Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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Hacia una gestión local estratégica de los residuos municipales: los programas locales de prevención y gestión y su interrelación con los instrumentos jurídicos de la Ley 7/2022

Pernas García, J. José; Sánchez González, Jennifer

Cuadernos de Derecho Local, n.º 65/2024, pág. 75 a 127

Sumario
1. Estado de la cuestión. Un modelo de gestión de los residuos operativa, no estratégica, precarizada e ineficiente. 2. Hacia una gestión estratégica de los recursos a nivel local. 3. Posibilidades y obligaciones de las entidades locales en la programación de la prevención y gestión de residuos. 4. Estado de la cuestión: nivel de aprobación de programas de prevención y de gestión de residuos por parte de las entidades locales de más de 5000 habitantes. Informe ECIL 2024. 5. Barreras para el éxito de la programación de la prevención y gestión de residuos a nivel local. 6. Requisitos procedimentales y naturaleza jurídica de los programas de prevención y gestión de residuos locales. 7. Programas locales de prevención de residuos. 8. Programas locales de gestión de residuos. 9. Conclusiones. 10. Bibliografía.

Hacia una progresiva descarbonización de la edificación a través de la rehabilitación energética

González Ríos, Isabel

Cuadernos de Derecho Local, n.º 57/2021, pág. 82 a 121

Sumario
1. La eficiencia energética como medida para mitigar el cambio climático. 2. Actuaciones de mejora energética en la edificación existente. 3. La renovada apuesta por el certificado de eficiencia energética. 4. La rehabilitación energética de la edificación: del inane concepto de edificio de consumo casi nulo de energía a una "oleada de renovación energética". 5. La rehabilitación de la edificación en la Ley de Cambio Climático y Transición Energética. 6. Consideraciones finales. 7. Bibliografía.

INCONSTITUCIONALIDAD FINAL DE LA NORMATIVA SOBRE LIBERALIZACIÓN DEL SUELO Y REAPERTURA DEL DEBATE SOBRE LA COMPETENCIA DEL ESTADO EN MATERIA URBANÍSTICA: A PROPÓSITO DEL VOTO PARTICULAR A LA STC 137/2011, DE 14 DE SEPTIEMBRE

BASSOLS COMA, MARTÍN

Cuadernos de Derecho Local, n.º 30/2012, pág. 37 a 57

Sumario
1. INTRODUCCIÓN. 2. LAS PRIMERAS MEDIDAS DE LIBERALIZACIÓN DEL SUELO: REAL DECRETO-LEY 5/1996, DE 7 DE JUNIO, Y LEY 7/1997, DE 14 DE ABRIL: SU DECLARACIÓN PARCIAL DE INCONSTITUCIONALIDAD POR LA STC 178/2004, DE 21 DE OCTUBRE. 3. EL REAL DECRETO-LEY 4/2000, DE 23 DE JUNIO, DE MODIFICACIÓN DE DETERMINADOS ARTÍCULOS DE LA LEY 6/1998, DE 13 DE ABRIL, SOBRE RÉGIMEN DEL SUELO Y VALORACIONES. 3.1. Ampliación y clarificación del proceso de liberalización del suelo. 3.2. Impugnación del Real Decreto-ley 4/2000 ante el Tribunal Constitucional y su no acumulación al recurso de inconstitucionalidad contra la Ley 6/1998, de 13 de abril. Análisis sumario de la STC 164/2001. 4. EL LARGO PROCESO DE TRAMITACIÓN PARLAMENTARIA DE LA CONVERSIÓN DEL REAL DECRETO-LEY 4/2000 EN LEY PARLAMENTARIA (2000-2003): SUS CAUSAS. 4.1. La crisis del proceso de liberalización del suelo: la especulación y su incidencia en la valoración del suelo de infraestructuras y servicios públicos de interés supramunicipal. Una nueva modificación de la Ley 6/1998 por la Ley 53/2002, de 30 de diciembre. 4.2. Paralización por más de dos años de la tramitación por vía de urgencia como Ley parlamentaria del Real Decreto-ley 4/2000, de 23 de junio. 4.3. Planteamiento de iniciativas parlamentarias sobre modelos alternativos al de la liberalización: nueva regulación del régimen urbanístico del suelo y valoraciones. 4.4. El Acuerdo sobre Suelo y Vivienda de la Conferencia Sectorial (2003) y su reflejo en la Ley de conversión parlamentaria finalmente aprobada. 4.5. Reanudación definitiva del debate parlamentario sobre conversión del Real Decreto-ley 4/2000, de 23 de junio. 4.6. Aprobación final de la Ley 20/2003, de 20 de mayo, de Medidas Urgentes de Liberalización en el Sector Inmobiliario y Transportes, sin la expresa derogación del Real Decreto-ley 4/2000, de 23 de junio. 4.7. Derogación definitiva de la Ley 6/1998, sobre Régimen del Suelo y Valoraciones, y mantenimiento de la vigencia formal del artículo 1 del Real Decreto-ley 4/2000, de 23 de junio. 5. LA STC 137/2011, DE 14 DE SEPTIEMBRE, POR LA QUE SE DECLARA LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL REAL DECRETO-LEY 4/2000, DE 23 DE JUNIO, POR NO CONCURRIR EL PRESUPUESTO DE EXTRAORDINARIA Y URGENTE NECESIDAD PARA SU PROMULGACIÓN. 6. LAS ARGUMENTACIONES DEL VOTO PARTICULAR A LA STC 137/2011: UNA NUEVA INTERPRETACIÓN DE LAS COMPETENCIAS ESTATALES EN MATERIA DE URBANISMO Y LA CRÍTICA A LA DOCTRINA DE LA STC 61/1997. 6.1. Interpretación del sistema de distribución de competencias en el Estado autonómico. 6.2. Crítica frontal a la STC 61/1997. 6.3. Nueva interpretación de la doctrina de la supletoriedad del derecho estatal. 6.4. Las competencias del Estado en materia urbanística avalarían la constitucionalidad de las medidas del Real Decreto-ley 4/2000.

Informe sobre viabilidad jurídica de suscribir un convenio de colaboración en materia de recaudación entre el organismo provincial de recaudación (OPAEF) y una entidad local autónoma, distinto al que tiene suscrito con la entidad local matriz

Fernando Fernández- Figueroa Guerrero

Cuadernos de Derecho Local, n.º 31/2013, pág. 143 a 145

Sumario
1. Antecedentes. 2. Fundamentos jurídicos. 3. Conclusiones.

INFRAESTRUCTURAS PÚBLICAS Y MEDIO AMBIENTE

CHAMORRO GONZÁLEZ, JESÚS MARÍA

Cuadernos de Derecho Local, n.º 16/2008, pág. 38 a 48

Sumario
1. Introducción. 2. Obras públicas. 3. El impacto medioambiental de las obras públicas. 4. Intervención autonómica en materia de espacios naturales. 4.1. Consideraciones generales y competencias de las comunidades autónomas. 4.2. La ordenación de los recursos naturales. La planificación ambiental. 4.3. La compatibilidad de usos. 5. Una cuestión práctica sobre la ubicación de infraestructuras en el dominio público marítimo-terrestre. Nota bibliográfica.

Inicio y fin de la caducidad en el procedimiento administrativo sancionador

Diego Díez, L. Alfredo de

Cuadernos de Derecho Local, n.º 49/2019, pág. 107 a 135

Sumario
1. Momento inicial del plazo de caducidad. 1.1. La "iniciación" del procedimiento. 1.2. Supuestos especiales. 2. Momento final del plazo de caducidad. 2.1. Notificación de la resolución sancionadora. 2.2. Intento de notificación de la resolución sancionadora. 3. Bibliografía.

INMIGRACIÓN, RELIGIÓN Y DERECHO URBANÍSTICO

PONCE SOLÉ, JULI

Cuadernos de Derecho Local, n.º 3/2003, pág. 56 a 71

Sumario
1. INTRODUCCIÓN. EL URBANISMO EN LAS SOCIEDADES PLURICULTURALES. A PROPÓSITO DE OTRA MANERA DE ENTENDER EL DERECHO URBANÍSTICO EN CONEXIÓN CON DIVERSOS DERECHOS CONSTITUCIONALES. 2. RELIGIÓN Y DERECHO URBANÍSTICO EN EL DERECHO COMPARADO. ANÁLISIS DE ALGUNAS REGULACIONES EN ASIA, AMÉRICA Y EUROPA. 2.1. SINGAPUR. 2.2. ESTADOS UNIDOS. LA LUCHA JURÍDICA POR UN DERECHO CONSTITUCIONAL. 2.3. FRANCIA: LOS PROBLEMAS DE LA REPÚBLICA. 3. LIBERTAD RELIGIOSA, ORDEN PÚBLICO Y DERECHO URBANÍSTICO EN ESPAÑA. 3.1. ALGUNOS DATOS RELEVANTES. LA SITUACIÓN ACTUAL. 3.2. EL MARCO JURÍDICO INTERNACIONAL. EL MARCO LEGAL ESPAÑOL. LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL EN RELACIÓN CON LA LIBERTAD RELIGIOSA. 3.3. LIBERTAD RELIGIOSA Y COHESIÓN SOCIAL. 3.4. LAS DECISIONES DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA: REMISIÓN A LA CUESTIÓN DE LAS LICENCIAS. 3.5. CATÁLOGO DE POSIBLES PROBLEMAS JURÍDICOS EN RELACIÓN CON EL URBANISMO Y LA LIBERTAD RELIGIOSA. ORDENACIÓN URBANÍSTICA, LIBERTAD RELIGIOSA Y ORDEN PÚBLICO. 3.5.1. EL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO Y LA LIBERTAD RELIGIOSA. 3.5.2. APLICACIÓN SINGULAR DE LA NORMATIVA URBANÍSTICA Y DE OTRAS REGULACIONES EXISTENTES. LA CUESTIÓN DE LAS LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE LAS LICENCIAS DE APERTURA. 4. ALGUNAS REFLEXIONES JURÍDICAS PARA EL DEBATE. POLÍTICAS PÚBLICAS POSIBLES DENTRO DEL MARCO JURÍDICO EXISTENTE. PROPOSICIONES DE LEGE FERENDA. 4.1. LA PECULIARIDAD DE LOS EQUIPAMIENTOS RELIGIOSOS. ¿SERÍA CONVENIENTE UNA REGULACIÓN LEGAL ESPECÍFICA?. LOS ESTÁNDARES URBANÍSTICOS Y EL PAPEL DE LAS ORDENANZAS LOCALES. 4.2. ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y RELIGIÓN. ¿SERÍA CONVENIENTE UN CAMBIO DE PERSPECTIVA EN LA ADOPCIÓN DE DECISIONES TERRITORIALES CON IMPACTO RELIGIOSO?. 4.3. PROTECCIÓN DE LA EFECTIVA LIBERTAD RELIGIOSA Y GESTIÓN URBANÍSTICA: A PROPÓSITO DE LA CESIÓN DE SUELOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE TEMPLOS Y SU INSTRUMENTACIÓN JURÍDICA. 4.4. EL IMPORTANTE PAPEL JUDICIAL EN LA DEFENSA DE LA LIBERTAD RELIGIOSA TERRITORIALIZADA. 5. PARA CONCLUIR PROVISIONALMENTE. UNA REALIDAD FÁCTICA Y UNA POSIBILIDAD JURÍDICA: EL PESO DE LA HISTORIA Y LAS AFFIRMATIVE ACTIONS EN RELACIÓN CON DETERMINADAS CONFESIONES RELIGIOSAS.

Instrumentos de protección y conservación del medio ambiente: parques nacionales y parques naturales

Candela Talavero, José Enrique

Cuadernos de Derecho Local, n.º 47/2018, pág. 194 a 228

Sumario
1. Introducción. 2. Regulación constitucional y régimen competencial. 3. Parque nacional y parque natural. 4. Conclusión.

Internet y los datos personales

Juan Carlos Gris González

Cuadernos de Derecho Local, n.º 36/2014, pág. 140 a 160

Sumario
1. Introducción. 2. Publicación de datos personales en una página web. 2.1. El concepto de "tratamiento total o parcialmente automatizado de datos personales". 2.2. Las excepciones a la aplicación del régimen de protección de los datos de carácter personal. 2.3. La "transferencia a un país tercero" de datos personales. 2.4. El principio general de la libertad de expresión y otros derechos y libertades vigentes en la Unión Europea. 3. Emisión de resultados por parte de los motores de búsqueda en Internet que dirigen al usuario a una página web. 3.1. Cuestiones previas. 3.1.1. El contexto. 3.1.2. Ámbito territorial de aplicación de la Directiva 95/46. 3.1.3. Ámbito material de aplicación de la Directiva 95/46. 3.2. El "derecho al olvido". 3.2.1. Los derechos fundamentales versus los derechos de libertad de expresión e información y libertad de empresa. 3.2.2. Los derechos de rectificación, supresión, bloqueo y oposición. 4. Transferencia automática de datos personales de un usuario que lleva a cabo una búsqueda mediante un motor de búsqueda en Internet, al proveedor de servicios de ese motor de búsqueda. 5. Reflexión final.

INTERVENCIÓN LOCAL EN LA IMPLANTACIÓN DE PARQUES EÓLICOS. REFLEXIONES A PARTIR DE LAS ÚLTIMAS NOVEDADES APROBADAS EN ESTE SECTOR CON EL OBJETIVO DE LA SIMPLIFICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

ORTEGA BERNARDO, JULIA

Cuadernos de Derecho Local, n.º 23/2010, pág. 137 a 151

Sumario
Resumen. 1. Introducción: carácter poliédrico del proceso decisorio de implantación de parques eólicos. 2. Fundamento de la intervención de las entidades locales: la autonomía local y las competencias afectadas por la implantación de parques eólicos. 2.1. Competencias locales afectadas por la decisión pública de implantar parques eólicos. 2.1.1. Competencias locales sobre protección del medio ambiente. 2.1.2. Implantación de parques eólicos y competencias locales en materia de energía. 2.1.3. Implantación de parques eólicos y competencia local en materia de urbanismo. 2.2. Fundamento de la participación local en las decisiones de implantación de los parques eólicos: la autonomía local y la legitimidad democrática de las decisiones relevantes. 3. La intervención local en la elaboración de la norma que regula el procedimiento de implantación de un parque eólico. 4. Análisis de la intervención local en el proceso decisorio predeterminado por la norma de implantación de un parque eólico. 4.1. Análisis de las fases del procedimiento de decisión de la implantación de un parque eólico (referencias al modelo establecido en el Decreto catalán 147/2009, de 22 de septiembre). 4.2. Intervención de las entidades locales en las distintas fases del procedimiento de implantación del parque eólico. 4.3. Valoración de si resulta adecuado y suficiente el nivel de participación, procedimental y organizativa, de las entidades locales en el procedimiento predeterminado normativamente de implantación de parques eólicos. 5. La intervención local a través de las licencias municipales necesarias para la implantación de los parques eólicos. 5.1. ¿Deben suprimirse las licencias municipales previas a la instalación? 5.2. Distinta funcionalidad de la licencia urbanística y de la licencia de actividad. 6. Conclusiones.

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