Hemeroteca

1. Introducción. 2. Ámbito de aplicación del título X de la LBRL. 3. Peculiaridades organizativas de los municipios de gran población y diferenciadoras de los de régimen común. 4. Otras particularidades organizativas de los municipios de gran población establecidas con posterioridad a la entrada en vigor de la LMMGL. 5. Las particularidades organizativas que plantean disfunciones y dificultades pragmáticas en los municipios de tamaño intermedio a los que resulta de aplicación el título X de la LBRL. 6. Conclusión. 7. Bibliografía.

1. Ausencia de participación ciudadana en la aprobación de los presupuestos municipales. 2. Regulación del procedimiento de aprobación de los presupuestos municipales. 3. Primer caso: planteamiento de una cuestión de confianza municipal vinculada a los presupuestos. 3.1. Regulación de la cuestión de confianza municipal vinculada a los presupuestos. 3.2. Dudas acerca de la participación ciudadana en esta modalidad de aprobación de los presupuestos municipales. 3.2.1. Primera forma de aprobación: adopción de un acuerdo de aprobación expreso por el pleno. 3.2.2. Segunda forma de aprobación: por ministerio de la ley ante la falta o fracaso de una moción de censura. 4. Segundo caso: la aprobación excepcional de los presupuestos por la junta de gobierno municipal. 4.1. La nueva regulación de la aprobación excepcional de los presupuestos por la junta de gobierno municipal. 4.2. Los requisitos legales para la concurrencia de este supuesto excepcional. 4.3. Dos antecedentes inmediatos: medidas urgentes de apoyo a entidades locales con problemas financieros. 4.3.1. Real Decreto-ley 8/2013: aprobación de los presupuestos por la junta de gobierno local. 4.3.2. Real Decreto-ley 14/2013: aprobación de las medidas urgentes de apoyo por la junta de gobierno local. 4.4. Las especialidades desde la perspectiva competencial y procedimental. 4.4.1. La clara especialidad competencial y su dudoso encaje constitucional. 4.4.2. La dudosa especialidad procedimental. 4.5. Dudas acerca de la participación ciudadana en esta modalidad de aprobación de los presupuestos municipales.

1. INTRODUCCIÓN: LA ESPECIAL POSICIÓN ORDINAMENTAL DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES. 2. LA REINCIDENCIA DE LA GENERALITAT DE CATALUÑA EN LA PRETENSIÓN DE HACER DESAPARECER A LAS DIPUTACIONES PROVINCIALES CATALANAS. 3. PROPUESTA DE FUTURO SOBRE EL SIGNIFICADO Y EL ALCANCE DE LA AUTONOMÍA LOCAL EN LOS ALBORES DEL SIGLO XXI. ANEXO: MARCO LEGAL.

1. EVOLUCIÓN JURISPRUDENCIAL SOBRE LA AUTONOMÍA LOCAL EN LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL. 2. LA AUTONOMÍA LOCAL EN LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL. ALGUNOS CRITERIOS POSTERIORES DE INTERPRETACIÓN. 3. LA AUTONOMÍA FINANCIERA DE LOS ENTES LOCALES EN LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL. 4. REFERENCIA A LA STC DE 16 DE DICIEMBRE DE 2003. PLENO, CONFLICTO POSITIVO DE COMPETENCIA NÚMERO 4765/2002. 5. ASPECTOS RELEVANTES DE LA STC DE 25 DE MARZO DE 2004, AL RESOLVER LAS CUESTIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD NÚMEROS 268/1998, 3225/1995, 3226/1995, 3671/1998 Y 3730/1998. 6. PROYECCIÓN DE LA GARANTÍA CONSTITUCIONAL DE LA AUTONOMÍA LOCAL EN EL PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN, MODIFICACIÓN Y REVISIÓN DE LOS PLANES DE URBANISMO DE ÁMBITO SUPRAMUNICIPAL, EN RELACIÓN CON EL PRINCIPIO DE AUTONOMÍA LOCAL: STC DE 13 DE ABRIL DE 2004, QUE RESUELVE LAS CUESTIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD NÚMEROS 281/1999, 3475/1998, 4837/1998 Y 946/1997. 7. LA AUTONOMÍA LOCAL EN LA JURISPRUDENCIA DE LA SALA TERCERA DEL TRIBUNAL SUPREMO. 8. REFLEXIÓN FINAL. BIBLIOGRAFÍA.

1. LA GARANTÍA CONSTITUCIONAL DE LA AUTONOMÍA PROVINCIAL. 1.1. La técnica de la "garantía institucional". 1.2. Otras específicas garantías constitucionales de la autonomía local. 2. LA PROTECCIÓN DE LA AUTONOMÍA PROVINCIAL A NIVEL ESTATUTARIO. 2.1. Las nuevas garantías estatutarias de la autonomía que se proyectan por igual a municipios y provincias. 2.1.2. El especial rango de la Ley reguladora de los Gobiernos locales. 2.1.2. La participación de los entes locales en la toma de decisiones de la Comunidad Autónoma. 2.1.3. El principio de subsidiariedad. 2.1.4. Garantías financieras comunes a municipios y provincias. 2.2. El reconocimiento de la posición central de los municipios en los nuevos estatutos. 2.3. La autonomía provincial en los nuevos estatutos: un balance. 3. La Carta Europea de Autonomía Local. 4. Conclusiones.

1. INTRODUCCIÓN. 2. CONCEPTO CONSTITUCIONAL DE DOMICILIO. 3. TITULARES DEL DERECHO A LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO. 4. LA AUTORIZACIÓN JUDICIAL EN LA LEY 29/1998, DE 13 DE JULIO, REGULADORA DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA. 4.1. LA REGULACIÓN LEGAL VIGENTE. 4.2. LA DOCTRINA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL: CUANDO LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS ESTÁN SOMETIDAS A UN PROCESO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO, ES ÉSTE EL ÓRGANO COMPETENTE PARA CONOCER LAS AUTORIZACIONES DE ENTRADA AL DOMICILIO. 4.3. LOS ORÍGENES Y LA RECTIFICACIÓN DE LA DOCTRINA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. 5. DIFERENTES POSIBILIDADES DE INTERVENCIÓN JUDICIAL. 5.1. EJECUCIÓN FORZOSA DE ACTOS NO RECURRIDOS. 5.2. EJECUCIÓN FORZOSA DE ACTOS ADMINISTRATIVOS RECURRIDOS Y NO SUSPENDIDOS. 5.3. EJECUCIÓN FORZOSA DE ACTOS ADMINISTRATIVOS RECURRIDOS Y PENDIENTES DE RESOLUCIÓN SOBRE SU SUSPENSIÓN. 5.4. EJECUCIÓN FORZOSA DE ACTOS ADMINISTRATIVOS DECLARADOS LEGALES MEDIANTE SENTENCIA FIRME. 5.5. ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS DE INVESTIGACIÓN Y COMPROBACIÓN. 6. PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIÓN DE LA AUTORIZACIÓN JUDICIAL DE ACCESO. 6.1. COMPETENCIA. 6.2. EL PROCESO PARA ARTICULAR TAL PRETENSIÓN. 6.3. REQUISITOS DE LA SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN JUDICIAL DE ENTRADA. 6.4. CONTROL DE LEGALIDAD DEL ACTO. 6.5. CONTENIDO DE LA RESOLUCIÓN JUDICIAL AUTORIZANDO LA ENTRADA EN EL DOMICILIO.

1. SINOPSIS. 1.1. ANTECEDENTES. 1.2. CONSIDERACIONES JURÍDICAS. 1.3. CONCLUSIONES. 1.4. ADENDA. 2. ANTECEDENTES. 3. NORMATIVA ANALIZADA. 4. JURISPRUDENCIA EXAMINADA. 5. CONSIDERACIONES. 5.1. GENERALES. 5.2. LAS INSTALACIONES COMO HECHO IMPONIBLE DEL ICIO. 5.3. CUANTIFICACIÓN DE LA BASE IMPONIBLE DEL ICIO, CUANDO EL HECHO IMPONIBLE LO CONSTITUYEN LAS INSTALACIONES. 5.4. GESTIÓN DEL ICIO. 6. CONCLUSIÓN. 7. ADENDA.

1. Introducción. 2. El objeto social como límite a la capacidad de obrar de las personas jurídicas. 3. Medios acreditativos de la capacidad de obrar de las empresas. 4. Algunos supuestos especiales: las uniones temporales de empresas, las agrupaciones de interés económico, las asociaciones y las sociedades cooperativas. 4.1. Las uniones temporales de empresas. 4.2. Las agrupaciones de interés económico. 4.3. Las asociaciones y las sociedades cooperativas. 5. Conclusiones.

1. Introducción. La consagración del principio de autonomía local en el ámbito europeo: la Carta Europea de la Autonomía de 15 de octubre de 1985. 2. El valor de la Carta Europea de la Autonomía local en el ordenamiento jurídico interno. 3. La proyección aplicativa e interpretativa de la Carta Europea de la Autonomía Local en la jurisprudencia del Tribunal Supremo. 3.1. Autonomía local y derecho de los vecinos a ser consultados sobre asuntos públicos de la competencia propia de los municipios. 3.2. La autonomía local y la potestad reglamentaria medioambiental de las entidades locales. 3.3. La protección de los límites territoriales de las entidades locales. 4. Epílogo. El reforzamiento de la protección jurisdiccional de la Carta Europea de la Autonomía Local. Bibliografía.

1. INTRODUCCIÓN. 1.1. DELIMITACIÓN DEL OBJETO DE LA PONENCIA. 1.2. ESTADO ACTUAL DEL DERECHO COMUNITARIO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA Y LAS CONCESIONES EN RELACIÓN CON LAS FÓRMULAS CPP. 1.3. VENTAJAS Y PAULATINA EXPANSIÓN, CONCEPTUAL Y MATERIAL, DE LAS FÓRMULAS CPP. 2. BREVE REFERENCIA A LAS EXIGENCIAS DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y A LOS REQUISITOS DE NO-CÓMPUTO EN LAS CUENTAS PÚBLICAS DEL ENDEUDAMIENTO VINCULADO A LA PROVISIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA O EQUIPAMIENTO. 3. LAS FÓRMULAS DE FINANCIACIÓN Y GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS PÚBLICOS EN NUESTRO DERECHO. 3.1. ENUMERACIÓN GENERAL DE LAS FÓRMULAS DE FINANCIACIÓN Y GESTIÓN. BREVE RESEÑA DE DETERMINADOS ASPECTOS DE LA GESTIÓN MEDIANTE SOCIEDAD MERCANTIL LOCAL. 3.2. LA INOPERANCIA DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO DE OBRAS PARA DIFERIR PAGOS Y NO COMPUTAR ENDEUDAMIENTO PÚBLICO. EL CASO DEL AUDITORIO DE GIRONA (STSJC, DE 30 DE DICIEMBRE DE 2004). 3.2.1. EL CONTRATO ADMINISTRATIVO Y DE OBRAS Y ALGUNA DE SUS VARIANTES DESDE LAS PERSPECTIVA DE LOS OBJETIVOS DE DIFERIMIENTO DE PAGO Y NO-CÓMPUTO DEL ENDEUDAMIENTO EN LAS CUENTAS PÚBLICAS. 3.2.2. EL CASO DEL AUDITORIO DE GIRONA COMO EJEMPLO DE REACCIÓN ANTE LA TRANSGRESIÓN DE LOS PRINCIPIOS REGULADORES DEL PAGO DEL PRECIO EN EL CONTRATO ADMINISTRATIVO DE OBRA. 3.3. LOS DERECHOS DE SUPERFICIE Y LOS ARRENDAMIENTOS OPERATIVOS COMO FÓRMULA CPP. EL EQUIPAMIENTO PARA USOS SOCIALES Y CULTURALES DEL AYUNTAMIENTO DE SANTA MARGALIDA. 3.4. LA CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA CON RETRIBUCIÓN A CARGO DE LA CORPORACIÓN LOCAL VINCULADA AL RIESGO DE DISPONIBILIDAD. EL EQUIPAMIENTO PARA USOS SOCIALES Y CULTURALES DEL AYUNTAMIENTO DE ALCÚDIA. 3.4.1. LA CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA COMO CONTRATO ADMINISTRATIVO TÍPICO EN EL QUE EL CONTRATISTA SE RETRIBUYE CON LA EXPLOTACIÓN DE LA OBRA. 3.4.2. EL DEBATE SOBRE LA POSIBILIDAD DE ARTICULAR UNA CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA BASADA EN PAGOS DE LA ADMINISTRACIÓN CONCEDENTE POR DISPONIBILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA. EL CASO DE ALCÚDIA. 3.4.3. LA NECESIDAD DE ACENTUAR EL RIESGO ASUMIDO POR EL CONCESIONARIO EN LOS SUPUESTOS DE PAGOS POR DISPONIBILIDAD.