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I. LA RECLAMACIÓN ECONÓMICO-ADMINISTRATIVA: SUPRESIÓN DE LA DOBLE INSTANCIA EN EL ÁMBITO ECONÓMICO-ADMINISTRATIVO. 1.1. Introducción: los recursos en Derecho Tributario. 1.2. ¿Es justificable la obligatoriedad de la vía económico-administrativa previa a la contencioso-administrativa? 1.3. Posición de la nueva Ley general tributaria (LGT) 58/2003: carácter obligatorio, no opcional, de la vía económico-administrativa. 1.4. Criterio que se sostiene: la vía económico-administrativa, filtro obligado para la vía contencioso-administrativa. 1.5. Propuestas. 1.5.1. Supresión de la doble instancia en las reclamaciones económico-administrativas. 1.5.2. Potenciación de los órganos unipersonales y del procedimiento abreviado. 1.6. Conocimiento de las reclamaciones económico-administrativas interpuestas contra los actos dictados por las comunidades autónomas en materia de tributos propios y de tributos cedidos. 1.7. Vía económico-administrativa para los actos tributarios locales dictados por grandes municipios: Ley 57/2003, de 16 de diciembre. 1.8. Cuestiones de concordancia procedimental no reguladas. 1.8.1. El planteamiento de cuestiones prejudiciales. 1.8.2. El recurso per saltum. 1.8.3. Los tributos de gestión compartida. 1.9. Fórmulas arbitrales. 2. EL RECURSO DE REPOSICIÓN: SU INSUFICIENCIA COMO INSTRUMENTO PARA RESOLVER LOS CONFLICTOS TRIBUTARIOS. 2.1. El recurso de reposición en los tributos del Estado. 2.2. El recurso de reposición en el ámbito tributario local. 2.3. La postulada supresión del recurso de reposición. 3. CONCLUSIONES.

1. Introducción. 2. Breve apunte sobre el itinerario de la reforma. 3. La reforma local española en un contexto comparado. 4. El Anteproyecto de Ley y el Informe del Consejo de Estado. 5. El Proyecto de Ley. 6. Conclusión: un final precipitado después del Informe del Consejo de Estado.

1. INTRODUCCIÓN. 2. CONTENIDO DE AMBAS LEYES. 2.1. LEY 51/2002. 2.2. LEY 48/2002. 3. ÁMBITO DE APLICACIÓN. 3.1. ÁMBITO DE APLICACIÓN ESPACIAL. 3.2. ÁMBITO DE APLICACIÓN TEMPORAL. 4. MODIFICACIONES EN LAS NORMAS GENERALES DE LA LHL. 4.1. BONIFICACIÓN POR COLABORACIÓN EN LA RECAUDACIÓN. 4.2. INEXIGIBILIDAD DE INTERES DE DEMORA. 5. MODIFICACIONES EN MATERIA DE TASAS. 5.1. CARTELERAS PUBLICITARIAS. 5.2. TASAS DE LAS EMPRESAS SUMINISTRADORAS. 6. IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES. 6.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES. 6.2. DEFINICIÓN Y HECHO IMPONIBLE. 6.3. EXENCIONES. 6.4. SUJETOS PASIVOS. 6.4.1. CONTRIBUYENTES Y COMUNIDADES DE BIENES. 6.4.2. SUSTITUTO Y REPERCUSIÓN. 6.5. AFECCIÓN DE BIENES Y GARANTÍAS. 6.6. BASE IMPONIBLE. 6.6.1. VALOR CATASTRAL. 6.6.2. PONENCIAS DE VALORES. 6.6.3. VALORACIÓN CATASTRAL DE BIENES INMUEBLES URBANOS Y RÚSTICOS. 6.6.4. PROCEDIMIENTOS DE VALORACIÓN COLECTIVA DE CARÁCTER GENERAL Y PARCIAL. 6.6.5. PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO DE VALORACIÓN COLECTIVA. 6.6.6. PROCEDIMIENTO DE DETERMINACIÓN DEL VALOR CATASTRAL DE LOS BIENES INMUEBLES DE CARACTERÍSTICAS ESPECIALES. 6.6.7. ACTUALIZACIÓN DE VALORES CATASTRALES. 6.7. BASE LIQUIDABLE. 6.8. CUOTA DEL IMPUESTO. 6.8.1. TIPO MÍNIMO Y SUPLETORIO. 6.8.2. TIPOS MÁXIMOS. 6.8.3. BIENES INMUEBLES DE CARACTERÍSTICAS ESPECIALES. 6.8.4. TIPOS INCREMENTADOS. 6.8.5. TIPOS DIFERENCIADOS. 6.8.6. RECARGO PARA INMUEBLES RESIDENCIALES DESOCUPADOS. 6.8.7. TIPOS REDUCIDOS. 6.8.8. BONIFICACIONES PRECEPTIVAS. 6.8.9. BONIFICACIONES POTESTATIVAS. 6.9. DEVENGO Y PERÍODO IMPOSITIVO. 6.10. DECLARACIONES OBLIGATORIAS DE LOS SUJETOS PASIVOS. 6.11. GESTIÓN. 6.11.1. COMPETENCIAS DE LOS AYUNTAMIENTOS. 6.11.2. COMPETENCIAS DEL ESTADO. 7. IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS. 7.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES. 7.2. EXENCIONES. 7.2.1. INICIO DE LA ACTIVIDAD. 7.2.2. PERSONAS FÍSICAS. 7.2.3. CIFRA DE NEGOCIOS INFERIOR A UN MILLÓN DE EUROS. 7.3. COEFICIENTE DE PONDERACIÓN. 7.4. COEFICIENTE DE SITUACIÓN. 7.5. BONIFICACIONES. 7.5.1. BONIFICACIONES PRECEPTIVAS. 7.5.2. BONIFICACIONES POTESTATIVAS. 7.6. OTRAS MODIFICACIONES EN EL IAE. 8. IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN MECÁNICA. 8.1. EXENCIÓN DE LOS VEHÍCULOS DE DISCAPACITADOS. 8.2. COEFICIENTES MÁXIMOS DE INCREMENTO DE CUOTAS. 8.3. BONIFICACIÓN PARA VEHÍCULOS POCO CONTAMINANTES. 9. IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS. 9.1. SUJETOS PASIVOS. 9.2. BASE IMPONIBLE. 9.3. TIPO DE GRAVAMEN. 9.4. BONIFICACIONES POTESTATIVAS. 10. PLUSVALÍA (IIVTNU). 10.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES. 10.2. SUPUESTOS DE NO-SUJECIÓN Y EXENCIONES. 10.2.1. SOCIEDAD CONYUGAL Y TRANSMISIONES ENTRE CÓNYUGES EN CRISIS MATRIMONIALES. 10.2.2. EXENCIÓN DE LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS. 10.3. BASE IMPONIBLE. 10.3.1. REGLA GENERAL PARA DETERMINAR LA BASE IMPONIBLE. 10.3.2. PORCENTAJE ANUAL DE INCREMENTO. 10.3.3. OTRAS PRECISIONES DEL NUEVO ARTÍCULO 108 DE LA LHL. 10.4. CUOTA.

1. Introducción. 2. Un nuevo escenario para las relaciones entre las Diputaciones y los Municipios. 2.1. La función coordinadora de los servicios obligatorios de los municipios de menos de veinte mil habitantes. 2.2. La coordinación provincial de la "prestación unificada" de los servicios municipales. 2.3. La coordinación de la integración de los servicios en los casos de fusión municipal. 2.4. La inserción de las Diputaciones en el sistema de disciplina fiscal establecido en la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria. 2.4.1. La reforma de la regulación de los planes económico-financieros de las entidades locales. 2.4.2. La nueva competencia implícita de tutela financiera sobre los municipios. 3. Las relaciones intermunicipales: el tratamiento de las Mancomunidades. 4. Las relaciones entre Municipios y Comunidades Autónomas respecto de las denominadas competencias impropias. 5. La incidencia de la Ley 27/2013 en las relaciones financieras entre el Estado y las Comunidades Autónomas.

1. Introducción. 2. Capitalidad del Estado y capitales autonómicas. 2.1. El significado jurídico de la capitalidad. 2.2. Análisis de los estatutos de autonomía. 3. Leyes y regímenes especiales. 3.1. Las leyes de capitalidad. 3.1.1. Las especialidades del régimen jurídico de Madrid y Barcelona, así como de otras capitales regionales. 3.1.2. Alguna consideración sobre la trascendencia territorial de las leyes de capitalidad. 3.2. La regulación de las capitales desde la perspectiva de la legislación de régimen local: el régimen de "municipios de gran población". 4. Algunas consecuencias de la capitalidad en el ámbito urbanístico-territorial que tienen que ver más con su población que con la condición de capital. 5. La escasa trascendencia de la condición de capitalidad en nuestro derecho en perspectiva territorial. Algún intento de ordenación tipológica de las capitales en función de su régimen jurídico. 6. Conclusiones. Bibliografía.

1. Introducción. 2. Conformación histórica de los consorcios antes de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la administración Local. 2.1. Nacimiento y evolución. 2.2. Los consorcios como entidades locales. 3. Las innovaciones de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, y la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del Sector Público y otras medidas de reforma administrativa. 3.1. Las modificaciones introducidas en la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local. 3.1.1. Régimen general. 3.1.2. Regímenes especiales. 3.2. Los artículos 12 a 15 de la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del Sector Público y otras medidas de reforma administrativa. 4. La regulación de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Efectos de la regulación vigente sobre los consorcios en el ámbito local. 5. Conclusión.

1. La nueva regulación del artículo 108.3 de la Ley 29/1998 de la Jurisdicción Contencioso-administrativa. 2. El origen del artículo 108.3 de la Ley 29/1998: su génesis parlamentaria. 3. Las paralelas reformas penal y administrativa: el nuevo artículo 319.3 del Código Penal. 4. Los antecedentes del artículo 108.3 de la Ley 29/1998: leyes autonómicas y declaración de inconstitucionalidad. 5. El examen de las cuestiones controvertidas que suscita la interpretación del artículo 108.3 de la Ley 29/1998.

1. El debate sobre la remunicipalización: precisiones iniciales sobre su finalidad. 2. El contexto de regulación y del modelo económico como condicionantes de la remuncipalización. 2.1. Breve referencia a la evolución de la posición de las Administraciones Públicas en el desarrollo de actividad económica. 2.2. Límites generales y contextualización de la colaboración público-privada en Europa. 3. Delimitación conceptual y "resituación" de la posibilidad de remunicipalizar en el marco normativo vigente. 4. La necesaria delimitación conceptual de contrato de gestión de servicios públicos y servicios. 5. Las limitaciones derivadas del derecho europeo de la contratación pública a la posibilidad de "remunicipalizar" los servicios. La desaparición de la posibilidad del rescate como una prerrogativa. 5.1. La equivalencia de prestaciones en las fórmulas de colaboración público-privada: plazos y protección de las inversiones a efectuar. 5.2. El rescate de la concesión como opción expropiatoria y no como prerrogativa del contrato administrativo. 6. Epílogo conclusivo.

1. Introducción. 2. Naturaleza jurídica de los actos administrativos de renuncia y desistimiento: ¿actos de trámite o actos que ponen fin al procedimiento de adjudicación? 3. Las causas legitimadoras. 3.1. El concepto de "interés público" (renuncia). 3.2. La infracción no subsanable de las normas de preparación del contrato o del procedimiento de adjudicación (desistimiento). 4. La exigencia temporal. 5. Las exigencias formales. 6. La compensación a los candidatos o licitadores por los gastos en que hubiesen incurrido.

1. Una observación previa. 2. Un nuevo principio nuclear en la actuación de las Administraciones Públicas: la estabilidad presupuestaria. 3. Concepto y clasificación del sector público local. 4. El sector público local y su redimensionamiento: ideas previas. 5. El Proyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local (versión publicada en el Boletín Oficial de las Cortes Generales-Congreso de los Diputados de 7 de noviembre de 2013). 5.1. Medidas que inciden en el redimensionamiento del sector público local. 5.2. Cuestiones que no abordan el Proyecto y que ayudarían a racionalizar el sector público local. 6. Medidas concretas de redimensionamiento: la nueva disposición adicional novena LBRL. 7. Enmiendas presentadas a la disposición adicional novena. 8. La redacción definitiva de la Ley 27/2013. Los cambios introducidos en el Senado.