Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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La plusvalía municipal en el año 2024

Marín-Barnuevo Fabo, Diego

Cuadernos de Derecho Local, n.º 64/2024, pág. 113 a 140

Sumario
1. Introducción. 2. La primera declaración de inconstitucionalidad: la STC 26/2017. 3. La segunda declaración de inconstitucionalidad: la STC 126/2019. 4. La tercera declaración de inconstitucionalidad: la STC 182/2021. 4.1. La declaración de inconstitucionalidad. 4.2. La limitación de efectos del fallo. 5. La modificación del régimen legal del IIVTNU por el Real Decreto-ley 26/2021. 5.1. Establecimiento de un nuevo supuesto de sujeción. 5.2. Establecimiento de un nuevo supuesto de no sujeción. 5.3. Nueva regulación de la base imponible. 5.4. Gestión. 5.5. Modificación de ordenanzas: régimen transitorio. 6. Bibliografía.

LA POLICÍA LOCAL COMO POLICÍA JUDICIAL

PARICIO RALLO, EDUARDO

Cuadernos de Derecho Local, n.º 17/2008, pág. 38 a 48

Sumario
1. La posición general de los municipios en materia de seguridad. 1.1. La organización de la seguridad pública. 1.2. Las competencias municipales. 1.2.1. El planteamiento en la legislación estatal. 1.2.2. El planteamiento en la legislación de Cataluña. 2. Policía judicial y otras formas de colaboración. 2.1. Delimitación del concepto de policía judicial. 2.2 Auxilio judicial y ejercicio de competencias delegadas. 3. El encaje de las policías locales como policía judicial. 4. El régimen jurídico de actuación. 4.1. Régimen jurídico en las actuaciones de las policías locales en tanto que policía judicial. 4.1.1. En actuaciones preprocesales. 4.1.2. En el marco del proceso penal. 4.2. Régimen jurídico en actuaciones de policía de seguridad.

LA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL EN EL MARCO DE LA POLÍTICA AGRARIA COMÚN

CAMÓS RAMIO, MARGARITA

Cuadernos de Derecho Local, n.º 10/2006, pág. 22 a 34

Sumario
1. LA POLÍTICA AGRARIA COMÚN HASTA FINALES DEL SIGLO XX: EL FRACASO DEL PARADIGMA PRODUCTIVISTA. 1.1. LA PRIMERA POLÍTICA AGRARIA COMÚN: LA PRODUCCIÓN COMO OBJETIVO. 1.2. LA POLÍTICA DE ESTRUCTURAS COMO ANTECEDENTE DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL. 1.3. DE LA POLÍTICA DE ESTRUCTURAS A LA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL. 1.4. LA CRISIS PERMANENTE DEL PARADIGMA PRODUCTIVISTA. LA CUESTIÓN DE LEGITIMIDAD DE LA PAC Y EL RETO DE LA GLOBALIZACIÓN. 2. LA POLÍTICA AGRARIA COMÚN ACTUAL: UNA APUESTA EN PRO DEL DESARROLLO RURAL. 2.1. LA MULTIFUNCIONALIDAD AGRARIA COMO NUEVO DISCURSO LEGITIMADOR. 2.2. LA AGROAGENDA 2000 Y LA DENOMINADA "REVISIÓN INTERMEDIA": UNA APUESTA A FAVOR DEL DESARROLLO RURAL. 2.3. EL NUEVO REGLAMENTO DE AYUDAS AL DESARROLLO RURAL PARA EL PERÍODO DE PROGRAMACIÓN 2007-2013. 2.4. EL ENFOQUE TERRITORIAL Y LA AFIRMACIÓN DEL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD. 2.5. LA PERSPECTIVA DE UNA FUTURA POLÍTICA AGRORURAL COMÚN Y SUS IMPLICACIONES SOCIALES E INSTITUCIONALES.

La posibilidad de integración de las entidades territoriales de ámbito inferior al municipio en las mancomunidades de municipios. La posición de la Comisión Jurídica Asesora de Cataluña

Mas Casanovas, Francesca

Cuadernos de Derecho Local, n.º 56/2021, pág. 276 a 318

Sumario
1. Introducción. 2. Planteamiento del Dictamen 76/2021, de 11 de marzo, de la Comisión Jurídica Asesora. 3. Posición adoptada por la Comisión Jurídica Asesora. 4. Transcripción del Fundamento Jurídico IV del Dictamen 76/2021. 4. Transcripción del Fundamento Jurídico IV del Dictamen 76/2021.

La posición institucional del Alcalde en el proceso político municipal. Las dimensiones de la presidencialización de los Gobiernos locales europeos

Casal, Daniel; Gutiérrez Villalta, Jesús ; Calatrava, Adolfo

Cuadernos de Derecho Local, n.º 64/2024, pág. 252 a 281

Sumario
Introducción. 1. El presidencialismo en el Gobierno local. 1.1. Bases teóricas del parlamentarismo y el presidencialismo. 1.2. Presidencialismo y Gobierno local. 2. La construcción del Índice de Presidencialización. 2.1. El sistema de elección del Alcalde. 2.2. El control de la agenda política municipal por parte de un Alcalde. 3. Análisis de casos. 3.1. Sistemas de elección directa del Alcalde. 3.2. Sistema de elección indirecta. 3.3. Control de la agenda política municipal. 4. Discusión de resultados. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.

La potestad administrativa y los mecanismos de protección del medio ambiente

Candela Talavero, José Enrique

Cuadernos de Derecho Local, n.º 38/2015, pág. 36 a 80

Sumario
1. La Administración y el medio ambiente. 2. Régimen competencial. 3. La regulación normativa y las potestades de la Administración. 4. Sectores de intervención administrativa y mecanismos de protección del medio ambiente. 4.1. Las propiedades públicas: aguas, montes, costas: la demanialización de recursos naturales. 4.2. La técnica evaluatoria. 4.3. La protección del medio ambiente en las normas sectoriales. 4.3.1. Atmósfera y calidad del aire. 4.3.2. Biotecnología. 4.3.3. Ecosistemas: vías pecuarias. 4.3.4. Residuos. 4.3.5. Responsabilidad medioambiental. 5. Los ciudadanos en los mecanismos de protección medioambiental. 6. Conclusiones.

La potestad de autoorganización de los entes integrantes de la Administración local. Especial referencia a los municipios de gran población

Parejo Alfonso, Luciano

Cuadernos de Derecho Local, n.º 63/2023, pág. 91 a 143

Sumario
1. Organización y poder de organización. 2. Características de la autoorganización según la doctrina constitucional. 3. Régimen local básico común y autoorganización local. 4. Régimen local básico específico de los municipios de gran población. 5. Bibliografia.

La potestad normativa de las entidades locales y el procedimiento para la aprobación de las ordenanzas

Prieto Romero, Cayetano

Cuadernos de Derecho Local, n.º 68/2025, pág. 116 a 149

Sumario
1. Introducción. 2. La potestad reglamentaria de las entidades locales: evolución de sus singularidades. 3. Los requisitos materiales y formales para el ejercicio de la potestad reglamentaria local. 4. El procedimiento de elaboración de las ordenanzas. 5. Reflexiones finales. 6. Bibliografía.

La potestad reglamentaria local tras la nueva Ley de Procedimiento Común

García Rubio, Fernando

Cuadernos de Derecho Local, n.º 44/2017, pág. 83 a 131

Sumario
1. Marco normativo. 1.1. Contexto general. 1.2. El procedimiento administrativo. 1.3. El procedimiento común. 2. La potestad reglamentaria de las Administraciones Públicas y la de las entidades locales en particular. 2.1. La potestad reglamentaria. Entidades que la pueden ejercer. 2.2. El procedimiento y la potestad reglamentaria. 2.3. La potestad reglamentaria local. 3. La potestad reglamentaria en la LPCAP. 3.1. Determinaciones generales. 3.2. La inderogabilidad singular. 4. La potestad reglamentaria en la LPCAP. 5. Buena regulación y evaluación normativa. 6. La necesidad de publicación. 7. La planificación normativa. 8. La participación de la ciudadanía. 9. Conclusiones. 10. Bibliografía.

LA POTESTAD SANCIONADORA DE LAS ENTIDADES LOCALES. ESPECIAL REFERENCIA A LAS ORDENANZAS CÍVICAS

ORTUÑO RODRÍGUEZ, ALICIA ESTHER

Cuadernos de Derecho Local, n.º 20/2009, pág. 23 a 52

Sumario
1. INTRODUCCIÓN. 2. LA POTESTAD SANCIONADORA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS TRAS LA CONSTITUCIÓN DE 1978. EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y OTROS LÍMITES CONSTITUCIONALES. 2.1. El principio de legalidad. 2.2. Otros límites constitucionales a la potestad sancionadora de la Administración. 3. REFERENCIA A LA EVOLUCIÓN DE LA JURISPRUDENCIA EN TORNO A LA POTESTAD SANCIONADORA DE LAS ENTIDADES LOCALES. 3.1. Primera doctrina del Tribunal Supremo. 3.2. El movimiento doctrinal a favor de la potestad normativa sancionadora de las entidades locales. 3.3. Un primer paso adelante: la sentencia del Tribunal Constitucional 132/2001, de 8 de junio. 3.4. Un segundo hito: la sentencia del Tribunal Supremo de 29 de septiembre de 2003. 4. LAS POTESTADES LOCALES EN MATERIA SANCIONADORA. LEGISLACIÓN GENERAL. 4.1. Legislación estatal. La Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local. Sus consecuencias en la normativa de régimen local. 4.1.1. Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local. 4.1.2. Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común (LPAC). 4.1.3. Ley de bases del régimen local. 4.1.4. Real decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora (RPEPOS). 4.2. Legislación autonómica. Cataluña. 4.2.1. Decreto legislativo 2/2003, 28 de abril, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley municipal y de régimen local (Ley 8/1987, de 15 de abril). 4.2.2. Decreto 179/1995, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de obras, actividades y servicios de las entidades locales en Cataluña (ROAS). 4.2.3. Decret 278/1993, de 9 de noviembre. Regula el procedimiento sancionador de aplicación en ámbitos de competencias de la Generalitat. 5. RÉGIMEN ESPECIAL DEL MUNICIPIO DE BARCELONA. 6. LOS PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA. ANÁLISIS DE LA DOCTRINA DE LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA. 6.1. Potestad sancionadora. Irrenunciabilidad. 6.2. Límites de la potestad sancionadora. Principio de legalidad en infracciones y sanciones. 6.3. La responsabilidad del infractor. 6.4. La proporcionalidad. 7. ESTADO ACTUAL DE LA TIPIFICACIÓN DE INFRACCIONES Y SANCIONES POR ORDENANZAS LOCALES. PROBLEMÁTICA QUE SUSCITA LA ORDENACIÓN DEL CIVISMO Y LA CONVIVENCIA. 7.1. Referencia a algunas de las ordenanzas cívicas aprobadas en Cataluña. 7.2. Referencia a algunas de las ordenanzas cívicas aprobadas en los municipios situados en otras comunidades autónomas. 7.3. Algunos pronunciamientos de los tribunales. En especial, sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (Valladolid) de 5 y 15 de diciembre de 2006. Bibliografía.

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