Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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LA INSOLVENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN. EJECUCIÓN JUDICIAL DE DEUDAS PÚBLICAS

PARICIO RALLO, EDUARDO

Cuadernos de Derecho Local, n.º 30/2012, pág. 119 a 133

Sumario
1. PLANTEAMIENTO GENERAL. 1.1. El derecho a la ejecución de la sentencia. 1.2. El régimen especial de ejecución de sentencias contencioso-administrativas. 1.3. La sentencia núm. 166/1998 del Tribunal Constitucional. 1.4. La compensación de deudas de otras Administraciones. 2. IMPAGO Y SITUACIÓN DE INSOLVENCIA. 2.1. Los sistemas de ejecución forzosa. 2.1.1. El interés adicional. 2.1.2. La imposición de multas coercitivas. 2.2. El régimen jurídico sustantivo de la ejecución. 2.3. La posición jurídica del crédito de ejecución judicial. 3. Recapitulación. 4. Pautas en la ejecución.

LA INSTITUCIÓN DEL PATRIMONIO MUNICIPAL DEL SUELO (PMS) COMO FUENTE DE FINANCIACIÓN DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL: UN ANÁLISIS JURÍDICO Y FINANCIERO A PARTIR DE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE 27 DE JUNIO DE 2006 (PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE VALLADOLID DE 2003)

SANZ RUBIO, EMILIANO

Cuadernos de Derecho Local, n.º 12/2006, pág. 135 a 142

Sumario
1. INTRODUCCIÓN. 2. ANTECEDENTES. CUESTIONES OBJETO DEL PROCESO. 3. CONTENIDO DEL PRONUNCIAMIENTO DEL TRIBUNAL SUPREMO, EN LA SENTENCIA DE 27 DE JUNIO DE 2006. 3.1. PLANTEAMIENTO DE LA CUESTIÓN: ANÁLISIS DE LA SENTENCIA DE INSTANCIA. 3.1.1. ALEGACIONES DE LAS PARTES. 3.1.2. FUNDAMENTO DEL FALLO DE LA SENTENCIA DE INSTANCIA. 3.1.3. INTERPRETACIÓN DEL CONTENIDO DEL ARTÍCULO 276.2 DEL TRLRSOU 92 SEGÚN LA STSJ DE CASTILLA Y LEÓN. 3.2. FUNDAMENTOS DE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE 27 DE JUNIO DE 2006. 3.2.1. CUESTIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD RESPECTO AL ARTÍCULO 276.2 DEL TRLRSOU. 3.2.2. FUNDAMENTO DEL FALLO DE LA SENTENCIA. 4. SIGNIFICADO DE LA DOCTRINA DEL TRIBUNAL SUPREMO RESPECTO AL DESTINO DE LOS INGRESOS PROCEDENTES DEL PMS. 5. EL SIGNIFICADO DEL PMS EN EL PROYECTO DEL SUELO DE 14 DE JUIO DE 2006.

LA INTEGRACIÓN DE LA SOLVENCIA CON MEDIOS EXTERNOS EN LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

GRIS GONZÁLEZ, JUAN CARLOS

Cuadernos de Derecho Local, n.º 28/2012, pág. 97 a 106

Sumario
1. Introducción. 2. Clases de solvencia que pueden integrarse con medios externos. 3. Vínculo entre el operador económico y la entidad externa. 4. La solvencia de las personas jurídicas pertenecientes a un grupo de sociedades. 5. La subcontratación en la fase de selección del adjudicatario. 6. La solvencia de las personas jurídicas pertenecientes a una agrupación de interés económico. 7. Conclusiones. Bibliografía.

La intervención administrativa sobre las viviendas vacacionales. Especial referencia a las entidades locales

García Rubio, Fernando

Cuadernos de Derecho Local, n.º 49/2019, pág. 32 a 81

Sumario
1. El fenómeno de las viviendas vacacionales y su entorno normativo. 2. Las capacidades de intervención administrativa de las actuaciones particulares. Adaptación al uso de las potestades en materia de viviendas vacacionales. 3. La caracterización de las viviendas vacacionales y su diferenciación frente a otros fenómenos similares. 4. Competencias y posibilidades administrativas sobre la materia. 5. La ordenación urbana como paradigma de la intervención administrativa sobre viviendas. 6. La zonificación en usos y el planeamiento. Singularidades. 7. Conclusiones. 8. Bibliografía.

La intervención administrativa sobre las viviendas vacacionales. Especial referencia a las entidades locales

García Rubio, Fernando

Cuadernos de Derecho Local, n.º 49/2019, pág. 32 a 81

Sumario
1. El fenómeno de las viviendas vacacionales y su entorno normativo. 2. Las capacidades de intervención administrativa de las actuaciones particulares. Adaptación al uso de las potestades en materia de viviendas vacacionales. 3. La caracterización de las viviendas vacacionales y su diferenciación frente a otros fenómenos similares. 4. Competencias y posibilidades administrativas sobre la materia. 5. La ordenación urbana como paradigma de la intervención administrativa sobre viviendas. 6. La zonificación en usos y el planeamiento. Singularidades. 7. Conclusiones. 8. Bibliografía.

LA JUBILACIÓN FORZOSA POR RAZÓN DE EDAD DEL PERSONAL LABORAL: LA COMPLEJA APLICACIÓN EN EL ÁMBITO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

BOLTAINA BOSCH, XAVIER

Cuadernos de Derecho Local, n.º 23/2010, pág. 92 a 105

Sumario
1. Introducción. 2. Antecedentes para el debate (I): la evolución de la jubilación forzosa por razón de edad hasta la reforma legal de 2001. 3. Antecedentes para el debate (II): la evolución de la jubilación forzosa por razón de edad desde la reforma legal de 2001 hasta la Ley 14/2005 de reforma del Estatuto de los Trabajadores. 4. Reinicio de la posibilidad de jubilación forzosa por razón de edad: la Ley 14/2005 y la reforma que incluye de nuevo la disposición adicional décima. 5. La jubilación forzosa por razón de edad del personal laboral tras el EBEP: inaplicación de las previsiones del Estatuto Básico. 6. La jubilación forzosa por razón de edad del personal laboral. Requisitos fijados por la disposición adicional décima del Estatuto de los Trabajadores (ET). 6.1. La regulación en convenio colectivo. 6.2. Los requisitos a cumplir por los trabajadores afectados. 6.3. La política de empleo prevista en convenio colectivo. 7. ¿Son aplicables los requisitos de política de empleo a las administraciones públicas?: el camino tortuosamente contradictorio de la jurisprudencia del Tribunal Supremo. 7.1. Criterio flexible del Tribunal Supremo sobre la aplicación de la disposición adicional décima a las Administraciones públicas: el primer momento de la interpretación judicial. 7.2. El "vuelco" jurisprudencial: la doctrina emanada de las SSTS de 22 de diciembre de 2008. 8. A modo de conclusión: aproximación al tratamiento en la negociación colectiva de la doctrina del Tribunal Supremo sobre jubilación forzosa por razón de edad en la Administración pública.

La jurisprudencia del Tribunal Supremo en materia de régimen local

José Manuel Bandrés Sánchez- Cruzat

Cuadernos de Derecho Local, n.º 33/2013, pág. 115 a 140

Sumario
1. Introducción: la contribución de la doctrina jurisprudencial del Tribunal Supremo a la idea de gobernanza local. 2. La participación activa de los ciudadanos en la toma de decisiones del Gobierno local. STS de 15 de noviembre de 2012 (RCA 546/2010). 3. La sujeción de los gobiernos locales al principio de legalidad constitucional: STS de 14 de febrero de 2013 (RC 4118/2011). 4. La legitimidad del Gobierno local con fundamento en el ejercicio de sus competencias al servicio de los intereses de la colectividad local. STS de 11 de febrero de 2013 (RC 4490/2007). 5. Los deberes de cooperación y colaboración con la Administración del Estado y con la Comunidad Autónoma: A) STS de 12 de diciembre de 2012 (RC 1585/2010); B) STS de 4 de diciembre de 2012 (RC 4983/2011). 6. La responsabilidad del Gobierno local en la financiación de sus actividades: A) STS de 10 de diciembre de 2012 (RC 1807/2010); B) STS de 11 de marzo de 2013 (RC 6826/2009). 7. Epílogo: apuntes críticos sobre la sostenibilidad del Gobierno local.

LA LCSP Y LA ADMINISTRACIÓN LOCAL

MARTÍNEZ PALLARÉS, PEDRO LUIS

Cuadernos de Derecho Local, n.º 17/2008, pág. 70 a 89

Sumario
1. Notas introductorias. 1.1. La LCSP y el proceso de unificación normativa. 1.2. Los principios generales de la contratación pública y la Administración local. 2. Las entidades locales y el ámbito subjetivo de aplicación de la LCSP. Régimen jurídico. 3. Especialidades orgánicas. 3.1. Reglas para la determinación del órgano de contratación. 3.1.1. Atribución de competencias originarias. 3.1.2. La alteración de la competencia: la delegación. 3.1.3. Autorización para contratar. 3.2. Especialidades sobre la creación de órganos específicamente contractuales. 3.2.1. Las juntas de contratación. 3.2.2. La Mesa de Contratación. 3.2.3. Las centrales de contratación. 4. Especialidades procedimentales. 4.1. El expediente de contratación. 4.2. La aprobación del gasto. 4.3. Los pliegos de cláusulas administrativas. 4.4. Publicidad de las licitaciones y de las adjudicaciones. 4.4.1. Publicidad de las licitaciones. 4.4.2. Publicidad de las adjudicaciones. 4.5. El procedimiento negociado. 4.5.1. La conversión de un procedimiento excepcional en el procedimiento ordinario: la supresión del límite por razón de la cuantía. 4.5.2. Especial referencia a la urgencia como supuesto habilitante del procedimiento negociado. 4.6. La encomienda de gestión de los expedientes de contratación. 4.7. Las garantías. 4.8. Reglas especiales sobre los proyectos de obras. 4.8.1. La supervisión de proyectos. 4.8.2. El fraccionamiento de proyectos de obra. 5. Especialidades en los contratos de gestión patrimonial. 6. Especialidades de orden sustantivo en relación con el contrato de gestión de servicios públicos. 6.1. A vueltas con el concepto de servicio público. 6.1.1. El concepto de servicio público en la LBRL. 6.1.2. El contrato de gestión de servicios públicos en la LCSP. 6.2. Las formas de gestión de los servicios públicos. 6.2.1. Las formas de gestión directa. 6.2.2. Las formas de gestión indirecta. Notas bibliográficas.

LA LEGALIDAD APLICABLE A LOS CONTRATOS QUE SE CELEBREN POR UNA SOCIEDAD INSTRUMENTAL EN LA QUE PARTICIPA EL CONSORCIO PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE LA AGRUPACIÓN N.º1: HUESCA Y LA DIPUTACIÓN DE HUESCA

SERRANO PASCUAL, ANTONIO

Cuadernos de Derecho Local, n.º 4/2004, pág. 198 a 205

Sumario
1. ANTECEDENTES DE HECHO. 2. FUNDAMENTOS DE DERECHO. 3. CONCLUSIONES.

LA LEGISLACIÓN URBANÍSTICA REGULADORA DEL SUELO NO URBANIZABLE: UNA VISIÓN COMPARADA DE LAS NORMAS AUTONÓMICAS DESDE LA PERSPECTIVA DEL DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE

SIBINA TOMÀS, DOMÈNEC

Cuadernos de Derecho Local, n.º 10/2006, pág. 35 a 71

Sumario
1. PLANTEAMIENTO: LA PONENCIA SE PLANTEA EN EL SENO DE UNAS JORNADAS SOBRE URBANISMO Y DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE. 1.1. EL SUELO NO URBANIZABLE EN EL MUNDO RURAL. 1.2. EL URBANISMO PARA EL DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE. 2. LAS CLAVES DEL RÉGIMEN JURÍDICO URBANÍSTICO DEL SUELO NO URBANIZABLE QUE CONDICIONA LA ATRIBUCIÓN DE APROVECHAMIENTOS URBANÍSTICOS EN ESTA CLASE DE SUELO. 2.1. EL CONTENIDO MÍNIMO DEL DERECHO DE USO Y EDIFICACIÓN EN LA LS DE 1956, LA LS DE 1976 Y LA LRSV DE 1998. 2.2. LA NO-ATRIBUCIÓN DE APROVECHAMIENTO URBANÍSTICO DIRECTAMENTE POR LA LEY A LOS PROPIETARIOS DEL SUELO NO URBANIZABLE. 3. LOS CRITERIOS LEGALES QUE HABILITAN U OBLIGAN AL PLANEAMIENTO A LA CLASIFICACIÓN DEL SUELO COMO NO URBANIZABLE. 4. LA IMPORTANCIA DE LA EVALUACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS PLANES URBANÍSTICOS EN LA CLASIFICACIÓN DEL SUELO: PERSPECTIVAS DE FUTURO. 4.1. LA EVALUACIÓN ESTRATÉGICA DE PLANES Y PROGRAMAS. 4.2. ASPECTOS COMPETENCIALES EN MATERIA DE APROBACIÓN DEL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO QUE PUEDEN VERSE ALTERADOS COMO CONSECUENCIA DE LA EVALUACIÓN ESTRATÉGICA DE PLANES Y PROGRAMAS. 4.3. LA POSIBILIDAD DE DOTAR DE CONTENIDO MATERIAL A LA EVALUACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS PLANES URBANÍSTICOS POR PARTE DE LA LEGISLACIÓN AUTONÓMICA AMPARADA EN LOS TÍTULOS COMPETENCIALES "ORDENACIÓN DEL TERRITORIO" Y "MEDIO AMBIENTE EN EL MARCO DE LA LEGISLACIÓN BÁSICA ESTATAL Y MEDIDAS ADICIONALES DE PROTECCIÓN". 5. PLANEAMIENTO TERRITORIAL SECTORIAL: LA REGULACIÓN CATALANA. 6. LA IMPORTANCIA DE DIFERENCIAR AL EXAMINAR EL RÉGIMEN DEL SUELO NO URBANIZABLE LAS NECESIDADES DE LOS TERRITORIOS RURALES Y URBANOS. 7. LOS PROYECTOS DE INTERÉS COMUNITARIO. 8. LOS APROVECHAMIENTOS URBANÍSTICOS EN SUELO NO URBANIZABLE. 8.1. LAS ACTIVIDADES DE UTILIDAD PÚBLICA E INTERÉS SOCIAL EN LA LS 1976 Y EN LA LS 1992. 8.2. UNO DE LOS MODELOS AUTONÓMICOS DE REGULACIÓN DE LOS USOS URBANÍSTICOS EN EL SUELO NO URBANIZABLE: LA LEGISLACIÓN DE LAS ISLAS CANARIAS, ANDALUCÍA, EXTREMADURA Y CASTILLA-LA MANCHA. 8.3. LA REGULACIÓN DEL SUELO NO URBANIZABLE EN CATALUÑA. 8.4. LOS USOS URBANÍSTICOS EN LA MÁS RECIENTE REGULACIÓN AUTONÓMICA DEL SUELO NO URBANIZABLE: LA LEY 10/2004, DE 9 DE DICIEMBRE, DEL SUELO NO URBANIZABLE DE LA COMUNIDAD VALENCIANA. 8.5. EL USO RESIDENCIAL EN EL SUELO NO URBANIZABLE.

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