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I. INTRODUCCIÓN: IDEAS CENTRALES DE ESTE ARTÍCULO. II. PROPUESTAS PARA AGILIZAR LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN: LEGE FERENDA: 2.1. La necesaria adopción de herramientas de contratación electrónica. 2.2. Los informes previos sobre el pliego de cláusulas administrativas particulares en el ámbito local. 2.3. Acreditación de los requisitos previos por parte de los empresarios. 2.4. Justificación de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la seguridad social, adjudicación y formalización del contrato. III. GESTIÓN ESTRATÉGICA Y OPTIMIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA: 3.1. Necesidad e idoneidad del contrato: lege lata. 3.2. Programación de la contratación. 3.3. Optimización y racionalización técnica de la contratación. 3.4. Negociación de los contratos. 3.5. Vigilancia del cumplimiento de los contratos. IV. BREVES CONCLUSIONES Y REFLEXIONES FINALES.
HACIA LA REDELIMITACIÓN DEL DERECHO DE PROPIEDAD EN EL ORDENAMIENTO ESPAÑOL
1. INTRODUCCIÓN. 2. STC 48/2005, DE 3 DE MARZO: AMPLIFICACIÓN DE LAS GARANTÍAS EXPROPIATORIAS PARA UNA RECONSIDERACIÓN CONSTITUCIONAL DEL DERECHO DE PROPIEDAD. 3. LA RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO DE 13 DE DICIEMBRE DE 2005 SOBRE EL RÉGIMEN LEGAL ESPAÑOL DEL "AGENTE URBANIZADOR". 4. EPÍLOGO PROVISIONAL.
HACIA UNA GESTION MAS EFICAZ DE LOS IMPUESTOS INDIRECTOS DE LAS ENTIDADES LOCALES. TRATAMIENTO DE LAS SUBVENCIONES PERCIBIDAS
1. Introducción. Las Entidades Locales como sujetos pasivos del IVA. 2. Efecto de las subvenciones en el IVA. 3. La Ley del IVA y la Sexta Directiva Comunitaria. 4. Conclusiones. Mejora en la gestión del IVA por las Entidades Locales.
IDEAS PARA REDUCIR EL GASTO PÚBLICO LOCAL Y AUMENTAR INGRESOS SIN SUBIR IMPUESTOS
1. CUESTIÓN PREVIA: BREVE ANÁLISIS DE LA COMPOSICIÓN DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL. 2. ALGUNAS IDEAS PARA EMPEZAR. 3. AUMENTAR LOS INGRESOS SIN SUBIR LOS IMPUESTOS. 3.1. Impuesto sobre Bienes Inmuebles de Naturaleza Urbana. 3.2. Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. 3.3. Tasas y precios públicos. 3.3.1. Tasas. 3.3.2. Precios públicos. 3.4. Gestión, recaudación e inspección tributaria local. 3.4.1. Gestión tributaria local. 3.4.2. Recaudación local. 3.4.3. La importancia de la inspección tributaria local. 3.5. ¿Cómo obtener financiación y generar liquidez tras el Real Decreto-ley 8/2010? 4. ALTERNATIVAS PARA REDUCIR EL GASTO PÚBLICO LOCAL. 4.1. Breve análisis de la distribución del gasto público local. 4.2. Gastos de personal. 4.2.1. Retribución de los cargos electos. Cargos de confianza. 4.2.2. Herramientas para una gestión racional y eficiente de los recursos humanos en las Entidades Locales. 4.2.3. Algunas consideraciones finales sobre el capítulo de personal. 4.3. Gastos en bienes corrientes y servicios. 4.3.1. Relación de medidas de ahorro. 4.3.2. Uso adecuado de la normativa sobre contratos. 4.3.3. Sorteando las reclamaciones por intereses de demora. 4.3.4. Fomento de las fórmulas asociativas. 4.4. Rebajando la carga financiera. 4.5. Subvenciones corrientes. 4.6. Algunas ideas para financiar inversiones. 4.7. ¿Recortar u optimizar? 4.8. El IVA y los Ayuntamientos. 5. PRINCIPALES IDEAS A RETENER. 6. PARA SABER MÁS.
IMPOSICIÓN DE MULTA COERCITIVA A ALCALDE Y SECRETARIO EN INCIDENTE DE EJECUCIÓN DE SENTENCIA. IMPAGO DE OBRAS. AUTO DE LA SECCIÓN PRIMERA DE LA SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ANDALUCÍA (SEVILLA) DE 11 DE ABRIL DE 2011
1. Introducción. 2. Recorrido impositivo constitucional. 3. Referencia al Derecho comparado. 4. Participación en los ingresos del Estado. 5. Tributos propios. 6. Gestión y corresponsabilidad. Conclusión. Bibliografía.
Impugnación de procesos selectivos de personal de entidades locales, por la Administración estatal y autonómica, con especial incidencia en la andaluza
1. Introducción. 2. Control de legalidad, por la administración estatal o autonómica, de los actos locales aprobados en el seno de un proceso selectivo. 3. Impugnación de actos administrativos dictados en el seno de un proceso selectivo, mediante interposición de recursos administrativos. 4. Impugnación de actos administrativos dictados en el seno de un proceso selectivo, mediante interposición de recursos judiciales. 5. Supuestos de impugnación ante la jurisdicción social, y no ante la contencioso-administrativa. 6. Necesidad de que se solicite expresamente la suspensión del acto administrativo impugnado si se pretende ésta. 7. Impugnación únicamente, del acto de convocatoria y aprobación de bases de un proceso selectivo, y no de los ulteriores actos del proceso. 8. Actuaciones de 'lege ferenda'.
INCIDENCIA DE LA COMUNIDAD EUROPEA EN LA LEGISLACION DE AGUAS ESPAÑOLA
1. El nuevo marco económico, social e institucionalpredeterminado por la Comunidad Europea. 2. Ambitos deincidencia de las Comunidades Europeas en la legislación deaguas española. 3. La programación de las aguas como puntode convergencia de la legislación española de aguas y de laDirectiva Marco del Parlamento Europeo y del Consejo, por laque se establece un marco comunitario de actuación en elámbito de la política de aguas. 4. Reflexiones sobre latrascendencia institucional y social de la programaciónhidrológica participada y corresponsabilizada.
Incidencia de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local sobre el régimen de los cargos electivos de las Entidades Locales
I. Introducción. Marco normativo y caracterización de los derechos económicos de los cargos electivos locales. II. Los derechos económicos de los cargos electivos locales: el artículo 75 de la Ley Básica de Régimen Local, no modificado. III. Las innovaciones -modestas- incorporadas por la LRSAL-2013. IV. Las debilidades del sistema, que en gran medida persisten. V. La limitación -sólo aparente- del número de cargos públicos de las Entidades locales con dedicación exclusiva. VI. El supuesto nuevo "régimen retributivo" de los miembros de las Corporaciones locales. VII. Compensaciones por asistencias a sesiones e indemnizaciones por razón de servicio. Nada cambia. VIII. Sobre el período transitorio. IX. Adenda. Jurisprudencia de interés.
