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I. Fuentes del Derecho Administrativo sancionador. II. Concepto de Sanción. III. Principio de legalidad sancionadora: reserva de Ley y tipicidad. IV. Elemento subjetivo de la infracción. Culpabilidad. V. Sujetos responsables. VI. Competencia sancionadora. VII. Concurso de normas punitivas, concurso de infracciones, prohibición de doble sanción por la misma infracción: non bis in idem. VIII. Procedimiento administrativo sancionador. IX. En especial, la prueba y la presunción de inocencia. X. La resolución del procedimiento administrativo sancionador. XI. Extensión de la sanción procedente en cada caso: proporcionalidad, agravantes, atenuantes. XIII. Extinción de la rsponsabildiad sancionadora por prescripción. XIV. Control jurisdiccional de la potestad sancionadora.
Derecho Administrativo Sancionador
Alarcón Sotomayor, Lucía; Bueno Armijo, Antonio M.ª; Izquierdo Carrasco, Manuel; Rebollo Puig, Manuel
I. La potestad sancionadora. II. Concepto de Sanción administrativa. III. Distribución de competencias normativas sancionadoras. IV. El principio de legalidad sancionadora: reserva de ley y tipicidad. 1. Reserva de Ley. 2. Tipicidad. V. Retroactividad de la norma sancionadora más favorable. VI. Elemento subjetivo de las infracciones: culpabilidad. VII. Sujetos responsables. VIII. Concurso de infracciones. Concurso de normas punitivas: non bis in idem. IX. Competencia sancionadora. X. Procedimiento administrativo sancionador. XI. En especial, la prueba y la presunción de inocencia. XII. La resolución sancionadora. XIII. La caducidad del procedimiento administrativo sancionador. XIV. La extensión de la sanción procedente en cada caso. Proporcionalidad e individualización de las sanciones. XV. La extinción de la responsabilidad administrativa sancionadora. XVI. Control jurisdiccional de la potestad sancionadora.
Derecho Administrativo Sancionador (Crónicas de Jurisprudencia)
Lucía Alarcón Sotomayor; Antonio Mª Bueno Armijo; Manuel Rodríguez Portugués
1. Concepto de sanción. 2. Fuentes del Derecho administrativo sancionador. 3. Distribución de competencias normativas en materia sancionadora. 4. Principio de legalidad. Reserva de Ley y tipicidad. 5. Retroactividad de la norma sancionadora más favorable. 6. Elementos subjetivos de las infracciones. Culpabilidad. 7. Concurso de infracciones. Concurso de normas punitivas: non bis in idem. 8. Sujetos responsables. 9. Procedimiento administrativo sancionador. 10. En especial, la prueba y la presunción de inocencia. 11. Extensión de la sanción procedente en cada caso. Proporcionalidad e individualización de las sanciones. 12. Control jurisdiccional de la potestad sancionadora.
1. Concepto de sanción. 2. Principio de legalidad sancionadora: reserva de ley y tipicidad. 3. Retroactividad de la norma sancionadora más favorable. 4. Antijuridicidad. 5. Elemento subjetivo de las infracciones: culpabilidad. 6. Punibilidad de la conducta infractora. Causas personales de exclusión de la sanción y excusas absolutorias. 7. Sujetos responsables. 8. Procedimiento administrativo sanciondador. 9. En especial, la prueba y la presunción de inocencia. 10. Caducidad del procedimiento sancionador. 11. Extensión de la sanción procedente en cada caso. Proporcionalidad e individualización de las sanciones. 12. Ejecución de las sanciones. Suspensión de las recurridas en vía jurisdiccional. 13. Control jurisdiccional de la potestad sancionadora.
DERECHO ADMINISTRATIVO Y SERVICIO PÚBLICO. TRAZOS INCONCLUSOS DESDE UNA PERSPECTIVA HISTÓRICA
1.- INTRODUCCION. 2.- SOBRE EL DEBATIDO TEMA DE LAìAUTONOMIA DEL DERECHO AGRARIO: CONTENIDO DEL MISMO. 3.- ELìDERECHO AGRARIO COMO DERECHO DE UN SECTOR ECONOMICO. 4.- ELìCONDICIONAMIENTO JURIDICO-PUBLICO DE LA TENENCIA Y DISFRUTE
Derecho al cobro de la subvención y obligación de devolución de lo percibido (reflexiones a propósito de la jurisprudencia de la Sala Tercera del Tribunal Supremo)
I. Introducción. II. Derecho al cobro e inactividad de la Administración en el pago de la subvención. III. ¿Puede incoarse el procedimiento de reintegro tras el pago definitivo de la subvención? IV. Las distintas consecuencias y efectos jurídicos de las causas de invalidez y de reintegro y los procedimientos de revisión de oficio del acto de otorgamiento y de reintegro de la subvención pagada. V. Otras cuestiones: caducidad del procedimiento de reintegro, devengo de intereses y aplazamiento o fraccionamiento de la devolución de la subvención. VI. Consideraciones finales.
Derecho al procedimiento en la relación administrativa multipolar (Los derechos fundamentales como límite a la renuncia del legislador al control previo de actuaciones)
I. Planteamiento. II. Excurso sobre la relación jurídica multipolar en el Derecho administrativo. III. La ausencia de procedimiento. La cuestión de su constitucionalidad cuando afecta a derechos de otras personas. IV. El derecho al procedimiento: una nueva perspectiva de los derechos fundamentales como derechos procedimentales. V. El procedimiento administrativo puede ser condición necesaria de una tutela judicial efectiva y de la igualdad. VI. La Directiva de Servicios no se opone a la consideración de todos los derechos fundamentales afectados por la intervención administrativa. El derecho de la Unión exige tenerlos en cuenta. VII. La interpretación del ordenamiento jurídico español conforme a la regla de ponderación de todos los derechos fundamentales en conflicto. VIII. Conclusiones.
1. Situación de las sanciones en el Derechoìcomunitario. 2. Necesidades y problemas de la Comunidad enìmateria sancionatoria. 3. Elementos para la construcción deìun Derecho sancionador comunitario. 4. Nota bibliográfica.
I. Introducción. II. Tecnologías disruptivas y situaciones disruptivas. III. Tecnologías de la información, Internet y derechos digitales. IV. Innovación y vigilancia permanente. V. Identidad digital y desarrollo de la personalidad. VI. Derecho, técnica y ética: trílogo imprescindible. VII. Innovación tecnológica y vuelta a los principios. VIII. Regulación y autorregulación. IX. ¿Declaración de derechos digitales? X. La persona como centro de la regulación y el derecho a no ser digital. XI. ¿Derecho fundamental de acceso a Internet? XII. Innovación inclusiva. XIII. Innovación, retos interminables y la formación del jurista. XIV. Bibliografía citada.
