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1. UN MARCO NORMATIVO EN CAMBIO: LOS PROCESOS DE REFORMA SOBRE ORGANIZACIÓN MUNICIPAL. 2. LA ORGANIZACION MUNICIPAL EN EL BORRADOR DE ANTEPROYECTO DE LEY BÁSICA DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. 2.1. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE LA REGULACIÓN CONTENIDA EN EL BORRADOR. 2.1.1. REDUCCIÓN DRÁSTICA DE LO BÁSICO. 2.1.1.1. EL BORRADOR ÚNICAMENTE CONTIENE LA REGULACIÓN DE LOS ENTES LOCALES CONSTITUCIONALMENTE NECESARIOS: MUNICIPIO, PROVINCIA E ISLA. 2.1.1.2. EL BORRADOR CONTIENE UNA BREVE REGULACIÓN DEL RÉGIMEN DE ORGANIZACIÓN DE LA PROVINCIA Y DE LA ISLA. 2.1.1.3. EL BORRADOR ÚNICAMENTE CONTIENE EL RÉGIMEN DE ORGANIZACIÓN MUNICIPAL COMÚN. 2.1.1.4. EL BORRADOR ÚNICAMENTE CONTIENE LA REGULACIÓN DE LOS ÓRGANOS MUNICIPALES NECESARIOS. 2.1.2. MODELO DE GOBIERNO MUNICIPAL. 2.1.3. IDEA DE "SISTEMA DE GOBIERNO LOCAL". 2.2. CAMBIOS EN LA REGULACIÓN DE LOS PRINCIPALES ÓRGANOS MUNICIPALES NECESARIOS. 2.2.1. LA ASAMBLEA MUNICIPAL (ARTÍCULO 44 DEL BORRADOR). 2.2.1.1. CAMBIO DE DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO. 2.2.1.2. PRESIDENCIA DE LA ASAMBLEA MUNICIPAL. 2.2.1.3. COMISIONES DE LA ASAMBLEA MUNICIPAL. 2.2.1.4. ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA MUNICIPAL. 2.2.1.5. DELEGACIÓN DE LAS COMPETENCIAS DE LA ASAMBLEA MUNICIPAL. 2.2.2. EL ALCALDE (ARTÍCULO 45 DEL BORRADOR). 2.2.2.1. MANTENIMIENTO DE LA DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO. 2.2.2.2. VOTO DE CALIDAD DEL ALCALDE EN LA ASAMBLEA MUNICIPAL. 2.2.2.3. PRESIDENCIA DE LA CORPORACIÓN Y REPRESENTACIÓN DEL MUNICIPIO. 2.2.2.4. DELEGACIÓN DE LAS COMPETENCIAS DEL ALCALDE. 2.2.3. EL CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL (ARTÍCULO 47 DEL BORRADOR). 2.2.3.1. CAMBIO DE DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO. 2.2.3.2. PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL. 2.2.3.3. COMPOSICIÓN DEL CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL: POSIBILIDAD DE INCORPORAR NO ELECTOS. 2.2.3.4. NO SE RECONOCE CARÁCTER SECRETO A LAS DELIBERACIONES DEL CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL. 2.2.3.5. NATURALEZA EXCLUSIVAMENTE EJECUTIVA DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL. 3. UN APUNTE SOBRE LA ORGANIZACIÓN MUNICIPAL EN EL PROYECTO DE NUEVO ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE CATALUÑA. 3.1. LA TRIPLE INCIDENCIA DEL PROYECTO DE NUEVO ESTATUTO EN EL RÉGIMEN LOCAL CATALÁN. 3.2. LA NUEVA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS ENTRE EL ESTADO Y LA GENERALITAT EN MATERIA DE RÉGIMEN LOCAL. 3.3. LA REGULACIÓN SUSTANTIVA DEL RÉGIMEN LOCAL.

1. INTRODUCCIÓN. 2. EL ARTÍCULO 142 CE COMO PUNTO DE PARTIDA. 2.1. La suficiencia financiera, un concepto relevante pero de difícil protección. 2.2. Los medios "fundamentales" de financiación de los entes locales. 2.2.1. Los tributos propios. 2.2.2. Las participaciones en los tributos del Estado y de la Comunidad Autónoma. 2.3. ¿Ha alcanzado la PICA el papel que el constituyente tenía reservado para ella?. 2.4. ¿Cuáles son los motivos que han podido ocasinar o propiciar que un mandato constitucional aparentemente tan claro haya sido obviado hasta la fecha? 2.4.1. Prioridad de la financiación de las Comunidades Autónomas. 2.4.2. Perversión de los títulos competenciales. 2.4.3. Escasa valentía y amplitud de miras. 2.4.4. Justificación del carácter condicionado por la jurisprudencia del Tribunal Constitucional. 3. ACTUALIDAD DE LA MATERIA. 3.1. Una exigencia política. 3.2. Un problema económico. 3.3. Las reformas estatutarias recogen por primera vez la PICA. 4. LA LEY 6/2010, DE 11 DE JUNIO, REGULADORA DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES LOCALES EN LOS TRIBUTOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA. 4.1. El Fondo de participación en el nuevo Estatuto de Autonomía. 4.2. El Plan de cooperación municipal. Especial referencia al Fondo para la nivelación de los servicios municipales. 4.3. Contenido de la Ley 6/2010. 4.3.1. Los beneficiarios del Fondo. 4.3.2. la dotación del Fondo y su distribución. 4.3.3. Aspectos formales de la gestión del Fondo. 4.3.4. El principio de lealtad institucional y la tutela financiera. 4.4. ¿Configura la Ley 6/2010 un verdadero sistema de participación en tributos? 4.4.1. Carácter incondicionado. 4.4.2. Estabilidad en su aplicación y seguridad en la obtención de ingresos. 4.4.3. Evolución. 4.4.4. Participación en tributos, no en ingresos. 4.4.5. Conclusión. 4.5. Elemento cuantitativo: la dotación del Fondo. 4.5.1. Evolución respecto a su antecedente inmediato. 4.5.2. Dotación respecto a la participación en tributos del Estado. 4.5.3. Las Comunidades Autónomas no incrementan su compromiso en la misma línea que el Estado con ellas. 4.5.4. Una posible alternativa: cambiar de perspectiva. 4.6. El tratamiento de las diputaciones provinciales en la Ley 6/2010. 4.6.1. Las provincias, entes locales necesarios. 4.6.2. La provincia en las leyes de autonomía local y de participación en los tributos autonómicos. 5. CONCLUSIONES FINALES.

1. Introducción. 2. El concepto de servicio público en la nueva Ley de Contratos del Sector Público. 3. La gestión indirecta de los servicios públicos locales: efectos de la nueva LCSP. 4. El contrato de concesión de servicios: su régimen específico. 5. Sociedad de economía mixta: mecanismo de gestión indirecta de los servicios públicos locales. 6. Conclusiones. 7. Bibliografía.

1. Introducción. 2. La importancia de la planificación en la prevención de riesgos y la gestión de emergencias. 3. El rol de la Administración municipal en la prevención de riesgos y la gestión de emergencias. 4. Los planes de ordenación municipal y urbana. 5. Los planes de emergencia municipal. 6. La coordinación interadministrativa en la prevención de riesgos y la gestión de emergencias: la necesaria coherencia entre planes 7. El recurso a la inteligencia artificial para prevenir riesgos y gestionar emergencias. 8. Conclusiones. 9. Bibliografía.

1. Introducción. 2. La regulación contenida en la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local (LRSAL). 2.1. Sobre la planta municipal. 2.1.1. Las novedades en materia de creación y supresión de municipios. 2.1.2. Las innovaciones en materia de fusión de municipios. 2.2. Sobre las entidades locales menores y su mapa. 2.2.1. El cambio de la naturaleza jurídica de las entidades locales menores. 2.2.2. El impulso de la disolución de las entidades locales menores preexistentes. 3. Análisis crítico de la normativa comprendida en la LRSAL. 3.1. Sobre la planta municipal. 3.1.1. Desde la perspectiva de la distribución competencial. 3.1.2. Desde la perspectiva de la mejora de la regulación.

1. Introducción. 2. La primera declaración de inconstitucionalidad: la STC 26/2017. 3. La segunda declaración de inconstitucionalidad: la STC 126/2019. 4. La tercera declaración de inconstitucionalidad: la STC 182/2021. 4.1. La declaración de inconstitucionalidad. 4.2. La limitación de efectos del fallo. 5. La modificación del régimen legal del IIVTNU por el Real Decreto-ley 26/2021. 5.1. Establecimiento de un nuevo supuesto de sujeción. 5.2. Establecimiento de un nuevo supuesto de no sujeción. 5.3. Nueva regulación de la base imponible. 5.4. Gestión. 5.5. Modificación de ordenanzas: régimen transitorio. 6. Bibliografía.

1. La posición general de los municipios en materia de seguridad. 1.1. La organización de la seguridad pública. 1.2. Las competencias municipales. 1.2.1. El planteamiento en la legislación estatal. 1.2.2. El planteamiento en la legislación de Cataluña. 2. Policía judicial y otras formas de colaboración. 2.1. Delimitación del concepto de policía judicial. 2.2 Auxilio judicial y ejercicio de competencias delegadas. 3. El encaje de las policías locales como policía judicial. 4. El régimen jurídico de actuación. 4.1. Régimen jurídico en las actuaciones de las policías locales en tanto que policía judicial. 4.1.1. En actuaciones preprocesales. 4.1.2. En el marco del proceso penal. 4.2. Régimen jurídico en actuaciones de policía de seguridad.

1. LA POLÍTICA AGRARIA COMÚN HASTA FINALES DEL SIGLO XX: EL FRACASO DEL PARADIGMA PRODUCTIVISTA. 1.1. LA PRIMERA POLÍTICA AGRARIA COMÚN: LA PRODUCCIÓN COMO OBJETIVO. 1.2. LA POLÍTICA DE ESTRUCTURAS COMO ANTECEDENTE DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL. 1.3. DE LA POLÍTICA DE ESTRUCTURAS A LA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL. 1.4. LA CRISIS PERMANENTE DEL PARADIGMA PRODUCTIVISTA. LA CUESTIÓN DE LEGITIMIDAD DE LA PAC Y EL RETO DE LA GLOBALIZACIÓN. 2. LA POLÍTICA AGRARIA COMÚN ACTUAL: UNA APUESTA EN PRO DEL DESARROLLO RURAL. 2.1. LA MULTIFUNCIONALIDAD AGRARIA COMO NUEVO DISCURSO LEGITIMADOR. 2.2. LA AGROAGENDA 2000 Y LA DENOMINADA "REVISIÓN INTERMEDIA": UNA APUESTA A FAVOR DEL DESARROLLO RURAL. 2.3. EL NUEVO REGLAMENTO DE AYUDAS AL DESARROLLO RURAL PARA EL PERÍODO DE PROGRAMACIÓN 2007-2013. 2.4. EL ENFOQUE TERRITORIAL Y LA AFIRMACIÓN DEL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD. 2.5. LA PERSPECTIVA DE UNA FUTURA POLÍTICA AGRORURAL COMÚN Y SUS IMPLICACIONES SOCIALES E INSTITUCIONALES.

1. Introducción. 2. Planteamiento del Dictamen 76/2021, de 11 de marzo, de la Comisión Jurídica Asesora. 3. Posición adoptada por la Comisión Jurídica Asesora. 4. Transcripción del Fundamento Jurídico IV del Dictamen 76/2021. 4. Transcripción del Fundamento Jurídico IV del Dictamen 76/2021.

Introducción. 1. El presidencialismo en el Gobierno local. 1.1. Bases teóricas del parlamentarismo y el presidencialismo. 1.2. Presidencialismo y Gobierno local. 2. La construcción del Índice de Presidencialización. 2.1. El sistema de elección del Alcalde. 2.2. El control de la agenda política municipal por parte de un Alcalde. 3. Análisis de casos. 3.1. Sistemas de elección directa del Alcalde. 3.2. Sistema de elección indirecta. 3.3. Control de la agenda política municipal. 4. Discusión de resultados. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.