Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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Documentos Digitales

Consulta los artículos de las secciones Tribuna y Trabajos de Evaluación de la Revista CEMCI.

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La revisión de oficio y sus modalidades en la nueva ley de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas

Eduardo G. Pozo Bouzas

Publicado el 30 de diciembre de 2016 en Revista digital CEMCI, n.º 32

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1. Introducción: la revisión en vía administrativa en la ley de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (título V de la LPAC). 2. La revisión de oficio y sus modalidades 2.1. Revisión de actos y disposiciones nulos. 2.2. Declaración de lesividad de actos anulables favorables al interesado. 2.3. La suspensión de la ejecución de actos en el marco de procedimientos de revisión y lesividad. 2.4. La revocación de actos de gravamen o desfavorables. 2.5. La corrección de errores materiales, de hecho o aritméticos. 2.6. Límites generales a la revisión de oficio 3. Conclusiones: resumen de las principales novedades de la LPAC en la materia cuadro comparativo 4. Bibliografía

Las retribuciones del personal eventual, personal directivo y cargos electos de la administración local

María Teresa Fernández-Mota Martos

Publicado el 31 de diciembre de 2015 en Revista digital CEMCI, n.º 28

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1. Introducción. 2. Origen y evolución. 2.2. El personal eventual. 2.3. Los cargos electos. 2.4. El personal directivo. 3. Regulación Actual. La diversidad de regímenes jurídicos y el concepto de empleado público. 3.1. El personal eventual. 3.2. Los cargos electos. 3.3. El personal directivo. 4. Problemática que se suscita en la situación actual. 5. Bibliografía.

Expedientes de disciplina urbanística por obras sin licencia en suelo de especial protección arqueológica

María Luisa Blanco Lara

Publicado el 31 de diciembre de 2015 en Revista digital CEMCI, n.º 28

Competencias y servicios públicos antes y después de la modificación de la ley 7/1985, de 2 de abril producida por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la administración local.

Juan Francisco Parra Muñoz

Publicado el 31 de diciembre de 2015 en Revista digital CEMCI, n.º 28

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1. Competencia y servicio público en el ámbito local: concepto y deslinde. 2. Clases de competencias y de servicios públicos: Hasta la entrada en vigor de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la administración local. 3. Prevalencia de la configuración legal del régimen de competencia y servicio público regulada en la LRBRL con respecto a la regulada en el EAA y en la LAULA. 4. Con posterioridad a la reforma operada en la ley reguladora de las bases de régimen local por la ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la administración local.

Códigos éticos y buen gobierno.

Julio L. Arias Martín

Publicado el 31 de diciembre de 2015 en Revista digital CEMCI, n.º 28

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1. Códigos éticos y buen gobierno: Notas introductorias. 1.1. Marco conceptual. 1.2. Referencia histórica 1.3. Situación actual. 2. Códigos éticos en la administración local. Su contenido y procedimiento de aprobación. 2.1. Concepto y naturaleza jurídica. 2.2. Contenido de los códigos éticos. 3. Buen gobierno. 3.1. Marco normativo. 3.2. Aplicación de las previsiones de la Ley de Trasparencia relativas al buen gobierno en el ámbito local. Problemas prácticos. 3.3. El Consejo de transparencia 4. El buen gobierno desde una perspectiva presupuestaria y económico-financiera.

Participación de las entidades locales de Andalucía en los tributos del Estado y de la comunidad autónoma.

Manuel Alías Cantón

Publicado el 31 de diciembre de 2015 en Revista digital CEMCI, n.º 28

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1. Estado de la cuestión. 2. La garantía constitucional de la suficiencia financiera de las entidades locales. 2.1. La autonomía de las Entidades locales. 2.2. La suficiencia financiera de las Entidades locales. 3. Participación de las Entidades locales en los tributos del Estado. 3.1. Origen y evolución de la participación de las Entidades locales en los tributos del Estado. 3.2. Regulación vigente de la participación de las Entidades locales en los tributos del Estado. 4. Participación de las Entidades locales en los tributos de la Comunidad Autónoma Andaluza. 4.1. Origen y evolución de la participación de las Entidades locales en los tributos de las Comunidades Autónomas. 4.2. Participación de las Entidades locales en los tributos de la Comunidad Autónoma de Andalucía. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía consultada.

El sistema competencial de los municipios tras la LRSAL: un examen desde la perspectiva constitucional.

Jorge Daniel González Fol

Publicado el 31 de marzo de 2016 en Revista digital CEMCI, n.º 29

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1. Introducción. 2. La doctrina constitucional sobre la autonomía local: líneas principales. 3. La estructura del sistema competencial municipal y sus rasgos generales tras la Ley de Racionalización y Sostenibilidad. 3.1. El ejercicio de las competencias distintas de las propias y de las atribuidas por delegación: el art. 7.4 LrBRL. 3.2. El régimen de competencias delegadas: examen del nuevo art. 27. 3.3. Caracterización de la nueva estructura de las competencias propias municipales y sus implicaciones. 3.4. El nuevo artículo 26.2: la coordinación por las Diputaciones Provinciales. 4. Conclusiones.

El sector público local institucional en la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público, con especial referencia a los consorcios.

Amparo Koninckx Frasquet

Publicado el 31 de marzo de 2016 en Revista digital CEMCI, n.º 29

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1. El sector publico institucional de la Ley 40/2015. 1.1. Introducción. 1.2. Normativa aplicable a la Administración Local. 2. Los Consorcios. 2.1. De la Ley de Bases de Régimen local a la actualidad. 2.2. Definición. 2.3. Régimen Jurídico. 2.4. Adscripción. 2.5. Creación del consorcio. 2.6. Personal. 2.7. Régimen presupuestario, de contabilidad, control económico-financiero y patrimonial. 2.8. Contenido de los estatutos. 2.9. Separación y disolución.

Comprendiendo la garantía institucional de la autonomía local: desde Carl Schmitt hasta la reforma del art. 135 de la Constitución Española.

Manuel Jaramillo Fernández

Publicado el 31 de marzo de 2016 en Revista digital CEMCI, n.º 29

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1. Introducción. 2. La Teoría de las Garantías Institucionales: Origen y desarrollo histórico. 3. Crítica de da Teoría de las Garantías Institucionales. 4. Insuficiencias de la Teoría de la Garantía Constitucional de la Autonomía Local. 5. La fuerza expansiva del Principio de estabilidad presupuestaria consagrado en el art. 135 de la Constitución y su incidencia en el Principio de Autonomía Local. 6. Una curiosidad histórica: La recepción de la Teoría de las Garantías Institucionales por los Padres de la Constitución. 7. Apuntes de actualidad: La STC de 3 de marzo de 2016. 8. Conclusiones.

Los informes preceptivos en su tramitación y la planificación territorial y urbanística andaluza: la espiral de complejidad

Ángel Cabral González-Sicilia

Publicado el 31 de marzo de 2016 en Revista digital CEMCI, n.º 29

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