Hemeroteca

I. La vis expansiva de la evaluación ambiental estratégica. II. La existencia de una jurisprudencia desconcertante unas veces, descorazonadora otras. III. El abandono de una interpretación maximalista y dogmática a partir de la STC 123/2021, de 3 de junio. IV. La inexcusable consolidación de una interpretación teleológica como garantía de la observancia del principio de desarrollo sostenible.

I. Introducción. II. La naturaleza normativa de los instrumentos de planeamiento urbanístico. III. La posibilidad de recurso administrativo frente a los planes urbanísticos en la legislación autonómica. IV. La impugnación de planes urbanísticos en vía administrativa a la luz de la reciente jurisprudencia del Tribunal Supremo. Las vías de recurso frente al Acuerdo de aprobación definitiva de los Planes Urbanísticos. Anejo: Bibliografía.

I. Introducción. II. La composición de los Jurados provinciales de expropiación y de los órganos autonómicos de valoración. La presunción de acierto de sus acuerdos. III. La reforma operada por la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, sobre la composición de los Jurados Provinciales de expropiación. Su inconstitucionalidad por infracción de los límites impuestos a las leyes de presupuestos según la doctrina consolidada del Tribunal Constitucional. IV. Conclusiones. V. Bibliografía.

I. Introducción. II. Igualdad entre iniciativa privada e inicitava pública. III. Preferencia por la iniciativa privada en función del tipo de suelo: Canarias. IV. Preferencia por la iniciativa privada. V. Competencia entre iniciativa de los propietarios e iniciativa de los urbanizadores no propietarios. VI. Inexistencia de preferencia por la iniciativa de los propietarios. VII. Conclusiones.

I. La motivación de las decisiones del planificador al servicio del control de la discrecionalidad administrativa: dificultades y funcionalidad. II. El origen del pleito y la sentencia del Tribunal Supremo de 2 de febrero de 2017 (Recurso de casación núm. 1448/2016): la ordenación racional del espacio a partir de una justificación suficiente y adecuada de las determinaciones del Plan. III. Epílogo.

I. Consideraciones generales. 1. Antecedentes. 2. Características principales de la LOUS. II. Régimen urbanístico del suelo. 1. Introducción. 2. Suelo urbanizable. 3. Suelo urbano. III. El planeamiento urbanístico. 1. En general. 2. El Plan general. 3. Los planes parciales. 4. Los planes especiales. 5. Los demás instrumentos de ordenación urbanística. 6. Formación y aprobación de los planes. 7. Vigencia de los planes y efectos de su aprobación. IV. Ejecución del planeamiento y gestión urbanística. 1. Introducción. 2. Modalidades de ejecución: actuaciones aisladas, actuaciones directas y las (mal) llamadas "actuaciones urbanísticas". V. Intervención en la edificación y uso del suelo. 1. Consideraciones generales. 2. La dualidad de las técnicas de intervención: licencia y comunicación previa. Actos sujetos. 3. La licencia urbanística. 4. La comunicación previa. VI. Instrumentos de la política de suelo. 1. Introducción. 2. La reserva de suelo para vivienda protegida. VI. La protección de la legalidad urbanística. 1. En general. 2. Supuesto de que las obras o actos de uso del suelo carezcan de título habilitante. 3. Supuesto de que las obras o actos urbanísticos tengan título jurídico ilegal. 4. Legalización de edificaciones en suelo rústico. VII. Infracciones y sanciones. 1. Las infracciones urbanísticas. 2. Responsables de las infracciones urbanísticas. 3. Las sanciones y su graduación. 4. El procedimiento sancionador.

I. La oportunidad de una ley estatal de vivienda. II. El encaje constitucional y sus antecedentes.. 1. La justificación de la pertinencia constitucional en la LV´23. 2. Sentencias sobre normas autonómicas de vivienda. 3. Jurisprudencia reciente sobre el contenido esencial de los derechos dominicales. III. Del contenido de la ley. 1. Derechos, deberes de los ciudadanos (propietarios o no) en relación con la vivienda y acción pública. 2. La regulación de la vivienda protegida y su incardinación con el urbanismo. 3. Impulso de la vivienda pública. 4. La declaración de “zona tensionada” como instrumento para la ejecución de las medidas de política de vivienda. 5. Medidas fiscales, sancionadoras y limitativas. El “gran tenedor”. 6. Los Parques Públicos de Vivienda, como remedo de los patrimonios públicos de suelo. IV. Una ley estatal de vivienda: quare et quid.

1. INTRODUCCIÓN: LA DEFINITIVA CONSAGRACIÓN DEL PARADIGMA DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN NUESTRA LEGISLACIÓN URBANÍSTICA GENERAL, Y EN CONCRETO EN LA LEY ESTATAL DEL SUELO DE 2008. 2. LA "EVALUACIÓN AMBIENTAL" COMO GARANTÍA DEL PARADIGMA DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL ÁMBITO URBANÍSTICO. 3. CONCEPTO, SENTIDO Y RÉGIMEN JURÍDICO DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO. 3.1. Concepto y sentido. 3.2. Análisis crítico de la legislación estatal sobre evaluación ambiental estratégica en punto a su aplicación a la de los planes urbanísticos. 3.2.1. Normativa aplicable y ámbito material. 3.2.2. Los sujetos intervientes en la Evaluación Ambiental estratégica. 3.2.3. Piezas documentales y decisorias básicas de la EA estratégica y su concreción en la evaluación de planes urbanísticos. (A) El informe de sostenibilidad ambiental. (B) La memoria ambiental. 3.2.4. Procedimiento esencial. (1.º) Elaboración de un "informe de sostenibilidad". (2.º) Fase de consulta sobre la versión preliminar del plan. (3.º) Elaboración de la memoria ambiental. (4.º) Elaboración de la propuesta de plan o programa. (5.º) Aprobación del plan. (6.º) Seguimiento. 3.3. La evaluación ambiental de planes urbanísticos en la legislación autonómica. 3.3.1. Visión de conjunto. 3.3.2. La inserción del procedimiento de evaluación ambiental en el de aprobación del planeamiento urbanístico. 4. ALGUNAS CUESTIONES PROBLEMÁTICAS SUSCITADAS POR LA TÉCNICA DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL PLANEAMIENTO. 4.1 El régimen legal de la evaluación del planeamiento no se restringe a la normativa que regula específicamente esta figura, sino que incluye también la normativa sobre evaluación de impacto ambiental de proyectos. 4.1.1. Planteamiento. 4.1.2. La incidencia de la regulación de la evaluación de impacto ambiental en el ámbito urbanístico. 4.2. Repercusiones en el régimen de validez de los planes urbanísticos. 4.3. Repercusiones en el procedimiento de elaboración y aprobación del planeamiento: la aprobación del planeamiento por silencio administrativo. 4.4. Evaluación ambiental del planeamiento y autonomía local.

I. INTRODUCCIÓN. II. LA INSPECCIÓN TÉCNICA DE CONSTRUCCIONES Y EL DEBER DE CONSERVACIÓN. III. DELIMITACIÓN NEGATIVA: SUS DIFERENCIAS CON OTRAS FIGURAS AFINES. IV. DELIMITACIÓN POSITIVA: LA ITC COMO ACTIVIDAD PRIVADA DE INTERÉS PÚBLICO. V. CONCLUSIÓN: LA ITC COMO TÉCNICA IDÓNEA PARA FACILITAR EL CUMPLIMIENTO DEL DEBER DE CONSERVACIÓN SIN INCREMENTO DE COSTE ECONÓMICO PARA LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL.