Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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Algunas reflexiones sobre el impacto de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, sobre el modelo de autogobierno municipal

Luciano Parejo Alfonso

Cuadernos de Derecho Local, n.º 34/2014, pág. 11 a 20

Sumario
1. Una primera evaluación de conjunto. 2. Las adaptaciones introducidas en el régimen básico local. 2.1. La planta municipal. 2.2. La economía interna del espacio político-administrativo municipal. 2.3. La posición institucional de los municipios. 2.4. La mutación funcional de la instancia supramunicipal de la Administración local. 2.5. Las competencias municipales. 2.6. La elección de las formas de gestión de los servicios municipales, la intervención municipal de las actividades de los ciudadanos y la iniciativa económica de los municipios.

ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE LAS RELACIONES ENTRE DERECHO PÚBLICO, URBANISMO, ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y DESARROLLO RURAL

PONCE SOLÉ, JULI

Cuadernos de Derecho Local, n.º 10/2006, pág. 7 a 9

ALGUNOS APUNTES SOBRE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LA PRIVATIZACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

CARAZO LIÉBANA, MARÍA JOSÉ

Cuadernos de Derecho Local, n.º 27/2011, pág. 51 a 62

Sumario
1. CUESTIONES PREVIAS. 2. APUNTES SOBRE LOS PROCESOS PRIVATIZADORES. 2.1. Aproximación al concepto de privatización. 2.2. Actividades y Administraciones no susceptibles de privatización. 2.2.1. Reserva constitucional de Administración Pública y Administración de soberanía. 2.2.2. Administración prestacional no susceptible de privatización sustancial: seguridad social, centros educativos públicos y medios públicos de comunicación. 2.3. Actividades susceptibles de privatización. 3. LA CONSTITUCIONALIDAD DE LA PRIVATIZACIÓN A LA LUZ DE LA VINCULACIÓN DE LOS PODERES PÚBLICOS A LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Y A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES. 3.1. El principio de Estado social y democrático de derecho como límite a la privatización. 3.1.1. Estado de derecho. 3.1.2. El principio de Estado democrático como límite a la privatización. 3.1.3. El principio de Estado social como límite a la privatización. 3.2. El reconocimiento constitucional de derechos fundamentales como límite a la privatización. Los derechos de los funcionarios y de los trabajadores de las empresas públicas privatizadas. 4. CONSIDERACIONES FINALES. 5. BIBLIOGRAFÍA.

Ámbito de aplicación del régimen de los municipios de gran población

Saz, Silvia del

Cuadernos de Derecho Local, n.º 63/2023, pág. 67 a 90

Sumario
1. El largo camino hasta el régimen organizativo especial de los grandes núcleos urbanos. 2. La falta de conexión de los criterios utilizados para la aplicación del régimen de municipios de gran población con la finalidad de la reforma. 3. La aplicación forzosa del régimen especial y la congelación del régimen especial a pesar de la pérdida de población. 4. La aplicación voluntaria del régimen especial. 5. Bibliografía.

ANÁLISIS GENERAL DEL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO: PROBLEMAS, SOLUCIONES Y HUIDAS

MAURÍ MAJÓS, JOAN

Cuadernos de Derecho Local, n.º 19/2009, pág. 7 a 23

Sumario
1. Introducción. 2. Un estatuto para todos los empleados públicos. 3. Un estatuto para todas las administraciones públicas. 4. Un estatuto de mínimos. 5. Las peculiaridades de la Administración local. 6. La difícil construcción de una clase directiva profesional. 7. La reducción del empleo temporal en la Administración pública. 8. La composición de los órganos de selección. 9. La carrera administrativa: competencia y desempeño profesional. 10. La afirmación de la posición del sindicato en el sector público. 11. La codificación de la ética del empleado público. 12. Las huídas. Bibliografía

Análisis sobre la aplicación práctica de la Ley de Contratos del Sector Público; especial referencia a los artículos más complejos en su tramitación

Gimeno Feliu, José María

Cuadernos de Derecho Local, n.º 52/2020, pág. 12 a 103

Sumario
1. Sobre el fundamento europeo de la contratación pública y su dimensión jurídica funcional y no formal. 2. Las fronteras del contrato público: negocios excluidos. Consecuencias prácticas. 3. Los nuevos tipos contractuales y su incidencia práctica. 4. La mejora de la transparencia en los procedimientos. 5. El control de la ejecución de los contratos públicos como nuevo eje de gobernanza.

APLICACIÓN DE LA NUEVA NORMATIVA TRIBUTARIA A LAS HACIENDAS LOCALES

ARAGONÉS BELTRÁN, EMILIO

Cuadernos de Derecho Local, n.º 8/2005, pág. 97 a 135

Sumario
1. APLICACIÓN GENERAL DE LA LGT A LAS HACIENDAS LOCALES. 1.1. PLANTEAMIENTO. 1.2. LGT/2003 Y ASPECTOS CONSTITUCIONALES. 1.3. TRLHL. 1.4. ÁMBITO DE LAS ORDENANZAS FISCALES LOCALES. 1.4.1. REMISIONES NORMATIVAS EN EL TRLHL. 1.4.2. LA ORDENANZA COMO FUENTE DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO EN LA LGT/2003. 1.4.3. ORDENANZAS Y RESERVA DE LEY. 1.4.3.1. AUTONOMÍA LOCAL. 1.4.3.2. POSICIÓN DEL JUEZ FRENTE A LAS ORDENANZAS FISCALES. 1.4.3.3. POTESTAD NORMATIVA TRIBUTARIA. 1.4.3.4. RESERVA DE LEY EN LA LGT/2003. 1.4.4. CONCLUSIÓN. 2. APLICACIÓN DEL TÍTULO I DE LA LGT. 2.1. PRINCIPIOS GENERALES. 2.1.1. CONCEPTO DE LOS TRIBUTOS. 2.1.2. ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA. 2.2. NORMAS TRIBUTARIAS. 2.2.1. APLICACIÓN TEMPORAL DE LAS NORMAS TRIBUTARIAS. 2.2.2. DISPOSICIONES INTERPRETATIVAS O ACLARATORIAS. 2.2.3. CONFLICTO EN LA APLICACIÓN DE LA NORMA. 3. APLICACIÓN DEL TÍTULO II. 3.1. DISPOSICIONES GENERALES. 3.1.1. DEVENGO Y EXIGIBILIDAD. 3.1.2. INTERÉS DE DEMORA. 3.1.3. RECARGOS POR DECLARACIÓN EXTEMPORÁNEA SIN REQUERIMIENTO PREVIO. 3.1.4. RECARGOS DEL PERÍODO EJECUTIVO. 3.1.5. DERECHOS Y GARANTÍAS DE LOS OBLIGADOS TRIBUTARIOS. 3.2. OBLIGADOS TRIBUTARIOS. 3.2.1. CLASES. 3.2.1.1. ENTIDADES SIN PERSONALIDAD. 3.2.1.2. OBLIGADOS SOLIDARIOS. 3.2.1.3. SUSTITUTOS. 3.2.1.4. OBLIGADOS A REALIZAR PAGOS A CUENTA. 3.2.2. SUCESORES. 3.2.2.1. INTRODUCCIÓN. 3.2.2.2. SUCESORES DE PERSONAS FÍSICAS. 3.2.2.3. SUCESORES DE PERSONAS JURÍDICAS Y DE ENTIDADES SIN PERSONALIDAD. 3.2.2.4. PROCEDIMIENTO. 3.2.3. RESPONSABLES. 3.2.3.1. NORMAS GENERALES. 3.2.3.2. RESPONSABLES SOLIDARIOS. 3.2.3.3. RESPONSABLES SUBSIDIARIOS. 3.2.3.4. PROCEDIMIENTO. 3.2.4. CAPACIDAD DE OBRAR Y DOMICILIO FISCAL. 3.3. DEUDA TRIBUTARIA. 3.3.1. COMPONENTES. 3.3.2. EXTINCIÓN. 4. APLICACIÓN DEL TÍTULO III. 4.1. DISPOSICIONES GENERALES Y NORMAS COMUNES. 4.1.1. COMPETENCIAS. 4.1.2. CONSULTAS. 4.1.3. TECNOLOGÍAS INFORMÁTICAS Y TELEMÁTICAS. 4.1.4. PRUEBA. 4.1.5. NOTIFICACIONES. 4.2. GESTIÓN TRIBUTARIA. 4.2.1. AUTOLIQUIDACIONES. 4.2.2. DEVOLUCIONES. 4.2.3. DECLARACIONES. 4.2.4. COMPROBACIÓN POR ÓRGANOS DE GESTIÓN. 4.3. INSPECCIÓN Y RECAUDACIÓN. 4.3.1. INSPECCIÓN TRIBUTARIA. 4.3.2. RECAUDACIÓN TRIBUTARIA. 5. APLICACIÓN DEL TÍTULO IV. 5.1. SÍNTESIS DE LA NUEVA REGULACIÓN SUSTANTIVA. 5.2. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. 5.3. RÉGIMEN TRANSITORIO. 6. APLICACIÓN DEL TÍTULO V. 6.1. ENTIDADES LOCALES. 6.2. DECLARACIÓN DE NULIDAD DE PLENO DERECHO. 6.2.1. SUPUESTOS DE NULIDAD. 6.2.2. PROCEDIMIENTO. 6.3. DECLARACIÓN DE LESIVIDAD DE ACTOS ANULABLES. 6.4. REVOCACIÓN. 6.4.1. ACTOS REVOCABLES. 6.4.2. PLAZO Y LEGITIMACIÓN. 6.4.3. COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO. 6.5. RECTIFICACIÓN DE ERRORES. 6.6. DEVOLUCIÓN DE INGRESOS INDEBIDOS. 6.6.1. SUPUESTOS 6.6.2. RECONOCIMIENTO DEL DERECHO A LA DEVOLUCIÓN DE INGRESOS INDEBIDOS. 6.6.3. EJECUCIÓN DE LA DEVOLUCIÓN. 6.6.4. ACTOS FIRMES. 6.6.5. RECTIFICACIÓN DE AUTOLIQUIDACIONES. 6.7. RECURSO DE REPOSICIÓN. 6.7.1. PLAZO PARA RESOLVER. 6.7.2. INTERESES DE DEMORA. 6.7.3. SUSPENSIÓN. 6.7.4. ACTOS CENSALES. 6.8. RECLAMACIONES ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS.

APUNTES PARA EL DEBATE SOBRE LA PLANTA Y LA ARTICULACIÓN INTERNA DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL

PAREJO ALFONSO, LUCIANO

Cuadernos de Derecho Local, n.º 29/2012, pág. 9 a 21

Sumario
1. La organización de la base local del Estado: una cuestión en busca de adecuada solución desde la implantación del primer municipio constitucional hasta hoy mismo. 2. El contexto europeo. 3. Sobre la frondosidad de la estructura territorial del Estado autonómico. 4. Sobre los problemas reales en la base de la organización territorial del Estado y su correcto planteamiento. 5. Los criterios fundamentales de toda reforma, las alternativas de solución y la preferencia entre ellas.

ASPECTOS ORGÁNICOS DEL RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA EN LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

BERNAL BLAY, MIGUEL ÁNGEL

Cuadernos de Derecho Local, n.º 26/2011, pág. 7 a 26

Sumario
1. LA NECESIDAD DE UN SISTEMA DE RECURSOS ESPECIAL, RÀPIDO Y EFICAZ EN MATERIA DE CONTRATOS PÚBLICOS. 2. LA INDEPENDENCIA DEL ÓRGANO ENCARGADO DE RESOLVER EL RECURSO COMO GARANTÍA DE SU EFICACIA. 2.1. El mandato de eficacia del recurso contenido en la Directiva 89/665/CEE: configuración y requisitos de los órganos competentes para conocer de los recursos. 2.2. Las diferentes opciones de articular la independencia del órgano encargado de la resolución del recurso y la solución finalmente acogida en la LCSP. 3. LOS ÓRGANOS RESPONSABLES DE LA RESOLUCIÓN DE LOS RECURSOS EN MATERIA DE CONTRATOS PÚBLICOS. 3.1. Antecedentes próximos. 3.2. Crónica de órganos de recurso creados. 4. CARACTERÍSTICAS DE LOS ÓRGANOS AUTONÓMICOS CREADOS PARA LA RESOLUCIÓN DE LOS RECURSOS ESPECIALES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. 4.1. Naturaleza unipersonal o colegiada del órgano encargado de resolver los recursos. 4.2. Competencia temporal. 4.3. Competencia subjetiva o institucional. 4.4. Composición de los órganos. 4.5. Cuota de representación de la Administración local. 4.6. Las garantías de independencia: dedicación exclusiva e inamovilidad. 4.7. Otras singularidades. Funcionamiento y apoyo técnico. En especial, la repercusión de los costes del servicio de tramitación y resolución de los recursos. 5. CONCLUSIONES Y REFLEXIÓN FINAL.

ASPECTOS PRÁCTICOS DE LOS NUEVOS PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN

CARBONERO GALLARDO, JOSÉ MIGUEL

Cuadernos de Derecho Local, n.º 21/2009, pág. 54 a 58

Sumario
1. Introducción. 2. Cuestiones prácticas. 3. Reflexión final.

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