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El plazo de prescripción no supone un límite para la reclamación económica por el derecho a vacaciones anuales retribuidas no disfrutadas por culpa del empresario en la última doctrina del Tribunal de Justicia de la Unión Europea Sentencia del Tribunal de Justicia de 22 de septiembre de 2022, as. C-120/21: IB y TO.

Monereo Pérez, José Luis y Velasco Fernández, Diego

La Ley Unión Europea, n.º 110/2023, pág. 1 a 15

Sumario

I. Análisis de la doctrina del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Comentario sobre la sentencia de 22 de septiembre de 2022 (asunto C-120/21). II. El plazo de prescripción de la acción de reclamación de cuantía económica por compensación del derecho de vacaciones anuales retribuidas y no disfrutadas. Análisis normativo y jurisprudencial español. III. Conclusiones jurídico-críticas. Influencia de STJUE de 22 de septiembre de 2022 (as. C-120/21). Bibliografía.

Aproximación inicial a los Reglamentos Europeos sobre servicios y mercados digitales

Madrid Parra, Agustín

La Ley Unión Europea, n.º 110/2023, pág. 1 a 16

Sumario

I. Introducción. II. Objetivos. III. Ámbito de aplicación. IV. Responsabilidad de los prestadores de servicios intermediarios. V. Coordinación y transparencia. VI. Plataformas y motores de búsqueda en línea de muy gran tamaño. VII. Guardianes de acceso. VIII. Autonomía de la voluntad. IX. Conclusión. Bibliografía.

Desafíos energéticos en la Unión Europea: medidas frente al aumento de los precios, la realización de una energía más asequible, segura y sostenible y ampliación del Marco Temporal de la Crisis

Fernández Pérez, Ana

La Ley Unión Europea, n.º 110/2023, pág. 1 a 10

Sumario

I. Nuevos desafíos energéticos a la Unión Europea tras la guerra de Ucrania. II. Medidas de actuación y apoyo para hacer frente al aumento de los precios de la energía (tool box). III. Marco Temporal de Crisis energética. IV. Acción conjunta para una energía más asequible, segura y sostenible (REPowerEU). V. Alianza Europea de la Industria Solar Fotovoltaica. VI. Una situación de no retorno.

La función policial en el procedimiento administrativo sancionador. Especial referencia al ámbito local

López Fernández, Ana

Revista digital CEMCI, n.º 58/2023, pág. 1 a 16

Sumario

1. Introducción. 2. Inicio del procedimiento sancionador. a. La presunción de veracidad de los documentos policiales. b. El valor probatorio de las denuncias formuladas por agentes que no tienen condición de autoridad. c. Forma y contenido de las denuncias y actas de inspección. 3. Ratificación y rectificación de las denuncias. 4. Conclusiones. 5. Bibliografía.

Las cuotas de urbanización en el sistema de actuación por cooperación tras la LISTA y su reglamento de desarrollo.

González Rodríguez, Juan Javier

Revista digital CEMCI, n.º 58/2023, pág. 1 a 14

Sumario

1. Introducción. 2. Características del sistema de cooperación. 3. Pago de los gastos de urbanización. 4. Pago en especie de los gastos de urbanización. 5. Definición de los gastos de urbanización. 6. Gastos de gestión del sistema. 7. Afección legal de los terrenos al pago de las cuotas de urbanización. 8. Conclusiones. 9. Bibliografía.

Aspectos controvertidos en la gestión censal/catastral, tributaria y recaudatoria del Impuesto de Bienes Inmuebles

Fuarros Fuentes, Josefa

Revista digital CEMCI, n.º 58/2023, pág. 1 a 54

Sumario

Introducción. 1. Normativa de aplicación, general y específica. 2. Esquema IBI. 3. La gestión compartida, censal y tributaria, en el Impuesto de Bienes Inmuebles. Necesaria colaboración entre el Catastro Inmobiliario y los Ayuntamientos. Aspectos controvertidos. 4. Revisión / Impugnación de actos de gestión catastral y tributaria del IBI. 5. Gestión recaudatoria, otra fuente de conflictos: La afección del inmueble, hipoteca legal tácita, la responsabilidad solidaria en la cotitularidad del IBI, repercusión del IBI al comprador, prescripción del derecho a exigir el IBI por actuaciones catastrales o de gestión tributaria. 6. Procedimientos de devolución como consecuencia de errores en la gestión censal, tributaria y recaudatoria del IBI. 7. El principio de Buena Administración y su reciente aplicación por el Tribunal Supremo en el ámbito de los tributos de gestión compartida. Conclusiones. Bibliografía.

Utilización de los registros electrónicos por parte de las administraciones públicas en su posición de interesadas en las relaciones jurídico administrativas.

Esparducer Mateu, Josefa María

Revista digital CEMCI, n.º 58/2023, pág. 1 a 16

Sumario

1. Situación actual de los registros electrónicos en las administraciones públicas españolas. 2. Posiciones en las que se encuentran las entidades locales en sus relaciones con otras administraciones públicas a la luz de la sentencia del Tribunal Supremo número 1835/2018, de 19 de diciembre de 2018. 3. Relaciones jurídico administrativas en las que un término de la relación es una administración pública y el otro término un ciudadano. 4. Regulación del Registro Electrónico General de la Administración General del Estado. 5. El Sistema de Interconexión de Registros (SIR). 6. La inaplicación administrativa de Órdenes Ministeriales ilegales. 7. Recapitulaciones y conclusiones. Fuentes.

La inseguridad jurídica puesta al servicio de las corporaciones locales a la hora de tramitar las ordenanzas.

Romero Alcántara, Francisco

Revista digital CEMCI, n.º 58/2023, pág. 1 a 14

Sumario

1. PREÁMBULO. 2. SOBRE LA FORMA DE EJECUTAR UN REQUERIMIENTO DE ANULACIÓN, SOBRE LA FALTA DE ADECUACIÓN DE LA FORMALIDAD DE LA AUDIENCIA EN LA TRAMITACIÓN DE UNA DISPOSICIÓN GENERAL, Y SOBRE LA INCONSISTENCIA DE UN PLAZO DE “VACATIO” PARA QUE PUEDA ENTRAR EN VIGOR UNA ORDENANZA. 1º. Sobre la forma de ejecutar un requerimiento de anulación por parte de la Administración del Estado, o, en su caso, de la Comunidad Autónoma. 2º. Sobre la falta de adecuación de la formalidad de la audiencia en la tramitación de una disposición general. 3º. Sobre la inconsistencia de un plazo de “vacatio” para que pueda entrar en vigor una ordenanza. 3. SOBRE LA EXIGENCIA DE LA CONSULTA PREVIA EN LA TRAMITACIÓN DE LAS ORDENANZAS DE LAS CORPORACIONES LOCALES. 4. CONCLUSIONES.

Procedimiento de recaudación de los ingresos locales de derecho público no tributario. El papel de la tesorería local.

Matesanz Matesanz, Jesús-Eladio y Mozo Medina, Diego

Revista digital CEMCI, n.º 58/2023, pág. 1 a 34

Sumario

1. Tipificación de los ingresos públicos: los ingresos públicos no tributarios. 2. Privilegios y regulación general de la recaudación de ingresos públicos no tributarios. 3. Especialidades en la imposición y ordenación de ingresos públicos no tributarios. Principio de legalidad e interposición reglamentaria por medio de Ordenanzas Locales e instrumentos urbanísticos. 4. Problemática de la recaudación de ingresos públicos no tributarios en fase de apremio, cuando el encargado de recaudar en fase voluntaria es una persona o entidad privada o no integrada en el concepto tradicional de administración pública (prestaciones patrimoniales públicas no tributarias y cuotas de urbanización y conservación). 4.1. ¿Los gestores del ingreso público emiten actos administrativos susceptibles de ejecución forzosa? 4.2. ¿Cómo cuantificamos el importe del derecho base o principal del procedimiento ejecutivo? 4.3. Requisitos formales para iniciar el procedimiento de apremio. 4.4. ¿Cómo se reparten los resultados reales del cobro total o parcial que se pueda producir en el procedimiento de apremio? ¿Soportará costes por la gestión recaudatoria el ente gestor del ingreso exaccionado?

La gestión de los tributos locales de carácter periódico: aplicabilidad de la Ley General Tributaria y de la Ley del Procedimiento Administrativo Común.

Luna Quesada, Carlos Fernando

Revista digital CEMCI, n.º 58/2023, pág. 1 a 40

Sumario

1. APLICABILIDAD DE LA LEY GENERAL TRIBUTARIA A LA GESTIÓN DE LOS TRIBUTOS LOCALES DE CARÁCTER PERIÓDICO. 1.1. Supuestos de difícil encaje en la gestión tributaria local procedentes de la LGT. 1.1.1. La gestión tributaria local mediante padrones. 1.1.2. La gestión compartida de determinados tributos locales. 1.1.3. Diferencias organizativas en las Entidades Locales. 1.2. Las ordenanzas fiscales generales de las Entidades Locales 2. APLICABILIDAD DE LA LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN A LA GESTIÓN DE LOS TRIBUTOS LOCALES DE CARÁCTER PERIÓDICO. 2.1. Tramitación electrónica de los procedimientos de gestión tributaria local. 2.1.1. Los expedientes electrónicos. 2.1.2. Los actos de instrucción. 2.1.3. Los registros electrónicos. 2.1.4. La notificación electrónica. 2.2. Las notificaciones. 2.2.1. Notificaciones electrónicas. 2.2.2. Notificaciones en papel. 2.2.3. Las publicaciones de anuncios. 2.3. Los principios de buena regulación y planificación normativa aplicados a las ordenanzas fiscales. 2.3.1. Principios de buena regulación. 2.3.2. Planificación normativa. 2.3.3. Participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración.

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