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La restauración del Plan General de Ordenación Urbana de Madrid, tras su anulación parcial por resoluciones judiciales o la perpetua interinidad del Planeamiento General en nuestro país

Carmen Casanova Gómez

Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, n.º 287/2014, pág. 35 a 89

Sumario

I. A modo de exordio. II. Antecedentes. III. Dos graves problemas a resolver con carácter previo. 3.1. El urbanístico. 3.2. Marco jurídico y legislación aplicable. 3.3. El procedimiento y la documentación. IV. Carácter y alcance de la alteración del planeamiento. V. La seguridad jurídica y la regla "tempus regit actum". 5.1. El principio de intangibilidad de los actos administrativos que hayan adquirido firmeza. 5.2. Eficacia retroactiva de esta alteración del planeamiento. VI. Motivación y justificación de los cambios de clasificación. 6.1. Sobre la evaluación ambiental estratégica y la escasa armonización entre las diversas leyes. 6.2. La protección de determinados elementos del territorio, en virtud de legislación sectorial (dominio público hidráulico, vías pecuarioas, infraestructuras, etc). VII. Conclusión.

Emplazamiento personal a los afectados por la modificación puntual del Planeamiento Urbanístico en el contencioso-administativo

Eva Nieto Garrido

Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, n.º 287/2014, pág. 13 a 33

Sumario

1. Introducción. 2. Emplazamiento a los interesados en procesos contencioso-administrativos, en especial, cuando se impugnan disposiciones de carácter general. 3. Carácter normativo de los planes de urbanismo y deber de emplazamiento personal. 4. Derecho a emplazamiento personal ante la impugnación por un tercero de la modificación del planeamiento urbanístico: A) La especial trascendencia constitucional de las SSTC 242/2012, de 17 de diciembre, y 76/2013, de 8 de abril; B) Supuestos de hecho de las SSTC 125/2000, de 16 de mayo, 242/2012, de 17 de diciembre, y 76/2013, de 8 de abril. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.

Urbanismo (Crónicas de Jurisprudencia)

Antonio Villanueva Cuevas; Consuelo Alonso García; Francisco Delgado Piqueras

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 162/2014, pág. 209 a 225

Sumario

1. Planeamiento urbanístico. 2. Ejecución del planeamiento. 3. Disciplina urbanística: demolición de obras ilegales. 4. Momento y valoración de las expropiaciones urbanísticas.

Función Pública (Crónicas de Jurisprudencia)

Miguel Sánchez Morón; Belén Marina Jalvo; Jesús Ángel Fuentetaja Pastor; Josefa Cantero Martínez

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 162/2014, pág. 191 a 207

Sumario

1. Cuestiones generales. 2. Gestión de los recursos humanos. 3. Acceso al empleo público. 4. Carrera y provisión de puestos de trabajo. 5. Derechos colectivos. 6. Derechos fundamentales. 7. Derechos laborales. 8. Derechos retribuidos. 9. Régimen disciplinario. 10. Extinción de la relación de servicio.

Responsabilidad Administrativa (Crónicas de Jurisprudencia)

Emilio Guichot

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 162/2014, pág. 177 a 189

Sumario

1. Consideración preliminar. 2. Causalidad, objetividad y antijuridicidad. A. Accidente de circulación: criterios de imputabilidad, carga de la prueba y concurrencia de causas. B. Muerte de reses por infecciones. Necesidad de distinguir el grado de intervención administrativa en su producción. C. Obras públicas. Reconocimiento del derecho a indemnización a una gasolinera por limitaciones al acceso. Doctrina general sobre la responsabilidad administrativa. 3. Acción y procedimiento. Plazo: posibilidad de suscitar la prescripción por vez primera en vía judicial y determinación del dies a quo.

Derecho Administrativo Sancionador (Crónicas de Jurisprudencia)

Lucía Alarcón Sotomayor; Antonio Mª Bueno Armijo; Manuel Rodríguez Portugués

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 162/2014, pág. 139 a 160

Sumario

1. Concepto de sanción. 2. Fuentes del Derecho administrativo sancionador. 3. Distribución de competencias normativas en materia sancionadora. 4. Principio de legalidad. Reserva de Ley y tipicidad. 5. Retroactividad de la norma sancionadora más favorable. 6. Elementos subjetivos de las infracciones. Culpabilidad. 7. Concurso de infracciones. Concurso de normas punitivas: non bis in idem. 8. Sujetos responsables. 9. Procedimiento administrativo sancionador. 10. En especial, la prueba y la presunción de inocencia. 11. Extensión de la sanción procedente en cada caso. Proporcionalidad e individualización de las sanciones. 12. Control jurisdiccional de la potestad sancionadora.

Contratación pública (Crónicas de Jurisprudencia)

José Antonio Moreno Molina; Isabel Gallego Córcoles; Francisco Puerta Seguido; Jesús Punzón Moraleda

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 162/2014, pág. 95 a 119

Sumario

I. Consideración preliminar. II. Tribunal de Justicia de la Unión Europea. A. Concepto de contrato público y aplicación a las encomiendas entre entidades públicas. B. Los Colegios profesionales no se consideran poderes adjudicadores. C. Posibilidad de acumular capacidades de varios operadores económicos para cumplir las exigencias mínimas de capacidad establecidas por la entidad adjudicadora. III. Tribunal Supremo. A. La resolución del contrato no conlleva la pérdida del objeto procesal del recurso interpuesto en su día contra los actos preparatorios. B. Exención del visado colegial de los proyectos arquitectónicos correspondientes de contratos de obras. IV. Audiencia Nacional. A. El sorteo, "con lanzamiento de moneda al aire", como criterio de desempate no previsto en procedimientos con varios criterios de adjudicación. V. Tribunales Administrativos de recursos contractuales. A. Interpretación del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACREC) en relación a la admisión de legitimación para la interposición de los recursos especiales: el interés legítimo. B. El mecanismo de la cuestión de nulidad en relación con una cesión de contrato.

Actos administrativos y procedimiento de las Administraciones Públicas (Crónicas de Jurisprudencia)

Mónica Domínguez Martín; Lucía López de Castro García- Morato; Blanca Rodríguez- Chaves Mimbrero

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 162/2014, pág. 79 a 94

Sumario

1. Consideración preliminar. 2. Concepto de acto administrativo. A. Tipos de actos administrativos. 3. Procedimiento Administrativo. A. Tramitación. B. Terminación. 4. Ejecución y eficacia del acto.A. Notificación. 5. Eliminación del acto. A. Recursos adinistrativos. B. Revisión de oficio.

Técnicas e instrumentos para la contratación electrónica y agregada

Antonio García Jiménez

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 161/2014, pág. 331 a 364

Sumario

I. Introducción. II. Acuerdo marco. III. Sistemas dinámicos de contratación. IV. Centrales de contratación. V. La subasta electrónica. VI. Los catálogos electrónicos. VII. Contratación conjunta entre poderes adjudicadores. VIII. Conclusiones.

Huida del Derecho público y racionalización administrativa en el sector público instrumental

Joana M. Socias Camacho

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 161/2014, pág. 263 a 297

Sumario

I. Introducción: personalidad jurídica y potestad organizativa de la Administración. II. Consideraciones sobre la elección de la forma organizativa instrumental. II. Consideraciones sobre la elección de la forma organizativa instrumental. Intervención "previa" y "separable" del Derecho administrativo en la creación de entidades instrumentales de naturaleza privada. III. Limitación y régimen jurídico general de las entidades instrumentales de naturaleza privada. La concepción funcional del Derecho Administrativo como elemento clave para determinar el régimen jurídico de Sociedades y Fundaciones. IV. La reestructuración y racionalización de la Administración instrumental. 1. Primer paso: las agencias estatales. 2. Medidas de reestructuración y racionalización del sector público instrumental. V. Bibliografía.

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