Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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Fusiones de municipios: ¿prevalencia del derecho estatal en el régimen de adopción de acuerdos? Especial referencia al caso de los municipios de Orza y Cesuras en la provincia de A Coruña

Alejandro Ramón Antelo Martínez

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 155/2013, pág. 91 a 102

Sumario
I. Introducción. II. Competencias estatales y competencias autonómicas en materia de fusiones municipales. Especial referencia a la legislación gallega. 1. Marco constitucional y estatutario. 2. Legislación estatal básica y desarrollo reglamentario. 3. Legislación autonómica. 4. El supuesto de los municipios coruñeses de Oza y Cesuras. Doctrina del Tribunal Supremo. III. Doctrina del Tribunal Constitucional. IV. Conclusiones.

El reconocimiento extrajudicial de créditos en el ámbito local

Isabel Bort Albarracín

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 155/2013, pág. 82 a 90

Sumario
I. Definición/concepto. II. ¿Qué obligaciones podemos reconocer con cargo al presupuesto del año en curso? III. ¿Cuándo podemos entender realizadas las obras, servicios y demás prestaciones o gastos en general? IV. Posibles situaciones en las que nos podemos encontrar dentro de la regla general. V. Análisis de las excepciones establecidas en el artículo 176.2 del TRLHL y en el artículo 26.2 del Real Decreto 500/1990. VI. Tramitación contable de los reconocimientos extrajudiciales de crédito. VII. Órgano competente para su tramitación. VIII. Especial referencia a la Comunidad Valenciana. IX. Conclusiones.

La rehabilitación en el marco de la economía sostenible

Álvaro Cortés Moreno; José Carlos Guerrero Maldonado

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 155/2013, pág. 49 a 64

Sumario
Primero. Introducción. La imagen urbana y el denominado "Derecho a la ciudad". Segundo. La nueva regulación del deber de conservación y rehabilitación en la normativa estatal. La obligatoriedad de la Inspección Técnica de Edificios según el art. 21 del RDL 8/2011. Su reflejo en el ordenamiento urbanístico andaluz. Tercero. Los sujetos obligados del cumplimiento del deber de conservación y rehabilitación. Las Comunidades de Propietarios. Cuarto. Situación legal de fuera de ordenación y las actuaciones de rehabilitación en Andalucía. I. Situación Legal de Fuera de Ordenación. El caso andaluz. II. Clases de Fuera de ordenación. III. Aspectos indemnizatorios. IV. Relación entre Planes Especiales de Protección y Reforma interior, Catálogos, Situaciones Discordantes y Situación Legal de Fuera de Ordenación. V. Régimen jurídico del Fuera de Ordenación. Autorizaciones, Deber de Conservación (órdenes de ejecución, Inspección Técnica de Edificios).

Notas de actualización sobre el Régimen Jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter estatal

Manuel J. Domingo Zaballos

Cunal. Revista de Estudios Locales, n.º 155/2013, pág. 22 a 48

Sumario
I. La determinación del régimen jurídico de los funcionarios de Administración local con habilitación de carácter estatal. II. Las funciones reservadas. III. Otras funciones públicas de los funcionarios de Admón. local con habilitación de carácter estatal. IV. El acceso a la habilitación y la determinación de los puestos de trabajo necesarios en las Entidades Locales. 1. La selección de los FHE. 2. La determinación de los puestos de trabajo reservados. V. La provisión de puestos de trabajo. 1. El concurso. 2. La libre designación. A. El marco normativo. B. El cese de los puestos obtenidos por libre designación. VI. Otros aspectos del régimen jurídico de secretarios, interventores-tesoreros y secretario-interventores de las Administraciones locales. 1. En general. 2. Sobre el régimen disciplinario. VII. Breve referencia jurisprudencial sobre FHE. VIII. El Instituto de Estudios de Administración Local versus Instituto Nacional de Administración Pública. IX. Adenda. El Anteproyecto de Ley para la Racionalización y Sostenibilidad del Régimen Local. 1. El contenido de la reforma. 2. El régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local. 3. Las determinaciones, en particular, sobre el régimen de los funcionarios con habilitación nacional. 4. Sobre las funciones reservadas a los funcionarios con habilitación de carácter nacional. 5. Provisión de puestos de trabajo reservados a la escala de habilitación nacional. 6. Personal directivo. 7. Otros puntos de la reforma.

Función Pública.- Sanción de separación de servicio.- Reincorporación. Rehabilitación de funcionario

José Luis González Leal

La Administración Práctica, n.º 9/2013, pág. 241 a 261

Sumario
1. Comentario. 1.1. Introducción. 1.2. Regulación actual. 1.3. Procedimiento. 2. Diagrama del procedimiento. 3. Formulario. 3.1. Solicitud del interesado. 3.2. Informe acerca de la suficiencia de la acreditación de los requisitos exigidos. 3.3. Requerimiento a la persona interesada sobre acreditación de los requisitos. 3.4. Oficio solicitando reconocimiento médico. 3.5. Propueta de resolución estimatoria de la rehabilitación de la persona interesada en el caso de cambio de nacionalidad. 3.6. Propuesta de resolución estimatoria de la rehabilitación de la persona interesada en el caso de jubilación por incapacidad permanente. 3.7. Propuesta de resolución estimatoria de la rehabilitación de la persona interesada en el caso de pérdida de la condición de funcionario/a como consecuencia de haber sido condenado/a a pena principal o accesoria de inhabilitación. 3.8. Vista a la persona interesada. 3.9. Resolución estimando la rehabilitación de la persona interesada con adjudicación provisional de un puesto de trabajo. 3.10. Notificación a la persona interesada. 3.11. Toma de posesión como funcionario/a interino/a.

Informe jurídico 0077/2013 de la Agencia Española de Protección de Datos. Captación de imágenes de empleados públicos

David Cabezuelo Valencia

La Administración Práctica, n.º 9/2013, pág. 161 a 165

Sumario
1. Normativa aplicable. 2. Antecedentes. 3. Fundamentos jurídicos. 4. Conclusión.

Informe 4/12, de 7 de junio de 2012, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa. Diferencias entre el leasing y el renting

David Cabezuelo Valencia

La Administración Práctica, n.º 9/2013, pág. 159 a 160

Sumario
1. Normativa aplicable. 2. Antecedentes. 3. Fundamentos jurídicos. 4. Conclusión.

Agricultura.- Procedimiento de deslinde de vías pecuarias. Sentencia del Tribunal Supremo de 11 de junio de 2013

M.ª Montserrat Serrallonga Sivilla

La Administración Práctica, n.º 9/2013, pág. 113 a 116

Sumario
1. Introducción. 2. Antecedentes de hecho. 3. Fundamentos de derecho. 4. Fallo.

El trabajo a tiempo parcial en la Administración Local. Del EBEP a la Ley 3/2012 de 6 de julio

Boltaina Bosch, Xavier

La Administración Práctica, n.º 9/2013, pág. 59 a 72

Sumario
1. El empleo a tiempo parcial de funcionarios y trabajadores públicos. 2. El empleo a tiempo parcial del personal laboral. 3. El concepto de tiempo parcial en el ámbito del sector público local. 4. Trabajo fijo y trabajo temporal (laboral) en el sector público local. 5. Particularidades de la prestación de servicios a tiempo parcial en el empleo público local laboral: las horas extraordinarias y las horas complementarias. 6. La dificultad aplicativa del artículo 12.4.E) del ET en el empleo público local: el "viaje" del tiempo parcial al tiempo completo y viceversa. 7. Una distinción clave: el trabajo fijo discontinuo y el trabajo fijo periódico. 8. Un "olvido" voluntario: contrato a tiempo parcial, contrato de relevo y jubilación parcial.

Hacienda Local.- Destino del superávit presupuestario

Beatriz Moreno Serrano

La Administración Práctica, n.º 9/2013, pág. 35 a 46

Sumario
I. Introducción. II. Superávit presupuestario. III. Anteproyecto de Ley Orgánica de control de la deuda comercial en el sector público. IV. Conclusiones.

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