Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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Anteproyecto para convertir la casación contencioso-administrativa en un recurso de admisión discrecional

José Ramón Rodríguez Carbajo

Actualidad Administrativa, n.º 1/2014, pág. 97 a 112

Sumario
I. El recurso de casación ordinario estatal. 1. Resoluciones recurribles. a) La situación actual: recurso sólo contra resoluciones dictadas en única instancia (no en apelación) por la Audiencia Nacional o los TSJ. b) La previsión del Anteproyecto: todas las resoluciones -incluso las dictadas por los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo y con independencia de que hayan sido dictadas en única instancia o en apelación- pueden tener acceso a la casación (recurso de casación universal). 2. La fase de preparación del recurso de casación. a) La situación actual: existencia de fase de preparación en la casación ordinaria e inexistencia de la misma en las casaciones para unificación de doctrina y en interés de la Ley. b) La previsión del Anteproyecto: el que denomina escrito de interposición es el anterior escrito de preparación que ahora se presenta directamente ante el Tribunal de Casación y al cual se ha añadido la carga de justificar el interés casacional. 3. La fase de admisión del recurso de casación. a) Situación actual: admisión reglada por providencia e inadmisión por Auto. b) La previsión del Anteproyecto: admisión discrecional por Auto e inadmisión por providencia. 4. Consideración especial del interés casacional en el Anteproyecto. a) La especial trascendencia constitucional del recurso de amparo como inspiradora del Anteproyecto. b) El interés casacional objetivo del Anteproyecto. 5. Las fases de sustanciación y decisión. a) Situación actual: el escrito de interposición contiene el desarrollo de los motivos que delimitan la casación. b) La previsión del Anteproyecto: los actuales escritos de interposición y oposición a la misma pasan a denonimarse escritos de demanda y contestación. 6. La ejecución provisional de las sentencias recurridas en casación. a) Situación actual: principio general favorable a la ejecución provisional. b) La previsión del Anteproyecto: principio general favorable a la suspensión de la sentencia recurrida y no a su ejecución provisional. II. El recurso de casación ordinario autonómico. 1. Situación actual: Inexistencia de recurso de casación ordinario autonómico. 2. La previsión del Anteproyecto: creación de un recurso de casación ordinario autonómico contra las sentencias dictadas en única instancia por los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo. III. El recurso de casación estatal para la unificación de doctrina. 1. Situación actual: se admite contra sentencias dictadas por las Salas de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, Audiencia Nacional y Tribunales Superiores de Justicia. 2. Las previsiones del Anteproyecto: sólo se admitirá casación para unificación de doctrina contra sentencias dictadas en única instancia por la propia Sala Tercera del Tribunal Supremo. IV. El recurso de casación autonómico para la unificación de doctrina. V. Los recursos de casación en interés de la Ley. VI. Epílogo.

Reintegro de subvenciones

Hilario Hernández Jiménez

Actualidad Administrativa, n.º 1/2014, pág. 86 a 96

Sumario
I. Introducción. II. Invalidez de la resolución de concesión de la subvención. III. Prescripción. IV. Procedimiento de reintegro. V. Graduación del reintegro.

Improcedencia de sancionar a una Administración Pública por vulnerar la libre competencia. Comentario a la SAN de 16 de julio de 2013

José Luis Gil Ibáñez

Actualidad Administrativa, n.º 1/2014, pág. 71 a 73

Sumario
La sentencia.

Sobre el consentimiento para la entrada y registro como consecuencia de actuaciones tributarias. Comentario a la STS (Sala 3.ª) de 17 de julio de 2013

José Luis Gil Ibáñez

Actualidad Administrativa, n.º 1/2014, pág. 67 a 69

Sumario
La sentencia.

Ordenanza Municipal de Convivencia Ciudadana. Comentario a la STSJ Castilla y León de 8 de octubre de 2013

Jesús María Chamorro González

Actualidad Administrativa, n.º 1/2014, pág. 63 a 65

Sumario
La sentencia.

Responsabilidad patrimonial por error judicial. Comentario a la SAN de 3 de octubre de 2013

Jesús María Chamorro González

Actualidad Administrativa, n.º 1/2014, pág. 60 a 61

Sumario
La Sentencia.

Integración de empleados públicos en un ente público. Comentario a la STS (Sala 3.ª) de 2 de octubre de 2013

Jesús María Chamorro González

Actualidad Administrativa, n.º 1/2014, pág. 56 a 57

Sumario
La sentencia.

Las actividades extraescolares y/o complementarias en los centros docentes. Responsabilidad administrativa, civil y penal

Juan Bautista Llorca Ramis

Actualidad Administrativa, n.º 1/2014, pág. 28 a 53

Sumario
I. Introducción. II. Responsabilidad civil. Encuadre. III. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas. Encuadre. A) Introducción. B) Breve reseña de las competencias y actuaciones de los Municipios. C) Características generales de la responsabilidad patrimonial. IV. Responsabilidad penal. Encuadre. A) Vía Código Penal. B) Vía responsabilidad penal del menor. C) Breve reseña sobre la responsabilidad de la Administración Pública en vía penal. V. Responsabilidad de los centros docentes públicos. Procedimiento. A) Requisitos de admisibilidad de la pretensión/petición. B) Procedimientos para exigir la responsabilidad patrimonial. VI. Responsabilidad de los centros docentes privados y privados concertados. A) Para los centros docente privado. B) Centros docentes privados concertados. C) Notas en cuanto a las reclamaciones. D) Notas en cuanto al procedimiento. VII. Actividades promovidas por terceros en los centros docentes. A) Asociación de Padres y Madres de Alumnos y Alumnas del centro como promotoras de actividades en centros docentes. B) Otros promotores. VIII. Anexo jurisprudencial. IX. Bibliografía.

Las Ordenanzas Locales de Convivencia y su impacto constitucional (a propósito de la STS de 14 de febrero de 2013)

Catalina Ruiz- Rico Ruiz

Actualidad Administrativa, n.º 1/2014, pág. 10 a 19

Sumario
I. Introducción. II. La dimensión constitucional de las Ordenanzas de Convivencia. III. La constitucionalidad de las Ordenanzas de Convivencia desde la perspectiva de los derechos fundamentales. IV. El control municipal del espacio público: aspectos constitucionales. V. Bibliografía.

Procedimiento para la provisión de puestos de trabajo mediante libre designación

Miguel Ángel García Valderrey

El Consultor de los Ayuntamientos, n.º 2/2014, pág. 199 a 206

Sumario
I. Introducción. 1. Las convocatorias por el procedimiento de libre designación. 2. Desarrollo de los procedimientos de libre designación. 3. Ceses. II. Procedimiento. 1. Edicto de publicidad del decreto de alcaldía aprobando las bases y convocando el proceso para la provisión del puesto de trabajo por libre designación. 2. Resolución administrativa de la alcaldía en la que aprueba las bases y convoca la provisión del puesto de trabajo por libre designación.

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