Hemeroteca

1. Proemio. 2. Razones principales de las nuevas leyes administrativas. 3. Novedades respecto de la Ley 11/2007, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos. 4. Aciertos de las innovaciones. 5. Errores y problemas. 6. Tareas pendientes para las entidades locales.

1. INTRODUCCIÓN. 2. LA INJUSTIFICADA RESTRICCIÓN DEL ACCESO AL TRIBUNAL SUPREMO POR PARTE DE LAS ENTIDADES LOCALES. 3. LA REPRESENTACIÓN Y DEFENSA DE LAS ENTIDADES LOCALES: PROPUESTAS PARA UN REPLANTEAMIENTO DE LA CUESTIÓN.

1. UNA CUESTIÓN PREVIA: LA RELACIÓN ENTRE LEY BÁSICA ESTATAL Y LEY AUTONÓMICA DE DESARROLLO, EN LO QUE CONCIERNE A LA DETERMINACIÓN DE LAS COMPETENCIAS AUTONÓMICAS EN MATERIA DE ADMINISTRACIÓN LOCAL. 2. ADMINISTRACIÓN LOCAL Y REFORMAS ESTATUTARIAS. 3. LA VEGUERÍA Y LA PROVINCIA EN LA PROPUESTA DE REFORMA DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE CATALUÑA. LAS OBSERVACIONES CONTENIDAS EN EL DICTAMEN 269, DE 1 DE SEPTIEMBRE DE 2005, DEL CONSEJO CONSULTIVO DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.

1. INTRODUCCIÓN Y CONSIDERACIONES PREVIAS. 2. ¿QUÉ CONSECUENCIAS SE DERIVAN DE UN ACCIDENTE LABORAL POR CONTRAVENCIÓN DE LA NORMATIVA DE PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES?. 3. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COMO SUJETO OBLIGADO DE LA NORMA PREVENTIVA. 4. ¿CUÁLES SON LAS ESPECIALIDADES NORMATIVAS EN MATERIA PREVENTIVA APLICABLES A LA ADMINISTRACIÓN RESPECTO DE SU PERSONAL?. 5. ¿ES APLICABLE EL REAITAP A LA ADMINISTRACIÓN LOCAL?. 6. ¿CUÁL ES EL CONCEPTO NORMATIVO DE PROMOTOR?. 7. ¿REGULA LA LOE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES DE LOS PROMOTORES?. 8. ¿CUÁLES SON LAS DISPOSICIONES ESPECÍFICAS DE LA ADMINISTRACIÓN PROMOTORA EN MATERIA PREVENTIVA?. 9. CONFORME AL REAL DECRETO 1627/1997, ¿CUÁLES SON LAS OBLIGACIONES DEL PROMOTOR EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES?. 10. ¿QUÉ RESPONSABILIDAD EN MATERIA PREVENTIVA TIENE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CUANDO ACTÚA COMO PROMOTOR Y DÓNDE SE REGULA?. 11. ¿SIGNIFICA ESTO QUE LA INSPECCIÓN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL PUEDE SANCIONAR A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CUANDO ACTÚA COMO PROMOTOR?. 12. EN LOS SUPUESTOS DE QUE LA ADMINISTRACIÓN PROMOTORA SEA CONSTRUCTORA, ¿LE EXIME LA SUBCONTRATACIÓN DE RESPONSABILIDAD EN MATERIA PREVENTIVA?. 13. VISTA LA EXCLUSIÓN DE LA SANCIÓN ADMINISTRATIVA A LA ADMINISTRACIÓN PROMOTORA POR INFRACCIONES PREVENTIVAS DE RIESGOS LABORALES, ¿ES PREDICABLE ELLO EN TODO CASO DEL EJERCICIO DEL IUS PUNIENDI?.

1. Introducción: panorámica general de la centralización de las compras públicas. 2. Aspectos generales de la regulación de las centrales de contratación en la LCSP. 3. Los diferentes niveles de centralización de la contratación. La adhesión de los entes locales a centrales externas. 4. La celebración de acuerdos marco por parte de centrales de contratación: la delimitación de los entes destinatarios. 5. Recapitulación.

1. Introducción. 2. Un poco de historia. 3. Las circunstancias excepcionales de los artículos 21.5 y 23 de la LPAC. 4. El subterfugio del artículo 32 de la LPAC. 5. Bibliografía.

1. INTRODUCCIÓN. 2. CRITERIOS PARA LA FIJACIÓN DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY GENERAL DE SUBVENCIONES. 3. EL ÁMBITO OBJETIVO DE APLICACIÓN DE LA LEY GENERAL DE SUBVENCIONES. 3.1. EL CONCEPTO DE SUBVENCIÓN A LOS EFECTOS DE LA APLICACIÓN DE LA LEY GENERAL DE SUBVENCIONES. 3.1.1. OBJETO. 3.1.2. SUJETOS: OTORGANTE Y BENEFICIARIO. EN ESPECIAL, LAS ENTIDADES LOCALES COMO BENEFICIARIAS DE SUBVENCIONES. 3.1.3. EL REQUISITO DE LA AFECTACIÓN. 3.1.4. LA INEXISTENCIA DE CONTRAPRESTACIÓN DIRECTA DEL BENEFICIARIO. 3.2. SUPUESTOS QUE NO TIENEN CARÁCTER DE SUBVENCIÓN Y SUPUESTOS NO COMPRENDIDOS Y EXCLUIDOS DEL ÁMBITO OBJETIVO DE APLICACIÓN. 3.2.1. SUPUESTOS QUE NO TIENEN EL CARÁCTER DE SUBVENCIÓN. 3.2.2. SUPUESTOS NO COMPRENDIDOS Y EXCLUIDOS. EN ESPECIAL, LA EXCLUSIÓN DE LAS APORTACIONES DINERARIAS ENTRE DIFERENTES ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DESTINADAS A FINANCIAR GLOBALMENTE LA ACTIVIDAD DE CADA ENTE EN EL ÁMBITO PROPIO DE SUS COMPETENCIAS. 3.2.2.1. SUPUESTOS NO COMPRENDIDOS. 3.2.2.2.SUPUESTOS EXCLUIDOS. 3.2.2.3. LAS APORTACIONES DINERARIAS ENTRE DIFERENTES ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DESTINADAS A FINANCIAR GLOBALMENTE LAS ACTIVIDADES PROPIAS DE LAS ADMINISTRACIONES BENEFICIARIAS. 3.3. CONCLUSIÓN. 4. ÁMBITO SUBJETIVO. EN ESPECIAL, LOS ORGANISMOS Y ENTIDADES DE DERECHO PÚBLICO Y LAS FUNDACIONES DEL SECTOR PÚBLICO COMO OTORGANTES DE SUBVENCIONES. 5. EL ÁMBITO DE APLICACIÓN DESDE LA CONSIDERACIÓN DEL ORDEN CONSTITUCIONAL DE DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS ENTRE EL ESTADO Y LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y SU PROYECCIÓN A LAS ENTIDADES LOCALES. 5.1. LA DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA DE LA LEY GENERAL DE SUBVENCIONES. 5.2. CONCLUSIÓN: DISPOSICIONES BÁSICAS DE LA LEY GENERAL DE SUBVENCIONES, DE DIRECTA APLICACIÓN A LAS ENTIDADES LOCALES, Y NO BÁSICAS, DE APLICACIÓN SUPLETORIA. 5.3. LA APLICACIÓN DE LA LEY GENERAL DE SUBVENCIONES A LAS SUBVENCIONES INSTITUIDAS POR EL ESTADO EN ÁMBITOS MATERIALES QUE NO SON DE SU COMPETENCIA EXCLUSIVA O A LAS SUBVENCIONES EN CUYA TRAMITACIÓN INTERVENGAN ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO. 5.4. APLICACIÓN DE LA LEY GENERAL DE SUBVENCIONES A LAS SUBVENCIONES FINANCIADAS CON CARGO A FONDOS DE LA UNIÓN EUROPEA. 6. ANÁLISIS ESPECÍFICO DE LA APLICABILIDAD DE LA LEY GENERAL DE SUBVENCIONES A LA COOPERACIÓN ECONÓMICA DE LAS DIPUTACIONES PROVINCIALES A LAS OBRAS Y SERVICIOS DE LOS MUNICIPIOS. 6.1. SUBVENCIONES PREVISTAS EN LOS PLANES PROVINCIALES E INSULARES DE OBRAS Y SERVICIOS Y EN EL PLAN ÚNICO DE OBRAS Y SERVICIOS DE CATALUÑA. 6.2. SUBVENCIONES PREVISTAS EN PLANES ESPECIALES U OTROS INSTRUMENTOS ESPECÍFICOS. 7. CONCLUSIONES.

1. INTRODUCCIÓN. 2. EL PARADIGMA DEL INFORMACIONALISMO Y SUS CONSECUENCIAS EN LA CONFIGURACIÓN JURÍDICA Y ORGANIZACIONAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. 2.1. EL PARADIGMA DEL INFORMACIONALISMO. 2.2. CONSECUENCIAS JURÍDICAS Y CONFIGURACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. 2.3. EXIGENCIAS LEGALES Y REQUERIMIENTOS DE GESTIÓN. 2.3.1. NORMATIVA REGULADORA. 2.3.1.1. SOBRE TELECOMUNICACIONES Y SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN. 2.3.1.2. SOBRE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. 2.3.1.3. SOBRE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL. 2.3.1.4. SOBRE OTRAS MATERIAS CONEXAS. 2.3.1.5. DIRECTIVAS COMUNITARIAS. 2.3.2. REQUERIMIENTOS LEGALES Y DE GESTIÓN. ESPECIAL REFERENCIA AL ÁMBITO LOCAL. 3. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ELECTRÓNICO. 3.1. CONSIDERACIONES PRELIMINARES. 3.2. EL DOCUMENTO ELECTRÓNICO. 3.3. EL REGISTRO TELEMÁTICO. 3.3.1. REQUISITOS DE LOS REGISTROS TELEMÁTICOS. 3.3.2. UTILIZACIÓN DE MODELOS NORMALIZADOS DE SOLICITUDES. 3.3.3. EL RECIBO TELEMÁTICO. 3.3.4. EFICACIA TEMPORAL DE LA PRESENTACIÓN TELEMÁTICA. 3.4. EL CIRCUITO ADMINISTRATIVO ELECTRÓNICO (WORKLFOW). 3.5. LA FIRMA ELECTRÓNICA. 3.6. LA NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA. 3.7. EL ARCHIVO Y CONSERVACIÓN DE LOS DOCUMENTOS ELECTRÓNICOS. 3.8. VALORACIÓN DE LA SITUACIÓN EN EL ÁMBITO DE LAS ADMINISTRACIONES LOCALES. 4. LA PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL Y LAS ADMINISTRACIONES LOCALES. 4.1. EVOLUCIÓN NORMATIVA Y JURISPRUDENCIAL. 4.2. EL SISTEMA DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL. 4.2.1. CONCEPTOS BÁSICOS. 4.2.2. PRINCIPIOS GENERALES. 4.3. FICHEROS Y COMPETENCIAS LOCALES. 4.3.1. FICHEROS PÚBLICOS LOCALES. 4.3.2. COMPETENCIAS LOCALES. 4.4. PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL Y POLÍTICAS PÚBLICAS LOCALES. 4.4.1. OBSERVANCIA DE LAS OBLIGACIONES FORMALES ESTABLECIDAS. 4.4.2. CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD. 4.4.3. CESIÓN Y COMUNICACIÓN DE DATOS EN EL ÁMBITO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. 5. CONDICIONANTES A LA GESTIÓN PÚBLICA LOCAL DESDE EL ÁMBITO DE LA NORMATIVA DE LAS PROPIEDADES Y BIENES INMATERIALES. 5.1. CONSIDERACIONES PRELIMINARES. 5.2. DERECHOS INMATERIALES DE AUTORÍA INTELECTUAL. 5.2.1. EL USO IMPERATIVO DE LOS INSTRUMENTOS CONTRACTUALES. 5.2.2. LIMITACIONES EN LAS FACULTADES DE LA PROPIEDAD DE LOS SOPORTES DE LAS OBRAS. 5.2.3. LOS NIVELES DE PROTECCIÓN DE LAS BD. 5.3. DERECHOS INMATERIALES DE PROPIEDAD INDUSTRIAL. 5.4. DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA. 5.4.1. CONDICIONAMIENTOS GENERALES. 5.4.2. CONDICIONAMIENTOS ESPECÍFICOS SECTORIALES EN EL NIVEL LOCAL: TENSIÓN ENTRE LAS EXIGENCIAS DE LOS DERECHOS DE AUTOR Y LOS DE ACCESO A LA DOCUMENTACIÓN EN LA GESTIÓN DE LOS CONTENIDOS Y DE LOS FLUJOS INFORMATIVOS EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. 6. REFLEXIONES FINALES. 7. BIBLIOGRAFÍA.

I. PLANTEAMIENTO GENERAL: LA INCIDENCIA DE LA LEGISLACIÓN ESTATAL SOBRE EXTRANJERÍA E INMIGRACIÓN EN EL ÁMBITO DE LAS ADMINISTRACIONES LOCALES. A) DESCOORDINACIÓN E INSUFICIENCIA DE COLABORACIÓN INTERADMINISTRATIVA. B) UNIFORMIDAD LEGAL FRENTE A UN FENÓMENO QUE AFECTA DE MANERA DIRECTA A LOS MUNICIPIOS. C) POLÍTICAS DE VIVIENDA Y DE COHESIÓN SOCIAL. D) SERVICIOS SOCIALES: TENSIÓN ENTRE UNA PRESTACIÓN EFICAZ Y UNA ATRACCIÓN NO DESEADA DE INMIGRANTES. E) EL PADRÓN COMO INSTRUMENTO PARA CONOCER LA POBLACIÓN INMIGRANTE. F) LA PARTICIPACIÓN Y COLABORACIÓN DE LAS ASOCIACIONES EN LA GESTIÓN DE LA INMIGRACIÓN. G) LAS ACTUACIONES POLICIALES EN RELACIÓN CON LOS INMIGRANTES. H) LA PROBLEMÁTICA ESPECÍFICA DE CIERTOS COLECTIVOS DE INMIGRANTES: EN ESPECIAL LAS MUJERES MALTRATADAS. II. LAS SITUACIONES JURÍDICAS DE LOS EXTRANJEROS: UNA PROPUESTA DE SISTEMATIZACIÓN. A) CRITERIO DE LA NACIONALIDAD O PROCEDENCIA. 1. CIUDADANOS COMUNITARIOS. 2. CIUDADANOS NO COMUNITARIOS PERTENECIENTES A PAÍSES CON LOS QUE LA UNIÓN EUROPEA HA FIRMADO ACUERDOS DE ASOCIACIÓN Y COOPERACIÓN. 2.1. CIUDADANOS NO COMUNITARIOS QUE SON NACIONALES DE PAÍSES PERTENECIENTES A LA ASOCIACIÓN EUROPEA DE LIBRE CAMBIO (AECL/EFTA). 2.2. CIUDADANOS NO COMUNITARIOS QUE SON NACIONALES DE TURQUÍA. 2.3. CIUDADANOS NO COMUNITARIOS QUE SON NACIONALES DE PAÍSES DEL MAGREB (ARGELIA, MARRUECOS Y TÚNEZ). 2.4. CIUDADANOS NO COMUNITARIOS QUE SON NACIONALES DE PAÍSES DE LA EUROPA CENTRAL Y ORIENTAL (HUNGRÍA, POLONIA, RUMANÍA, BULGARIA, ESLOVAQUIA, CHEQUIA, PAÍSES BÁLTICOS Y ESLOVENIA). 2.5. CIUDADANOS NO COMUNITARIOS QUE SON NACIONALES DE PAÍSES QUE PERTENECÍAN A LA ANTIGUA UNIÓN SOVIÉTICA. 3. CIUDADANOS NO COMUNITARIOS CUANDO CONCURRE TRATADO DE REGULACIÓN DE FLUJOS MIGRATORIOS ENTRE EL ESTADO ESPAÑOL Y SU PAÍS DE ORIGEN. 4. CIUDADANOS NO COMUNITARIOS QUE SE ENCUENTRAN EN OTRAS SITUACIONES JURÍDICAS POR RAZÓN DE SU NACIONALIDAD O LUGAR DE PROCEDENCIA. 4.1. REFUGIADOS Y ASILADOS POLÍTICOS. 4.2. APÁTRIDAS. 4.3. EXTRANJEROS INDOCUMENTADOS. 4.4. EXTRANJEROS COMUNES. B) CRITERIO DE LA REGULARIDAD RESPECTO DE LAS EXIGENCIAS DE LA LEGISLACIÓN DE EXTRANJERÍA. 1. CIUDADANOS EXTRANJEROS EN SITUACIÓN DE IRREGULARIDAD. 1.1. CIUDADANOS EXTRANJEROS EN SITUACIÓN DE IRREGULARIDAD CON PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EXPULSIÓN EN CURSO. 1.2. CIUDADANOS EXTRANJEROS CON ORDEN DE EXPULSIÓN. 1.3. CIUDADANOS EXTRANJEROS EN SITUACIÓN DE IREGULARIDAD NO LOCALIZADOS O SIN PROCEDIMIENTO ABIERTO. 1.4. CIUDADANOS EXTRANJEROS QUE CONTRAVIENEN LA PROHIBICIÓN DE ENTRADA O QUE PRETENDEN ENTRAR ILEGALMENTE EN TERRITORIO ESPAÑOL. 1.5. CIUDADANOS EXTRANJEROS QUE ESTÁN SUJETOS A CAUSA PENAL Y QUE SON OBJETO DE EXPULSIÓN. 2. CIUDADANOS EXTRANJEROS EN SITUACIÓN DE REGULARIDAD. 2.1. CIUDADANOS EXTRANJEROS EN SITUACIÓN DE ESTANCIA. 2.2. CIUDADANOS EXTRANJEROS EN SITUACIÓN DE RESIDENCIA TEMPORAL. 2.3. CIUDADANOS EXTRANJEROS EN SITUACIÓN DE RESIDENCIA PERMANENTE. 2.4. ESTUDIANTES. C) CRITERIO POR EL TIPO DE ACTIVIDAD Y LA SITUACIÓN LABORAL. 1. CIUDADANOS EXTRANJEROS QUE EJERCEN UNA ACTIVIDAD LABORAL O PROFESIONAL SIN EL CORRESPONDIENTE PERMISO O AUTORIZACIÓN. 2. CIUDADANOS EXTRANJEROS QUE EJERCEN UNA ACTIVIDAD PROFESIONAL, ECONÓMICA O LABORAL CON EL CORRESPONDIENTE PERMISO O AUTORIZACIÓN. 2.1. CIUDADANOS EXTRANJEROS QUE EJERCEN UNA ACTIVIDAD PROFESIONAL. 2.2. CIUDADANOS EXTRANJEROS QUE EJERCEN UNA ACTIVIDAD ECONÓMICA. 2.3. CIUDADANOS EXTRANJEROS QUE EJERCEN UNA ACTIVIDAD POR CUENTA AJENA. 3. CIUDADANOS EXTRANJEROS QUE PUEDEN ACCEDER A PUESTOS DE TRABAJO EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. 3.1. CIUDADANOS EXTRANJEROS COMUNITARIOS Y EQUIPARADOS. 3.2. CIUDADANOS RESIDENTES EN ESPAÑA. 3.3. CIUDADANOS EXTRANJEROS EXCEPTUADOS DE LA AUTORIZACIÓN DE TRABAJO. D) CRITERIO DE LA CONDICIÓN PERSONAL Y FAMILIAR. 1. POR RAZÓN DE LA EDAD: LOS MENORES EXTRANJEROS. 1.1. EXTRANJEROS MENORES DE EDAD EN SITUACIÓN DE DESAMPARO. 1.2. EXTRANJEROS MENORES DE EDAD EN SITUACIÓN DE RIESGO. 1.3. EXTRANJEROS MENORES DE EDAD ACOMPAÑADOS. 1.4. EXTRANJEROS MENORES DE EDAD QUE SE ACOGEN A PROGRAMAS DE DESPLAZAMIENTO TEMPORAL. 2. POR RAZÓN DEL PARENTESCO: FAMILIARES DE CIUDADANOS COMUNITARIOS Y DE EXTRANJEROS RESIDENTES. 2.1. CIUDADANOS NO COMUNITARIOS QUE SON FAMILIARES DE UN CIUDADANO DE LA UNIÓN EUROPEA. 2.2. CIUDADANOS NO COMUNITARIOS QUE SON FAMILIARES DE CIUDADANOS EXTRANJEROS RESIDENTES. III. CONCLUSIÓN Y VALORACIÓN GENERAL.

1. INTRODUCCIÓN Y PLANTEAMIENTO GENERAL. 2. EL PADRÓN MUNICIPAL COMO INSTRUMENTO PARA LA DEFINICIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS Y PARA EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE LOS EXTRANJEROS INMIGRANTES. 2.1. LAS FUNCIONES DEL PADRÓN CON RELACIÓN A LA POBLACIÓN EXTRANJERA INMIGRANTE. 2.1.1. EL PADRÓN MUNICIPAL COMO EJERCICIO DE LAS FACULTADES DE ELECCIÓN DE DOMICILIO Y LUGAR DE RESIDENCIA. 2.1.2. EL PADRÓN MUNICIPAL COMO MECANISMO DE DETERMINACIÓN DE LA POBLACIÓN MUNICIPAL. 2.1.3. EL PADRÓN MUNICIPAL COMO MECANISMO PARA EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE LOS EXTRANJEROS. 2.2. EL RÉGIMEN JURÍDICO DEL PADRÓN MUNICIPAL Y SU REPERCUSIÓN EN LA POBLACIÓN EXTRANJERA INMIGRANTE. 2.2.1. LOS DATOS DE LA POBLACIÓN MUNICIPAL Y LOS REQUISITOS PARA ACCEDER AL PADRÓN. 2.2.2. EL DEBER DE CONFIDENCIALIDAD DE LOS DATOS INSCRITOS EN EL PADRÓN Y EL DEBER DE COLABORACIÓN INTERADMINISTRATIVA. 2.2.3. LOS DATOS DEL PADRÓN COMO ACREDITACIÓN DE LA PERMANENCIA EN TERRITORIO ESPAÑOL: SU INCIDENCIA EN LOS MECANISMOS DE REGULARIZACIÓN. 3. LAS COMPETENCIAS LOCALES CON RELACIÓN A LA INMIGRACIÓN: UNA PANORÁMICA GENERAL. 3.1. EL RÉGIMEN JURÍDICO DE DETERMINACIÓN DE LAS COMPETENCIAS MUNICIPALES EN MATERIA DE INMIGRACIÓN. 3.2. LAS COMPETENCIAS MUNICIPALES EN LA LEGISLACIÓN SECTORIAL ESTATAL Y AUTONÓMICA: PANORÁMICA GENERAL. 3.2.1. SEGURIDAD PÚBLICA: LOS CRITERIOS PARA LA ACTUACIÓN DE LAS POLICÍAS LOCALES CON RELACIÓN A LOS INMIGRANTES. 3.2.2. URBANISMO: LA DISTRIBUCIÓN DE LA INMIGRACIÓN EN EL TERRITORIO, LA REHABILITACIÓN DE BARRIOS DEGRADADOS Y LA CREACIÓN DE ESPACIOS DE ENCUENTRO QUE FACILITEN LA INTEGRACIÓN SOCIAL DE LOS INMIGRANTES. 3.2.3. VIVIENDA: LA ACTIVIDAD DE FOMENTO PARA ACCEDER A UNA VIVIENDA DIGNA. 3.2.4. PROTECCIÓN DE LA SALUBRIDAD PÚBLICA: EL CONTROL SANITARIO DE EDIFICIOS Y LUGARES DE VIVIENDA. 3.2.5. CEMENTERIOS Y SERVICIOS FUNERARIOS: LA RESERVA DE ESPACIOS PARA ENTERRAMIENTOS Y EL RESPETO A LOS RITOS FUNERARIOS DE LOS INMIGRANTES. 3.2.6. CONSUMIDORES Y USUARIOS: EL CONTROL DE LA VENTA AMBULANTE REALIZADA POR INMIGRANTES. 3.2.7. ENSEÑANZA INFANTIL, PRIMARIA, SECUNDARIA Y DE ADULTOS. 4. EXAMEN ESPECÍFICO DE LAS COMPETENCIAS DE LOS MUNICIPIOS EN MATERIA DE ASISTENCIA SOCIAL A LOS INMIGRANTES. 4.1. LA INCIDENCIA DE LA LEGISLACIÓN ESTATAL SOBRE EXTRANJERÍA E INMIGRACIÓN EN LAS COMPETENCIAS LOCALES SOBRE SERVICIOS SOCIALES. 4.2. LA DEFINICIÓN DE LAS COMPETENCIAS LOCALES EN MATERIA DE ASISTENCIA SOCIAL A LOS INMIGRANTES A TRAVÉS DE LA LEGISLACIÓN ESTATAL Y AUTONÓMICA. 4.3. LAS ALTERNATIVAS PARA LA AMPLIACIÓN DEL MARCO COMPETENCIAL DE LAS ENTIDADES LOCALES. 4.4. LA PARTICIPACIÓN EN LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES LOCALES DEL TERCER SECTOR. 5. CONCLUSIÓN Y VALORACIÓN GENERAL: LA RELEVANCIA DE LAS COMPETENCIAS LOCALES EN LA APLICACIÓN DEL MARCO JURÍDICO DE LA INMIGRACIÓN.