DE URBANIZACIÓN Y EL SILENCIO MUNICIPAL. 3. EJECUCIÓN DIRECTA POR LOS PROPIETARIOS: 3.1. FORMALIZACIÓN DE LA INICIATIVA. 3.2. LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PROPIETARIOS. 3.3. LA DESESTIMACIÓN DE LA INICIATIVA DE COMPENSACIÓN. 3.3.1. LA POTESTAD DE PLANEAMIENTO: 3.3.1.1. LAS PREVISIONES DE LA LEY DE MADRID. 3.3.1.2. EL EJERCICIO DE LA POTESTAD DE PLANEAMIENTO Y LA LEY 6/1998. 3.3.2. DETERMINACIÓN EN EL PLANEAMIENTO DE UN SISTEMA DE EJECUCIÓN PÚBLICA. 3.3.3. QUE PROCEDA LA ELECCIÓN DE UNO DE LOS SISTEMAS DE EJECUCIÓN PÚBLICA. 3.4. EL SILENCIO EN LA APROBACIÓN DEFINITIVA DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO Y DE EJECUCIÓN. 3.5. FORMAS DE GESTIÓN DE LA ACTIVIDAD DE EJECUCIÓN: 3.5.1. EJECUCIÓN DIRECTA POR LOS PROPIETARIOS: 3.5.1.1. JUNTA DE COMPENSACIÓN. 3.5.1.2. SOCIEDAD MERCANTIL. 3.5.1.3. PROPIETARIO ÚNICO. 3.5.1.4. OTRAS FORMAS DE GESTIÓN POR LOS PROPIETARIOS. 3.5.2. EJECUCIÓN POR ADJUDICATARIO. 3.6. EL PAPEL DE LOS ESTATUTOS Y BASES: 3.6.1. ESTATUTOS. 3.6.2. LAS BASES. 3.7. LA CONSTITUCIÓN DE GARANTIAS PARA LA APLICACIÓN DEL SISTEMA Y PARA SU EJECUCIÓN. 3.8. APLICACIÓN DEL REGLAMENTO DE GESTIÓN RESPECTO DE LAS JUNTAS DE COMPENSACIÓN. 3.9. NATURALEZA Y PERSONALIDAD JURÍDICA DE LAS JUNTAS DE COMPENSACIÓN. 3.9.1. NATURALEZA. 3.9.2. PERSONALIDAD JURÍDICA. 3.10. LA GESTIÓN DE LA JUNTA DE COMPENSACIÓN. EXENCIONES FISCALES. 3.11. LA EXISTENCIA DE EMPRESAS URBANIZADORAS. 3.12. EXPROPIACIÓN DE LOS PROPIETARIOS NO INCORPORADOS AL SISTEMA. 3.13. LA DELEGACIÓN EN LA JUNTA PARA UTILIZAR LA VÍA DE APREMIO. 4. EJECUCIÓN POR ADJUDICATARIO EN CONCURSO: 4.1. NATURALEZA JURÍDICA DE LA INTERVENCIÓN DEL ADJUDICATARIO. 4.2. COMPARACIÓN DEL AGENTE URBANIZADOR DE VALENCIA Y CASTILLA-LA MANCHA CON EL ADJUDICATARIO DE LA LEY DE MADRID. 4.3. ANALOGÍAS Y DIFERENCIAS DE LA EJECUCIÓN POR ADJUDICATARIO CON EL SISTEMA DE EJECUCIÓN FORZOSA EN LA LEY DE MADRID. 4.3.1. ANALOGÍAS. 4.3.2. DIFERENCIAS. 4.4. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN. 4.5. LOS COMPROMISOS DEL ADJUDICATARIO. 4.6. REEMBOLSO DE GASTOS AL NO ADJUDICATARIO. 4.7. LA OFERTA DE COMPRA HECHA POR EL ADJUDICATARIO. 4.8. EL PAGO O NO DE COSTES DE URBANIZACIÓN POR LOS PROPIETARIOS EN LA EJECUCIÓN POR CONCURSO. 4.9. NO RETRIBUCIÓN EXPRESA AL ADJUDICATARIO. 4.10. SOLICITUD DE URGENTE OCUPACIÓN EN LA EXPROPIACIÓN DEL SUELO. 4.11. EL ACTA DE INCORPORACIÓN DE PROPIETARIOS. 5. SUSTITUCIÓN DEL SISTEMA DE COMPENSACIÓN.

(CONTINUACIÓN). 3. EJECUCIÓN DIRECTA POR LOS PROPIETARIOS. 3.1. FORMALIZACIÓN DE LA INICIATIVA. 3.2. LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PROPIETARIOS. 3.3. LA DESESTIMACIÓN DE LA INICIATIVA DE COMPENSACIÓN. 3.3.1. LA POTESTAD DE PLANEAMIENTO. 3.3.1.1. LAS PREVISIONES DE LA LEY DE MADRID. 3.3.1.2. EL EJERCICIO DE LA POTESTAD DE PLANEAMIENTO Y LA LEY 6/1998. 3.3.2. DETERMINACIÓN EN EL PLANEAMIENTO DE UN SISTEMA DE EJECUCIÓN PÚBLICA. 3.3.3. QUE PROCEDA LA ELECCIÓN DE UNO DE LOS SISTEMAS DE EJECUCIÓN PÚBLICA. 3.4. EL SILENCIO EN LA APROBACIÓN DEFINITIVA DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO Y DE EJECUCIÓN. 3.5. FORMAS DE GESTIÓN DE LA ACTIVIDAD DE EJECUCIÓN. 3.5.1. EJECUCIÓN DIRECTA POR LOS PROPIETARIOS. 3.5.1.1 JUNTA DE COMPENSACIÓN. 3.5.1.2. SOCIEDAD MERCANTIL. 3.5.1.3. PROPIETARIO ÚNICO. 3.5.1.4. OTRAS FORMAS DE GESTIÓN POR LOS PROPIETARIOS. 3.5.2. EJECUCIÓN POR ADJUDICATARIO. 3.6. EL PAPEL DE LOS ESTATUTOS Y BASES. 3.6.1. ESTATUTOS. 3.6.2. LAS BASES. 3.7. LA CONSTITUCIÓN DE GARANTÍAS PARA LA APLICACIÓN DEL SISTEMA Y PARA SU EJECUCIÓN. 3.8. APLICACIÓN DEL REGLAMENTO DE GESTIÓN RESPECTO DE LAS JUNTAS DE COMPENSACIÓN. 3.9. NATURALEZA Y PERSONALIDAD JURÍDICA DE LAS JUNTAS DE COMPENSACIÓN. 3.9.1. NATURALEZA. 3.9.2. PERSONALIDAD JURÍDICA. 3.10. LA GESTIÓN DE LA JUNTA DE COMPENSACIÓN. EXENCIONES FISCALES. 3.11. LA EXISTENCIA DE EMPRESAS URBANIZADORAS. 3.12. EXPROPIACIÓN DE LOS PROPIETARIOS NO INCORPORADOS AL SISTEMA. 3.13. LA DELEGACIÓN EN LA JUNTA PARA UTILIZAR LA VÍA DE APREMIO. 4. EJECUCIÓN POR ADJUDICATARIO EN CONCURSO. 4.1. NATURALEZA JURÍDICA DE LA INTERVENCIÓN DEL ADJUDICATARIO. 4.2. COMPARACIÓN DEL AGENTE URBANIZADOR DE VALENCIA Y CASTILLA-LA MANCHA CON EL ADJUDICATARIO DE LA LEY DE MADRID. 4.3. ANALOGÍAS Y DIFERENCIAS DE LA EJECUCIÓN POR ADJUDICATARIO CON EL SISTEMA DE EJECUCIÓN FORZOSA EN LA LEY DE MADRID. 4.3.1. ANALOGÍAS. 4.3.2. DIFERENCIAS. 4.4. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.4.5. LOS COMPROMISOS DEL ADJUDICATARIO. 4.6. REEMBOLSO DE GASTOS AL NO ADJUDICATARIO. 4.7. LA OFERTA DE COMPRA HECHA POR EL ADJUDICATARIO. 4.8. EL PAGO O NO DE COSTES DE URBANIZACIÓN POR LOS PROPIETARIOS EN LA EJECUCIÓN POR CONCURSO. 4.9. NO RETRIBUCIÓN EXPRESA AL ADJUDICATARIO. 4.10. SOLICITUD DE URGENTE OCUPACIÓN EN LA EXPROPIACIÓN DEL SUELO. 4.11 EL ACTA DE INCORPORACIÓN DE PROPIETARIOS. 5. SUSTITUCIÓN DEL SISTEMA DE COMPENSACIÓN.

I. LOS SISTEMAS DE ACTUACIÓN EN LA LEY DEL SUELO Y ORDENACIÓN TERRITORIAL DE EXTREMADURA. II. DETERMINACIÓN DEL SISTEMA DE COMPENSACIÓN: 1. DETERMINACIÓN POR MINISTERIO DE LA LEY: OPE LEGIS (ARTÍCULOS 10.4 Y 134.B A) Y B) LSOTEX). 2. DETERMINACIÓN POR RESOLUCIÓN MUNICIPAL A SOLICITUD DE LA AGRUPACIÓN DE INTERÉS URBANÍSTICO (ARTÍCULOS 126.2 A) Y 128 LSOTEX). 3. CARACTERÍSTICAS ESENCIALES DEL SISTEMA DE COMPENSACIÓN (ARTÍCULO 128 LSOTEX). III. PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN, ADJUDICACIÓN Y APROBACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE EJECUCIÓN DE ACTUACIONES URBANIZADORAS MEDIANTE EL SISTEMA DE COMPENSACIÓN. IV. CONSULTA PREVIA (CONSULTA SOBRE LA VIABILIDAD DE LA TRANSFORMACIÓN URBANIZADORA: ARTÍCULO 10.3 Y 4 LSOTEX): 1. PRESENTACIÓN DE LA CONSULTA PREVIA: LEGITIMACIÓN Y FUNDAMENTO. 2. CONTENIDO DE LA CONSULTA PREVIA. 3. ACUERDO MUNICIPAL: DECLARACIÓN DE VIABILIDAD O INVIABILIDAD. 4. ACUERDO MUNICIPAL: MOTIVACIÓN Y CRITERIOS DE RESOLUCIÓN. 5. ACUERDO MUNICIPAL: PLAZO DE DECLARACIÓN. 6. ACUERDO MUNICIPAL: PUBLICACIÓN. 7. INEXISTENCIA DE RESOLUCIÓN MUNICIPAL: REITERACIÓN ANTE LA ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA. 8. INNECESARIEDAD DE LA CONSULTA PREVIA: EXISTENCIA DE BASES ORIENTATIVAS. V. PROCEDIMIENTO ORDINARIO DE TRAMITACIÓN DEL PROGRAMA DE EJECUCIÓN (ARTÍCULO 134. A LSOTEX): 1. PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA DE EJECUCIÓN. 2. ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE TRAMITACIÓN. VI. PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO DE TRAMITACIÓN DEL PROGRAMA DE EJECUCIÓN (ARTÍCULO 134.B LSOTEX): 1. NECESIDAD DE EXISTENCIA DE BASES ORIENTATIVAS (ARTÍCULO 10.4 LSOTEX). 2. ESCRITO DE COMUNICACIÓN AL MUNICIPIO (ARTÍCULO 134.B A) Y B) LSOTEX). 3. ACTIVIDAD NOTARIAL DE TRAMITACIÓN: ACTA DE PROTOCOLIZACIÓN Y EXPOSICIÓN PÚBLICA. ANUNCIO Y AVISO A TITULARES CATASTRALES (ARTÍCULO 134.B C) Y D) LSOTEX). 4. ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA MUNICIPAL DE TRAMITACIÓN: ACREDITACIÓN DE LA PROTOCOLIZACIÓN Y EXPOSICIÓN PÚBLICA. VII. APROBACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL PROGRAMA DE EJECUCIÓN (ARTÍCULO 135 LSOTEX): 1. ACUERDO DE APROBACIÓN Y ADJUDICACIÓN (ARTÍCULO 135.1 A) LSOTEX). 2. ACUERDO DENEGATORIO (ARTÍCULO 135.4 AB INITIO LSOTEX). 3. REQUISITOS DE LOS ACUERDOS MUNICIPALES. 4. RÉGIMEN JURÍDICO DE LA ADJUDICACIÓN. VIII. TRÁMITES POSTERIORES A LA APROBACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL PROGRAMA DE EJECUCIÓN.