Los procedimientos de reacción frente a la contratación menor irregular y los efectos de la invalidez del contrato menor
Sesma Sánchez, Begoña
Cuadernos de Derecho Local, n.º 62/2023, pág. 159 a 197
Sumario
1. Contratación menor irregular: supuestos de nulidad radical y supuestos de anulabilidad.
2. Cauces para depurar la contratación menor irregular.
2.1. La reclamación judicial de pago del contratista con fundamento en la prohibición de enriquecimiento injusto de la Administración.
2.2. El reconocimiento extrajudicial de la obligación y la convalidación de actos contractuales anulables.
2.3. La revisión de oficio de la contratación menor irregular.
2.4. La responsabilidad patrimonial exigida a la Administración por haber incurrido en una irregularidad contractual.
2.5. La responsabilidad contractual ex artículo 191 LCSP.
3. Consideraciones finales.
4. Bibliografía.
LOS PROCEDIMIENTOS FORMALIZADOS COMO ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL SILENCIO POSITIVO. COMENTARIO A LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE 28 DE FEBRERO DE 2007
NETTEL BARRERA, ALINA DEL CARMEN
Cuadernos de Derecho Local, n.º 18/2008, pág. 137 a 152
Sumario
1. La trascendencia de la determinación del tipo de procedimiento que la Administración está obligada a resolver. 1.1. Clasificación del procedimiento administrativo atendiendo al sujeto que los impulsa. El interés de la Administración versus el interés del ciudadano. 1.2. La Ley 30/1992 y la normativa aplicable a los contratos de las administraciones públicas (las garantías del procedimiento y la determinación de derechos y deberes). 1.3. La petición ciudadana reconocida bajo la exigencia de corresponderse a un procedimiento formalizado. 1.4. Los principios que rigen las relaciones entre las administraciones públicas, la asistencia y la cooperación. 2. La cuota mínima de derechos de los ciudadanos en el ejercicio de la técnica del silencio administrativo establecidos en el procedimiento administrativo común. 2.1. La remisión normativa a los procedimientos formalizados. Objeto de la disposición adicional primera de la Ley 4/1999. 2.2. La obligación de resolver, el plazo máximo en la Ley 30/1992, parámetro de los procedimientos regulados por otras normativas. 2.3. El agotamiento de la obligación de resolver de las administraciones públicas (principio non liquet y los procedimientos formalizados). 3. El silencio administrativo en el ámbito de las obligaciones pecuniarias. 3.1. La asignación equitativa de los recursos públicos, la previsión constitucional de reserva de ley. 3.2. Derechos preexistentes, el derecho patrimonializado de demora. 3.3. El impacto económico de la postura adoptada por el Tribunal Supremo. 4. Conclusiones. Bibliografía.
Los requisitos procesales del recurso de amparo: el incidente excepcional de nulidad de actuaciones y la especial trascendencia constitucional
Sospedra Navas, Francisco José
Cuadernos de Derecho Local, n.º 39/2015, pág. 162 a 193
Sumario
1. El recurso de amparo: naturaleza, evolución y requisitos procesales. 1.1. Las disfunciones del amparo. 1.2. El recurso de amparo: naturaleza. 2. Objeto del amparo y requisitos de tiempo. 2.1. Objeto: resoluciones recurribles. 2.2. Plazo. 2.3. Cómputo del plazo. 2.4. Lugar de presentación. 2.5. Naturaleza del plazo e interrupción. 3. Presupuestos del proceso previo: denuncia y agotamiento de la vía de impugnación. 3.1. La denuncia de la vulneración del derecho fundamental. 3.2. El agotamiento de la vía previa. 3.2.1. El agotamiento de los recursos. 3.2.2. El incidente excepcional de nulidad de actuaciones y recurso de amparo. 4. Requisitos de la demanda: la justificación de la especial trascendencia constitucional del recurso. 4.1. La especial trascendencia como requisito procesal. 4.2. La apreciación de la especial trascendencia constitucional.
Los servicios de cuidados en las grandes áreas urbanas
Betetos Agrelo, Noelia
Cuadernos de Derecho Local, n.º 69/2025, pág. 14 a 46
Sumario
1. Introducción.
2. Del ámbito privado a la agenda pública: origen y evolución del sector de los cuidados.
2.1. La organización de los cuidados: génesis, evolución y situación actual.
2.2. Las grandes áreas urbanas como actores clave para afrontar la crisis de los cuidados: el desarrollo de proyectos de ciudades cuidadoras.
3. Los servicios de cuidados de responsabilidad local: aproximación conceptual y delimitación respecto de figuras afines.
3.1. Aproximación conceptual al fenómeno de los cuidados.
3.2. Delimitación respecto de figuras afines: encuadre dentro de la dogmática jurídico-administrativa clásica.
4. Taxonomía de los servicios de cuidados.
4.1. Los servicios de cuidados prestados a domicilio.
4.2. Los servicios prestados en los espacios públicos de cuidados.
5. Bibliografía.
LOS SERVICIOS DE INTERÉS ECONÓMICO GENERAL Y LAS CORPORACIONES LOCALES (UNA APROXIMACIÓN A LOS PROBLEMAS QUE EN EL ÁMBITO LOCAL PLANTEA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE INTERÉS ECONÓMICO GENERAL)
SÁNCHEZ-BORDONA, MANUEL CAMPOS
Cuadernos de Derecho Local, n.º 6/2004, pág. 65 a 80
Sumario
1. INTRODUCCIÓN. 1.1. LAS CATEGORÍAS TRADICIONALES. 1.2. LA RECEPCIÓN ULTERIOR DE LAS NUEVAS CATEGORÍAS: EL EJEMPLO DE LA LEY 32/2003. 2. LOS TEXTOS BÁSICOS COMUNITARIOS (NORMATIVOS Y PARANORMATIVOS) SOBRE LOS SERVICIOS DE INTERÉS ECONÓMICO GENERAL. 2.1. LOS TEXTOS NORMATIVOS. 2.2. LOS TEXTOS PARANORMATIVOS. 3. LOS SERVICIOS DE INTERÉS GENERAL EN LOS TEXTOS NORMATIVOS NACIONALES. 4. UN INTENTO DE CLARIFICACIÓN DE LOS CONCEPTOS. 4.1. LAS ATRIBUCIONES DE SOBERANÍA. 4.2. LAS ACTIVIDADES EN PRINCIPIO NO ECONÓMICAS. 4.3. LA ZONA GRIS DE LOS "SERVICIOS SOCIALES". 4.4. LOS SERVICIOS DE INTERÉS ECONÓMICO GENERAL. 5. LA SUPUESTA MENOR RELEVANCIA DE LOS PROBLEMAS PLANTEADOS POR LOS SERVICIOS DE INTERÉS ECONÓMICO GENERAL EN EL ÁMBITO LOCAL. 5.1. LA TESIS TRADICIONAL. 5.2. EL DEBILITAMIENTO DE LA TESIS TRADICIONAL. 6. LA FINANCIACIÓN DE LOS SERVICIOS (LOCALES) DE INTERÉS ECONÓMICO GENERAL. LA SENTENCIA ALTMARK DE 24 DE JULIO DE 2003. 7. UN EJEMPLO SIGNIFICATIVO -Y POLÉMICO- DE APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA A LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE INTERÉS ECONÓMICO GENERAL POR LAS CORPORACIONES LOCALES: LAS DECISIONES DE LA COMISIÓN DEL MERCADO DE TELECOMUNICACIONES EN MATERIA DE ACCESO A INTERNET Y ESTABLECIMIENTO DE REDES.
Los servicios funerarios en la nueva tipología de servicios municipales
Eduardo Paricio Rallo
Cuadernos de Derecho Local, n.º 33/2013, pág. 77 a 89
Sumario
1. Marco normativo. Evolución. 1.1. Introducción. La situación de partida (1985) 1.2. La liberalización (1996). 1.3. La reestructuración de los servicios funerarios en Cataluña (1997-99). 2. El control de los operadores privados de prestación de servicios funerarios. Ámbito de las ordenanzas municipales. 2.1. Las conclusiones de la Autoridad Catalana de la Competencia (ACCO). 2.2. La potestad general de ordenanza. 2.3. Las limitaciones derivadas de la Directiva de Servicios. 3. El régimen del operador público. El servicio de interés económico general (SIEG). 3.1. Introducción. 3.2. La configuración del SIEG en el derecho europeo. 3.3. Requisitos del SIEG. 3.4. La virtualidad del SIEG en la configuración de los servicios liberalizados.
LOS SUJETOS CONTRATANTES: ALCANCE DEL CONCEPTO "PODER ADJUDICADOR"
GIMENO FELIU, JOSÉ MARÍA
Cuadernos de Derecho Local, n.º 12/2006, pág. 50 a 78
Sumario
1. INTRODUCCIÓN. 1.1. IMPORTANCIA Y SIGNIFICADO DEL DERECHO COMUNITARIO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. 1.2. OBSERVACIONES AL ANTEPROYECTO DE LA LCSP. 1.3. DE LAS CONSECUENCIAS DEL VENCIMIENTO DEL PLAZO DE TRANSPOSICIÓN DE LA DIRECTIVA 18/2004. 2. ALCANCE DEL CONCEPTO "PODER ADJUDICADOR". CRITERIOS INTERPRETATIVOS. 2.1. LAS POSIBLES INTERPRETACIONES LEGALES: UNA APROXIMACIÓN. 2.2. LA NECESIDAD DE UN CRITERIO CORRECTOR: LA NOCIÓN AMPLIA Y FUNCIONAL DE "PODER ADJUDICADOR". 2.3. LA SOLUCIÓN A LA LUZ DE LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA COMUNIDAD EUROPEA. 2.4. LAS SENTENCIAS DEL TJCE QUE CONDENAN AL REINO DE ESPAÑA DE 15 DE MAYO Y DE 16 DE OCTUBRE DE 2003 Y DE 13 DE ENERO DE 2005. LAS CONSECUENCIAS PRÁCTICAS. 2.5. ¿HASTA DÓNDE PENETRA EL CONCEPTO DE PODER ADJUDICADOR: ALCANZA A LA DENOMINADA "ADMINISTRACIÓN CORPORATIVA"?. 2.6. CONCLUSIÓN: UNA INTERPRETACIÓN FUNCIONAL DEL CONCEPTO DE PODER ADJUDICADOR.
LOS SUJETOS DE LA RELACIÓN JURÍDICA SUBVENCIONAL. BENEFICIARIOS Y ENTIDADES COLABORADORAS: RÉGIMEN SINGULAR DE LAS ASIGNACIONES A GRUPOS POLÍTICOS Y DE LAS SUBVENCIONES A LAS ASOCIACIONES DE VECINOS
BUENO MORA, SALVADOR
Cuadernos de Derecho Local, n.º 6/2004, pág. 120 a 130
Sumario
1. INTRODUCCIÓN. 2. LA ADMINISTRACIÓN CONCEDENTE. 2.1. AUSENCIA DE DEFINICIÓN EN LA LGS. 2.2. APLICABILIDAD DE LA LGS EN LOS SUPUESTOS DE CONCURRENCIA DE VARIAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. 2.3. PRINCIPIOS GENERALES QUE RIGEN LA ACTIVIDAD SUBVENCIONAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. 2.4. REQUISITOS GENERALES DE ÍNDOLE PROCEDIMENTAL. 3. LOS BENEFICIARIOS. 3.1. CONCEPTO LEGAL DE BENEFICIARIO. 3.2. SUPUESTOS DE EXTENSIÓN DE LA CONDICIÓN DE BENEFICIARIO. 3.3. SUPUESTOS DE PROHIBICIÓN DE OBTENCIÓN DE SUBVENCIONES. 3.4. LOS DERECHOS DEL BENEFICIARIO. 3.5. LAS OBLIGACIONES DEL BENEFICIARIO. 3.6. LA REGULACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS EN EL RÉGIMEN LOCAL. 4. LAS ENTIDADES COLABORADORAS. 4.1. CONCEPTO Y CLASES DE ENTIDADES COLABORADORAS. 4.2. LAS OBLIGACIONES COMUNES A TODAS LAS ENTIDADES COLABORADORAS. 4.3. LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS COMO ENTIDADES COLABORADORAS. 4.4. SINGULARIDADES DEL RÉGIMEN APLICABLE A LAS PERSONAS JURÍDICAS PRIVADAS. 5. EL RÉGIMEN SINGULAR DE LAS ASIGNACIONES A LOS GRUPOS POLÍTICOS DE LAS CORPORACIONES LOCALES. 6. LAS SUBVENCIONES A LAS ASOCIACIONES DE VECINOS.
Mecanismo de control de la legalidad urbanística: la acción pública
José Enrique Candela Talavero
Cuadernos de Derecho Local, n.º 33/2013, pág. 11 a 29
Sumario
1. La participación en los asuntos públicos en el Estado de derecho. 2. Reparto competencial del urbanismo. Criterio de la jurisprudencia constitucional. 3. La legitimación en el proceso contencioso-administrativo. 4. La acción pública. 4.1. Legislación sectorial. 4.2. Legislación autonómica.
MEDIDAS DE AJUSTE PARA HACER FRENTE A LA CRISIS EN EL EMPLEO PÚBLICO LOCAL: UNA PERSPECTIVA DESDE LA FUNCIÓN PÚBLICA
MAURI MAJÓS, JOAN
Cuadernos de Derecho Local, n.º 26/2011, pág. 55 a 86