Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI)

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Consulta los artículos de las secciones Tribuna y Trabajos de Evaluación de la Revista CEMCI.

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La relación de puestos de trabajo: naturaleza jurídica, procedimiento para su aprobación o modificación y limitaciones presupuestarias para su aplicación.

Juan Francisco Parra Muñoz

Publicado el 19 de julio de 2018 en Revista digital CEMCI, n.º 38

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1. Sobre la naturaleza jurídica de la relación de puestos de trabajo. 2. Sobre la aplicación a los entes locales de la normativa estatal reguladora de la RPT. 3. Sobre el procedimiento de aprobación de la RPT y de sus modificaciones. 4. Sobre la vinculación de las limitaciones de la Ley de Presupuestos Generales del Estado al incremento de la masa salarial, en el supuesto de modificación de la RPT. 5. Conclusiones.

El Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana tras la Sentencia del Tribunal Constitucional 59/2017 y la Sentencia del Tribunal Supremo 1163/2018.

Luis Ángel Gollonet Teruel y Cristina Pérez-Piaya Moreno

Publicado el 19 de julio de 2018 en Revista digital CEMCI, n.º 38

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1. Introducción. 2. El funcionamiento de la plusvalía. 3. El devengo del impuesto cuando el precio de venta del inmueble es inferior al de adquisición, al de construcción o al valor catastral. 4. Declaración de inconstitucionalidad de los artículos 107.1, 107.2 a) y 110.4, del Real Decreto Legislativo 2/2004 por Sentencia del Tribunal Constitucional de 11 de mayo de 2017. 5. Tratamiento jurisprudencial diverso de los recursos presentados contra las liquidaciones del IIVTNU. 6. La problemática de los efectos de la declaración inconstitucionalidad de una ley. 7. Práctica tributaria transitoria. 8. Sentencia 1163/2018 del Tribunal Supremo. 9. Propuestas legislativas de reforma de la LHL. 10. Conclusiones.

La cultura municipal del agua.

Rafael Leopoldo Aguilera Martínez

Publicado el 19 de julio de 2018 en Revista digital CEMCI, n.º 38

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1. Introducción: Una nueva cultura del agua. 2. Los retos municipalistas. 2.1. Responsabilidad y competencias municipales. 2.2. Quién contamina paga. 2.3. Cantidad y Calidad. 2.4. Reglas para una gestión económicamente razonable. 3. Gobernanza. 3.1. Transparencia, participación, concienciación… 4. Conclusiones. 5. Bibliografía.

Procedimiento sancionador. El alumbramiento de los principios básicos y sus garantías.

Jorge Alemán Rodríguez

Publicado el 19 de julio de 2018 en Revista digital CEMCI, n.º 38

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1. Palabra clave. 2. Introducción. 3. Principios básicos. Aspectos relevantes. 3.1. Principios de legalidad y tipicidad. 3.2. Principio de irretroactividad. 3.3. Principio de culpabilidad. 3.4. Principio de proporcionalidad. 3.5. Principio de prescripción. 4. Principio de concurrencia de sanciones. El non bis in ídem. 4.1. Concurrencia de sanción penal con la administrativa. 4.2. Concurrencia de sanciones administrativas. 5. Bibliografía. 6. Lista de Acrónimos.

Diferencias entre los criterios de adjudicación y la solvencia

Inmaculada Martín Rivas

Publicado el 7 de mayo de 2018 en Revista digital CEMCI, n.º 37

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1. Introducción. 2. Evolución normativa del suministro de información a través de medios telemáticos por las administraciones públicas locales. 3. Medios para el suministro de información telemática. 4. Reflexiones sobre el suministro de información a través de internet redes sociales por las entidades locales de población inferior a 5.000 habitantes. 5. Bibliografía.

La dialéctica de los contratos menores: legalidad, programación y eficacia.

Manuel-Ángel Jove Losada

Publicado el 7 de mayo de 2018 en Revista digital CEMCI, n.º 37

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1. Introducción. 2. Evolución histórico-normativa. 3. Regulación de los criterios de adjudicación en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de Noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. 4. Regulación de la solvencia en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de Noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y en la Ley de Contratos del Sector Público 9/2017, de 8 de Noviembre. 5. Qué son los criterios de adjudicación. 6. Qué es la solvencia. 7. Conclusiones. 8. Bibliografía.

La prevención de riesgos laborales en la Constitución Española.

Juan Campos Fernández

Publicado el 7 de mayo de 2018 en Revista digital CEMCI, n.º 37

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La prevención de riesgos laborales es una construcción realizada por las sociedades en función del modo en que éstas perciben las enfermedades y riesgos que implica el ejercicio de una profesión. Por ello, cada Estado, según su cultura, economía o intereses políticos de la sociedad los elabora de una determinada forma. En España, comenzó a desarrollarse a comienzos del siglo XX, pese a que el problema de la salud laboral siempre había sido una preocupación de la clase obrera...

La competencia municipal en materia de servicios sociales cuatro años después de la Ley 27/2013, de racionalización y sostenibilidad de la administración local. Especial referencia a la comunidad autónoma de Galicia.

Juan Antonio Rey Rivas

Publicado el 7 de mayo de 2018 en Revista digital CEMCI, n.º 37

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1. El cambio de paradigma del régimen competencial instaurado por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la administración local. 2. La transitoriedad de la aplicación del nuevo régimen competencial. 2.1. Transitoriedad prevista por el legislador estatal: educación, servicios sociales y salud. 2.2. Reforzamiento por las Comunidades Autónomas del régimen transitorio en educación, servicios sociales y salud. 2.3. La extensión del régimen transitorio a otras competencias: las competencias atribuidas previamente por el legislador autonómico. - La extensión del régimen transitorio a otras competencias: el concepto de “nuevas competencias”. Especial referencia a la Ley 5/2014, del Parlamento de Galicia. - Los servicios sociales como competencia municipal propia en Galicia. 2. Conclusiones.

La claúsula de precario en el ámbito de la administración

Rafael Ramírez de la Serna

Publicado el 7 de mayo de 2018 en Revista digital CEMCI, n.º 37

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1. Introducción. 2. Precario civil versus precario administrativo. 3. La cláusula de precario en los títulos administrativos. 4. La cláusula de precario en las licencias provisionales. 5. Conclusión. Bibliografía

Nuevo régimen de los funcionarios de administración local con habilitación nacional: una aproximación general al Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo.

Concepción Campos Acuña

Publicado el 7 de mayo de 2018 en Revista digital CEMCI, n.º 37

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1. Introducción. 2. De las funciones necesarias y los puestos reservados a los Funcionarios de Habilitación Nacional. 3. Del acceso, provisión y gestión de los puestos de Funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional. 4. Otros aspectos regulatorios. 5. Balance provisional de la nueva regulación. 6. Bibliografía.

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