Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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LA SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LAS RESOLUCIONES DE DENEGACIÓN DE ENTRADA Y RETORNO DE EXTRANJEROS

DOMÍNGUEZ LUIS, CARLOS;NIETO MENOR, MIGUEL

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 118/2003, pág. 267 a 290

Sumario
I. Planteamiento de la cuestión. II. Normativa internacional: el Convenio Schengen. III. Suspensión de la ejecutividad de los actos de denegación de entrada y retorno en vía administrativa. 1. Cuestión previa. 2. Suspensión de los acuerdos de denegación de entrada. 3. Suspensión de las resoluciones de retorno. 4. Fundamento posible de las pretensiones de suspensión y su prosperabilidad. IV. Suspensión en sede jurisdiccional. V. Conclusión final.

CLAUSURA DE UNA ESTACIÓN DE RENFE POR CARECER DE LAS LICENCIAS DE ACTIVIDAD Y APERTURA (ASPECTOS FORMALES Y MATERIALES)

FUERTES LÓPEZ, F. JAVIER

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 118/2003, pág. 249 a 266

Sumario
I. Introducción. II. Situando la cuestión y ubicando a las partes. III. Aspectos procesales. A) La posición de las partes en el proceso. B) La forma de las resoluciones en el proceso de instancia. IV. La cuestión de fondo. A) Conformidad a derecho del acuerdo municipal. B) Obligación de RENFE de obtener las pertinentes autorizaciones. C) La intervención de la Comunidad Foral en auxilio de la Administración local para ejecutar la clausura. D) La interpretación de la Administración general del Estado en cuanto a la invasión de sus competencias. V. Conclusiones.

¿PUEDEN LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS COMPLEMENTAR LAS PRESTACIONES DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL? COMENTARIO A LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 239/2002, DE 11 DE DICIEMBRE

MORENO REBATO, MAR

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 118/2003, pág. 231 a 248

Sumario
I. Breve exposición de la cuestión litigiosa. II. Encuadramiento competencial de los complementos. III. La configuración como normas, o como actos administrativos, de los decretos autonómicos objeto del conflicto. IV. Lo que subyace en los votos particulares y en el parecer de la mayoría. Las dos concepciones de la asistencia social: la asistencia social versus beneficencia y la asistencia social como superación histórica de la beneficiencia. V. Análisis de las implicaciones de futuro derivadas de esta Sentencia; en concreto, la anunciada Ley de Medidas Específicas en Materia de Seguridad Social.

LOS SERVICIOS POSTALES EN UN ENTORNO LIBERALIZADO: EL CASO DE ESPAÑA

VILLAGRASA ROZAS, Mª DEL MAR

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 118/2003, pág. 201 a 227

Sumario
I. Introducción. II. El proceso de liberalización de los servicios postales en la Unión Europea. Ultima Directiva para avanzar en la liberalización. III. El proceso de liberalización de los servicios postales en España. La transformación de Correos en una Sociedad Anónima Estatal. IV. El personal funcionario al servicio de Correos en la nueva Sociedad Anónima Estatal. V. Conclusiones.

RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS REGISTROS TELEMÁTICOS

BAUZA MARTORELL, FELIO JOSE

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 118/2003, pág. 181 a 199

Sumario
I. Régimen normativo. II. Naturaleza del registro telemático. III. Procedimientos electrónicos al margen de los registros telemáticos. IV. Carácter voluntario o forzoso del registro telemático. V. Carácter propio del registro telemático. VI. Creación y funciones de los registros telemáticos. VII. Dimensión temporal de los registros telemáticos.

SOBRE LOS ACTOS CONTRA LOS QUE CABE INTERPONER EL RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISIÓN

TORRE DE SILVA Y LÓPEZ DE LETONA, JAVIER

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 118/2003, pág. 167 a 180

Sumario
1. Sobre los actos contra los que cabe interponer el recurso extraordinario de revisión. 2. Explicación histórica del precepto. 3. Existencia de supuestos dudosos. 4. Actos recurridos ante la jurisdicción contencioso-administrativa. 5. Actos objeto de un recurso de alzada o reposición pendiente de resolución. 6. Actos recurridos en alzada o reposición, una vez resuelto el recurso. 7. Resoluciones de inadmisión de recursos. 8. Actos susceptibles de recurso de súplica. 9. Actos de trámite cualificados. 10. Finalización convencional de procedimientos.

INTIMIDAD E HISTORIA CLÍNICA EN LA NUEVA LEY 41/2002, DE 14 DE NOVIEMBRE, BÁSICA REGULADORA DE LA AUTONOMÍA DEL PACIENTE Y DE DERECHOS Y OBLIGACIONES EN MATERIA DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN CLÍNICA

DE MIGUEL SÁNCHEZ, NOELIA

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 117/2003, pág. 9 a 31

Sumario
I. La situación precedente. 1. El panorama general. 2. Los antecedentes inmediatos. II. El Texto. 1. Su encuadre. 2. El articulado. III. Reflexión final.

LA INEXISTENCIA DE JURISDICCIÓN EN LOS TRIBUNALES CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS PARA DECIDIR ACCIONES DE CONDENA CONTRA EL LEGISLADOR

GARCÍA DE ENTERRÍA, EDUARDO

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 117/2003, pág. 95 a 112

Sumario
I. Cuestión esencial, pero apenas tratada. El argumento formalista inicial (Sentencia TS de 15 de julio de 1987): la petición a la Administración hace que la decisión de ésta entre en el ámbito jurisdiccional Contencioso-Administrativo. Crítica del criterio. II. Las Sentencias condenatorias al pago de indemnizaciones interfieren la potestad legislativa y condicionan directamente su eficacia. III. Las Sentencias que declaran la obligación de indemnizar por hecho de las Leyes son Sentencias de condena que, como todas las de este carácter, sustituyen la voluntad del condenado, aquí del Legislador. Sólo el Tribunal Constitucional ostenta jurisdicción sobre las Leyes, pero esta jurisdicción es puramente declarativa de anulación de las Leyes, nunca de condena. IV. La configuración constitucional y legal de la jurisdicción Contencioso-Administrativa no tolera su condición de jurisdicción de condena sobre el Legislador. Art. 106.1 de la Constitución: "control de la legalidad de la actuación administrativa" y de la "potestad reglamentaria"; el art. 103.1 declara el "sometimiento pleno" de la Administración a la Ley. El "derecho a indemnización" que puede declarar es el relativo al "funcionamiento de los servicios públicos", lo que incluye exclusivamente a la Administración. V. La corroboración en las Leyes que configuran y delimitan la jurisdicción de los Tribunales Contencioso-Administrativos. VI. Las únicas excepciones a la regla anterior: Leyes que infrinjan el Derecho Comunitario y Leyes declaradas inconstitucionales por el Tribunal Constitucional. Remisión. VII. La cuestión en la doctrina. 1. Galán Vioque: La "arrogación" de la competencia por los Tribunales Contencioso-Administrativos; el art. 24 de la Ley Orgánica del Poder Judicial se refiere sólo al problema de delimitación internacional de las jurisdicciones; el art. 139.3 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones. Remisión. 2. González Pérez, Garrido Falla. 3. Otros autores. Conclusión.

LA REDISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS ENTRE EL ESTADO Y LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN MATERIA DE MEDICAMENTOS

VIDA FERNÁNDEZ, JOSÉ

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 117/2003, pág. 67 a 94

Sumario
I. Introducción. II. El origen de la redistribución de competencias en materia de prestaciones farmacéuticas. III. El paso definitivo de la asistencia sanitaria del Sistema de Seguridad Social al Sistema Nacional de Salud a partir del nuevo sistema de financiación autonómica. IV. Consecuencias del cambio de título competencial para la ordenación de las prestaciones farmacéuticas. V. Limitaciones y problemas de partida para el ejercicio por las CC.AA. de las competencias normativas relativas a las prestaciones farmacéuticas. VI. Análisis de las posibles actuaciones de las CC.AA con respecto a las prestaciones farmacéuticas conforme al marco jurídico vigente. VII. Aportaciones para un ejercicio ordenado de las competencias autonómicas en materia de medicamentos. VIII. Conclusiones.

LAS ORDENANZAS MUNICIPALES REGULADORAS DE LAS INSTALACIONES DE RADIOCOMUNICACION

DOMENECH PASCUAL, GABRIEL

Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 117/2003, pág. 33 a 66

Sumario
I. Introducción. II. La competencia prima facie de los municipios para ordenar las instalaciones de radiocomunicación. III. El límite de la competencia estatal exclusiva en materia de telecomunicaciones. IV. El límite de la reserva de ley. V. El límite del mandato de tipicidad. VI. Recapitulación.

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