Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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La figura administrativa de la promoción interadministrativa con movilidad

Ibáñez Cano, Pablo-Darío

Cuadernos de Derecho Local, n.º 54/2020, pág. 215 a 234

Sumario
1. Introducción. 2. Estudio de la nueva figura administrativa. 3. La promoción interna interadministrativa en los sistemas de acceso al empleo público y de provisión de puestos de trabajo.

La filosofía del régimen local básico de 1985 y su temprana, parcial, pero decisiva, desvirtuación

Parejo Alfonso, Luciano

Cuadernos de Derecho Local, n.º 68/2025, pág. 14 a 46

Sumario
1. La acometida con retraso del desarrollo legal de la garantía constitucional de la autonomía local. 2. El proceso de elaboración del proyecto de Ley de bases del régimen local y su tramitación y aprobación parlamentarias. 2.1. La elaboración del anteproyecto y sus referencias. 2.2. La tramitación y aprobación en las Cortes Generales. 3. El texto legal de 1985. 3.1. La identificación del objeto del régimen local básico y la determinación de su tratamiento legal. 3.2. La determinación de la posición de los entes locales en la estructura territorial del Estado. 3.3. La cuestión del mapa/planta local y la solución alternativa a su reforma 3.4. La decisiva cuestión de la dotación competencial necesaria para la actuación de la autonomía. 3.5. La clave del modelo definido por la LRBRL. 3.6. La potestad de autoorganización y su marco legal: contenido y alcance, en especial en materia de personal. 4. Consideraciones finales a modo de conclusión. 5. Bibliografía.

La función interventora y las cláusulas de garantía de pagos por las comunidades autónomas en la Ley 27/2013, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local

José Manuel Pardellas Rivera

Cuadernos de Derecho Local, n.º 35/2014, pág. 140 a 174

Sumario
1. Consideraciones previas. 2. La función de control interno en la normativa local básica del Estado. 2.1. La función de contabilidad pública local. 2.2. La función interventora. 2.3. El control financiero (permanente), el control de eficacia y la auditoría pública. 3. La actividad de información y asesoramiento en materia económico-financiera. 4. La función interventora en las normas de estabilidad presupuestaria. 4.1. Normas reguladoras de la estabilidad presupuestaria. 4.2. Actuaciones a realizar por la Intervención General. 5. Actividades de la Intervención local con motivo de la entrada en vigor de la Ley 27/2013, de Racionalización y sostenibilidad de la Administración Local. 6. Cláusulas de garantía de pagos por las comunidades autónomas. 7. Otras normas sectoriales. 8. Consideraciones finales. 9. Referencias bibliográficas. 10. Anexo: servicios municipales prestados (Comunidad Autónoma de Galicia).

La garantía constitucional de la autonomía local y las competencias locales: un balance de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional

Cidoncha Martín, Antonio

Cuadernos de Derecho Local, n.º 45/2017, pág. 12 a 100

Sumario
1. A modo de introducción. 2. El origen: la STC 32/1981 y la construcción de la autonomía local como garantía institucional. 3. Los rasgos de la garantía constitucional de la autonomía local según el Tribunal Constitucional: un retrato actualizado. 4. La garantía constitucional de la autonomía local y las competencias locales (en particular, las municipales). 5. Algunas reflexiones y alguna propuesta. 6. A modo de epílogo. 7. Bibliografía citada.

LA GARANTÍA CONSTITUCIONAL DE LA SUFICIENCIA FINANCIERA DE LAS ENTIDADES LOCALES

MEDINA GUERRERO, MANUEL

Cuadernos de Derecho Local, n.º 1/2003, pág. 38 a 57

Sumario
1. LA SUFICIENCIA FINANCIERA COMO ELEMENTO CONSTITUTIVO DE LA AUTONOMÍA LOCAL CONSTITUCIONALMENTE GARANTIZADA. 2. LOS DESTINATARIOS DEL MANDATO CONSTITUCIONAL DE GARANTIZAR LA SUFICIENCIA FINANCIERA DE LAS ENTIDADES LOCALES. 3. EL CARÁCTER DIFÍCILMENTE JUSTICIABLE DE LA GARANTÍA CONSTITUCIONAL DE LA SUFICIENCIA FINANCIERA. 4. LA TENDENCIA A LA INTENSIFICACIÓN DEL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD SOBRE LA SUFICIENCIA FINANCIERA LOCAL. LA EXPERIENCIA ALEMANA. 4.1. EL ANCLAJE CONSTITUCIONAL DEL DERECHO DE LAS ENTIDADES LOCALES A DISPONER DE UN ADECUADO SUMINISTRO DE RECURSOS. 4.2. LÍMITES Y POSIBILIDADES DE LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL EN LA SALVAGUARDA DE UNA DOTACIÓN FINANCIERA SUFICIENTE DE LAS ENTIDADES LOCALES 4.2.1. LOS LÍMITES DE LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL. 4.2.2. LAS POSIBILIDADES DEL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD.

La gestión de crisis corporativa desde una visión jurídica

Entrena Fabré, Rafael

Cuadernos de Derecho Local, n.º 53/2020, pág. 198 a 210

Sumario
1. Introducción. 2. El lastre de la corrupción. Un factor adicional. 3. Los riesgos de la transparencia. 4. Medidas preventivas. El compliance en el sector público. 5. Los protocolos de crisis. 6. La crisis. 7. Conclusiones.

La gestión de residuos en el marco de las competencias de las entidades locales

Ruiz de Apodaca Espinosa, Ángel

Cuadernos de Derecho Local, n.º 65/2024, pág. 128 a 158

Sumario
1. Introducción. 2. La competencia local de gestión sobre residuos municipales. 3. Los residuos de competencia local y su previsión en la Ley 7/2022, de residuos y suelos contaminados para una economía circular. 4. Los ambiciosos objetivos de prevención y de preparación para la reutilización y el reciclado sobre los residuos municipales y su difícil cumplimiento. 5. El cumplimiento de los objetivos antedichos pasa por la recogida separada. Medios para ello. 6. La planificación local en materia de residuos: planes de prevención y planes de gestión. 7. Las nuevas ordenanzas de gestión de residuos. 8. Las nuevas implicaciones económicas: la tasa o prestación patrimonial no tributaria y el impuesto al vertido. 9. La incidencia de la responsabilidad ampliada del productor de producto en el ámbito de los servicios prestados por las entidades locales. 10. Obligaciones de información: recopilación y suministro de datos fiables. 11. Otras obligaciones: actualización de los contratos de recogida, transporte y tratamiento de residuos de competencia local y previsiones sobre el amianto. 12. Bibliografía.

LA GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS MEDIANTE UNA SOCIEDAD DE CAPITAL ÍNTEGRAMENTE PÚBLICO Y MEDIANTE UNA SOCIEDAD MIXTA

SOSA WAGNER, FRANCISCO

Cuadernos de Derecho Local, n.º 7/2005, pág. 79 a 95

Sumario
1. GESTIÓN MEDIANTE UNA SOCIEDAD DE CAPITAL ÍNTEGRAMENTE PÚBLICO. 1.1. LA REMISIÓN AL DERECHO PRIVADO. 1.2. FORMAS SOCIETARIAS. 1.3. CREACIÓN. 1.4. LOS ESTATUTOS. 1.5. ESTRUCTURA ORGÁNICA. 1.6. EL PROBLEMA DE LA APORTACIÓN DE BIENES DE DOMINIO PÚBLICO. 1.7. LAS PREVISIONES DE GASTOS E INGRESOS. 1.8. TRANSFORMACIÓN, FUSIÓN, DISOLUCIÓN, LIQUIDACIÓN Y ESCISIÓN. 2. LA GESTIÓN DIRECTA Y EL EMPLEO DE LOS RECURSOS PROPIOS. 2.1. CARÁCTER DE LAS RELACIONES. 2.2. LOS TÉRMINOS DEL DERECHO POSITIVO. 2.3. LOS PRONUNCIAMIENTOS JURISPRUDENCIALES. 3. LA SOCIEDAD MIXTA. 3.1. LAS FORMAS SOCIETARIAS Y LAS PECULIARIDADES DE RÉGIMEN JURÍDICO. 3.1.1. REMISIÓN AL DERECHO PRIVADO. 3.1.2. ESPECIALIDADES EN EL RÉGIMEN JURÍDICO PRIVADO. 3.2. FORMAS SOCIALES. 3.3. VÍAS PARA PARTICIPAR EN UNA SOCIEDAD MERCANTIL. 3.4. LA CONCESIÓN COMO APORTACIÓN. 3.5. POSIBLES PRIVILEGIOS DE LA ENTIDAD COMO SOCIO Y ALGUNAS SINGULARIDADES. 3.6. ESPECIALIDADES ORGÁNICAS. 3.7. LOS PROGRAMAS DE ACTUACIÓN, INVERSIONES Y FINANCIACIÓN. 3.8. TRANSFORMACIÓN, FUSIÓN, DISOLUCIÓN, RÉGIMEN DE LIQUIDACIÓN Y ESCISIÓN.

LA GESTIÓN ELECTRÓNICA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

MARTÍN DELGADO, ISAAC

Cuadernos de Derecho Local, n.º 21/2009, pág. 84 a 101

Sumario
1. Planteamiento: la importancia de la Administración electrónica. 2. La gestión del procedimiento administrativo por medios electrónicos. 2.1. Disposiciones comunes a la gestión electrónica del procedimiento administrativo. 2.1.1. Impulso del empleo de los medios electrónicos y simplificación administrativa. 2.1.2. Las exigencias de constancia, identificación, sellado de tiempo y neutralidad. 2.2. Iniciación. 2.2.1. A instancia de parte y de oficio: el requisito del consentimiento. 2.2.2. La necesidad de buenos formularios. 2.2.3. La aportación de documentos adjuntos. 2.2.4. El derecho de subsanación. 2.3. Instrucción. 2.3.1. Los requisitos básicos de la instrucción del procedimiento por medios electrónicos. 2.3.2. Una grave omisión de la LAE: especial consideración al acceso a la información por medios electrónicos. 2.4. Resolución. 3. Conclusión.

La gestión municipal de residuos en el marco del régimen de responsabilidad ampliada del productor del producto

Serrano Lozano, Rubén

Cuadernos de Derecho Local, n.º 46/2018, pág. 104 a 126

Sumario
1. Encaje de la responsabilidad ampliada del productor del producto en el ámbito local. 2. Qué es la responsabilidad ampliada del productor del producto? 3. Sistemas de gestión de residuos. 4. Breve alusión a las ordenanzas locales de residuos. 5. Bibliografía.

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