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Edificaciones irregulares y situación de fuera de ordenación

Hernández Jiménez, Hilario Manuel

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 59/2022, pág. 1 a 31

1.- Marco normativo. 2.- Situación de fuera de ordenación. 3.- Situación asimilado a fuera de ordenación. 4.- Requisitos para la declaración de asimilado a fuera de ordenación. 5.- Procedimiento para la declaración de asimilado a fuera de ordenación. 6.- Orden de ejecución de obras previas al reconocimiento de la condición de...

1.- Marco normativo. 2.- Situación de fuera de ordenación. 3.- Situación asimilado a fuera de ordenación. 4.- Requisitos para la declaración de asimilado a fuera de ordenación. 5.- Procedimiento para la declaración de asimilado a fuera de ordenación. 6.- Orden de ejecución de obras previas al reconocimiento de la condición de asimilado. 7.- Efectos de la declaración de asimilado a fuera de ordenación. Régimen urbanístico de la edificación.

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El contrato menor

Bermejo Chamorro, Antonio José

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 48/2020, pág. 1 a 28

1. Introducción. 2. Características del contrato menor. 3. Regulación del contrato menor en la LCSP. 4. La obligatoriedad del Plan Anual de Contratación. 5. Especial referencia a la Instrucción 1/2019 de la OIRESCON. 6. Fraccionamiento irregular del contrato. 7. Los contratos menores en las Entidades Locales inferiores a 5.000 habitantes....

1. Introducción. 2. Características del contrato menor. 3. Regulación del contrato menor en la LCSP. 4. La obligatoriedad del Plan Anual de Contratación. 5. Especial referencia a la Instrucción 1/2019 de la OIRESCON. 6. Fraccionamiento irregular del contrato. 7. Los contratos menores en las Entidades Locales inferiores a 5.000 habitantes. 8. Conclusiones. 9. Bibliografía.

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El control de los contratos menores en las Entidades Locales

Rodríguez Osuna, María de las Mercedes

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 59/2023, pág. 1 a 18

1. Marco normativo de los contratos menores en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. 2. Control de los contratos menores por parte del Órgano Interventor de la Entidad Local. 3. Control de los contratos menores por parte de la Secretaria de la Entidad Local. 4. Conclusiones. 5. Bibliografía.


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El control interno y externo en las Entidades Locales

M.ª Teresa Fernández Conejo

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 22/2014, pág. 1 a 15

1. Introducción. 2. El control interno y externo de la actividad económico-financiera en las entidades locales. 3. Técnicas de auditoría aplicadas a las entidades locales. 4. Bibliografía y legislación.


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El control posterior de las declaracions responsables y de las comunicaciones por entidades privadas colaboradoras

Prieto Romero, Cayetano

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 41/2019, pág. 1 a 17

1. Habilitación en las entidades locales para regular el procedimiento de comprobación posterior: Ley 12/2012, de 26 de diciembre. 2. ¿Es obligatorio el control posterior de las declaraciones responsables y comunicaciones? 3. Posibilidad de habilitar a entidades privadas colaboradoras para efectuar el control posterior de las declaraciones...

1. Habilitación en las entidades locales para regular el procedimiento de comprobación posterior: Ley 12/2012, de 26 de diciembre. 2. ¿Es obligatorio el control posterior de las declaraciones responsables y comunicaciones? 3. Posibilidad de habilitar a entidades privadas colaboradoras para efectuar el control posterior de las declaraciones responsables y de las comunicaciones en el ámbito del comercio minorista y de determinados servicios: Ley 12/2012, de 26 de diciembre. 4. Habilitación y acreditación de las entidades privadas colaboradoras. 5. Actuación en régimen de concurrencia. 6. El caso especial de Madrid: habilitación legal a entidades privadas colaboradoras para el ejercicio de funciones públicas de verificación, inspección y control en el ámbito urbanístico: Ley 8/2009, de 21 de diciembre, de medidas liberalizadoras y de apoyo a la empresa madrileña, de la Comunidad de Madrid. 7. Conclusiones. 8. Bibliografía obligatoria.

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El Delegado de Protección de Datos y la gobernanza de la privacidad en pequeños municipios. El papel de las Diputaciones Provinciales

Vélez Calero, Pilar

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 50/2021, pág. 1 a 12

1. Introducción. 2. Legislación aplicable. 3. Los perfiles en la protección de datos. 4. Recomendaciones para regular la figura del delegado/a de protección de datos nombrado por una Diputación Provincial para prestar servicio en varios ayuntamientos. 5. Funciones del delegado/a de protección de datos.


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El derecho a la vivienda en Andalucía

Álvarez Borja, Nahum

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 24/2014, pág. 1 a 71

1. Introducción: la regulación legal. 2. El derecho a la vivienda. 2.1. Normativa internacional. 2.2. Regulación constitucional. 2.3. La regulación en el Estatuto de Autonomía. 3. La Ley 1/2010, reguladora del derecho a la vivienda en Andalucía. 4. La vivienda protegida, marco legal y actuaciones administrativas. 5. Situaciones del mercado...

1. Introducción: la regulación legal. 2. El derecho a la vivienda. 2.1. Normativa internacional. 2.2. Regulación constitucional. 2.3. La regulación en el Estatuto de Autonomía. 3. La Ley 1/2010, reguladora del derecho a la vivienda en Andalucía. 4. La vivienda protegida, marco legal y actuaciones administrativas. 5. Situaciones del mercado inmobiliario en España y Andalucía. 6. El censo de viviendas en España y Andalucía. 7. Políticas y normativa que regulen el mercado inmobiliario. 8. Planes de viviendas. 9. La incentivación del mercado de alquiler y la rehabilitación de viviendas. 9.1. El mercado de alquiler. 9.2. La rehabilitación de viviendas y edificios.

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El derecho a una buena administración y el dictado de la providencia de apremio. Criterios de aplicación de la Sentencia del Tribunal Supremo 586/2020, de 28 de mayo

Enríquez Mosquera, Julio José

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 55/2022, pág. 1 a 24

1. El Principio de Buena Administración. 2. La Sentencia del Tribunal Supremo 586/2020, de 28 de mayo. 3. Criterios de aplicación de la sentencia. 4. Conclusiones.


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El Derecho de acceso a la información pública. Especial referencia a la información urbanística

Iván Barba Rodulfo

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 19/2013, pág. 1 a 21

1. Introducción. 2. Marco normativo general. 3. Ámbito subjetivo del derecho de acceso. 3.1. Sujetos del derecho. 3.2. Sujeto pasivo. 4. Objeto del derecho. 5. El ejercicio del derecho y sus límites. 6. Aspectos formales del ejercicio del derecho. 6.1. Procedimiento. 6.2. Modalidades del ejercicio del derecho. 6.3. Disposiciones específicas....

1. Introducción. 2. Marco normativo general. 3. Ámbito subjetivo del derecho de acceso. 3.1. Sujetos del derecho. 3.2. Sujeto pasivo. 4. Objeto del derecho. 5. El ejercicio del derecho y sus límites. 6. Aspectos formales del ejercicio del derecho. 6.1. Procedimiento. 6.2. Modalidades del ejercicio del derecho. 6.3. Disposiciones específicas. 6.4. Especialidades del acceso a la documentación pública local. 7. Información y participación pública en el urbanismo. 7.1. Sobre la participación pública en los procedimientos administrativos del planeamiento y gestión: la publicidad. 7.2. La manifestación y examen directo de los planes. 7.3. Sobre el derecho de todo administrado a que la administración le informe por escrito del régimen y condiciones urbanísticas aplicables a una finca o ámbito determinado. 8. Bibliografía.

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EL DERECHO DE LOS INTERESADOS A ACCEDER A LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS Y A OBTENER COPIAS O CERTIFICADOS DE LOS DOCUMENTOS CONTENIDOS EN ELLOS. REGULACIÓN BÁSICA Y FORMULARIOS

RICO GÓMEZ, JOSÉ IGNACIO

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 9/2010, pág. 1 a 10

I. REGULACIÓN BÁSICA. II. FORMULARIOS. 1.- De los interesados. A) Solicitud de acceso a los documentos contenidos en un expediente administrativo y obtención de copias o certificados de los mismos. 2. De las Administraciones Públicas. A) Resolución estimatoria de la solicitud de acceso y obtención de copias o certificados de los mismos....

I. REGULACIÓN BÁSICA. II. FORMULARIOS. 1.- De los interesados. A) Solicitud de acceso a los documentos contenidos en un expediente administrativo y obtención de copias o certificados de los mismos. 2. De las Administraciones Públicas. A) Resolución estimatoria de la solicitud de acceso y obtención de copias o certificados de los mismos. B) Resolución denegatoria de la solicitud de acceso y obtención de copias o certificados de los mismos.

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El derecho de los miembros de las Corporaciones Locales a presentar propuestas al Pleno en clave constitucional

Ferrer Mas, Vicent

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 26/2015, pág. 1 a 26

1. Introducción. 2. La normativa legal y reglamentaria. 3. La doctrina del Tribunal Constitucional. 4. Algunas sentencias recientes.


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El derecho punitivo administrativo en la legislación sectorial de aplicación a las Entidades Locales

Rodríguez Bardal, Máximo

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 48/2020, pág. 1 a 13

1. El ius puniendi local y su sistema de fuentes. 2. Las fuentes del derecho local. 2.1. La concurrencia sancionadora del legislador sectorial. 2.2. El sistema de fuentes de derecho local aplicado al "ius puniendi". 2.3. La extensión del carácter bifronte. 2.4. La LBRL y el sistema de fuentes.


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El efecto Bandwagon como principal enemigo del contrato de colaboración entre el sector público y el sector privado

Borja Colón de Carvajal Fibla

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 19/2013, pág. 1 a 15

1. Introducción. 2. Origen, definición y principales características del CPP. 3. Ventajas del CPP frente a los demás contratos administrativos típicos. 4. El efecto bandwagon como principal enemigo del CPP. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.


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EL EQUILIBRIO ENTRE LOS PRINCIPIOS DE INTERÉS PÚBLICO Y EL DE LIBRE COMPETENCIA EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA LOCAL

ORTEGA ÁLVAREZ, LUÍS

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 3/2009, pág. 1 a 9

1. Introducción. 2. La evolución de la Constitución Económica Europea. 3. Los servicios de interés general no económicos.


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El Estatuto del Personal Inspector. El alcalde y los concejales como inspectores

Rodríguez Bardal, Máximo

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 50/2021, pág. 1 a 11

1. Introducción. 2. El inspector y la condición de autoridad. 3. Los empleados públicos a los que se reconoce la condición de autoridad. Funcionario o personal laboral. 4. El funcionario inspector en la administración local. De carrera o interino 5. El personal inspector en la Ley de Contratos. El contrato de servicios y...

1. Introducción. 2. El inspector y la condición de autoridad. 3. Los empleados públicos a los que se reconoce la condición de autoridad. Funcionario o personal laboral. 4. El funcionario inspector en la administración local. De carrera o interino 5. El personal inspector en la Ley de Contratos. El contrato de servicios y la contratación de personal.

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El impacto del sistema retributivo de los Empleados Públicos sobre su régimen de incompatibilidades

Joaquín Meseguer Yebra

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 16/2012, pág. 1 a 27

I. Introducción. II. Retribuciones y régimen de incompatibilidades de los empleados públicos. III. La incompatibilidad retributiva o económica. IV. La incompatibilidad para el ejercicio de segundas actividades públicas por la percepción de retribuciones (art. 7 de la LEV). 1. Topes retributivos. 2. La superación de los topes como condicionamiento...

I. Introducción. II. Retribuciones y régimen de incompatibilidades de los empleados públicos. III. La incompatibilidad retributiva o económica. IV. La incompatibilidad para el ejercicio de segundas actividades públicas por la percepción de retribuciones (art. 7 de la LEV). 1. Topes retributivos. 2. La superación de los topes como condicionamiento de la compatibilidad. 3. La autorización para la superación de los topes retributivos. 4. La singularidad del Acuerdo del Consejo de Ministros de 16 de diciembre de 2011. V. La incompatibilidad derivada de la percepción de complementos específicos o conceptos equiparables (art. 16 de la Ley). 1. Prohibición absoluta para el ejercicio de actividades por razón de la percepción de complemento específico. Personal retribuido por arancel, personal directivo y empleados públicos que perciban factor de incompatibilidad. 2. Prohibición relativa para el ejercicio de actividades privadas por razón de la percepción de complemento específico: Concepto equiparable. 3. Concepto de complemento específico. Conceptos equiparables. 4. Actividades públicas permitidas al personal comprendido en el art. 16.1 de la LI. 5. La incompatibilidad relativa por la percepción de complementos específicos de determinada cuantía. 6. La superación del 30 por ciento de las retribuciones básicas y opciones de renuncia al exceso. El Acuerdo del Consejo de Ministros de 16 de diciembre de 2011 y el Real Decreto-Ley 20/2012, de 13 de julio. VI. Recapitulación y conclusiones.

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El Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana ante la crisis del mercado inmobilidario

López Lara, Francisco de Asís

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 32/2016, pág. 1 a 21

1. Introducción. 2. El IIVTNU: Características y elementos esenciales. 3. El hecho imponible del IIVTNU en los supuestos de disminución de valor. 4. La base imponible del IIVTNU: reglas objetivas de cálculo. Presunción iuris et de iure o iuris tantum. 5. Modificaciones en la regulación del IIVTNU como consecuencia de la crisis económica....

1. Introducción. 2. El IIVTNU: Características y elementos esenciales. 3. El hecho imponible del IIVTNU en los supuestos de disminución de valor. 4. La base imponible del IIVTNU: reglas objetivas de cálculo. Presunción iuris et de iure o iuris tantum. 5. Modificaciones en la regulación del IIVTNU como consecuencia de la crisis económica. 6. Conclusiones.

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El liderazgo femenino en el nuevo modelo de gestión: estrategias de igualdad real

Campo Acuña, Concepción

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 49/2021, pág. 1 a 15

1.-Aproximación al marco normativo de Igualdad en el Sector Público. 2.-La desigualdad en el Sector Público: Hablan los datos. 2.1. -La presencia de la mujer en la administración pública en datos. 2.2.-La brecha salarial: menos profunda que en el sector privado, pero brecha. 2.3.-La importancia del lenguaje para visibilizar y comprende....

1.-Aproximación al marco normativo de Igualdad en el Sector Público. 2.-La desigualdad en el Sector Público: Hablan los datos. 2.1. -La presencia de la mujer en la administración pública en datos. 2.2.-La brecha salarial: menos profunda que en el sector privado, pero brecha. 2.3.-La importancia del lenguaje para visibilizar y comprende. 3.-Planes de igualdad: Una herramienta estratégica para la igualdad real. 4.-La dirección pública profesional como eje de igualdad. 4.1.-La inexistente dirección pública profesional y la brecha de género. 4.2.-El liderazgo femenino en la transformación de la administración pública: las soft skills. 5.-La estrategia de tejer redes: La Asociación de Mujeres en el Sector Público. 6.-Conclusiones.

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El liderazgo y la naturaleza humana. Liderazgo compartido

Chacón Guerrero, Carmen

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 39/2018, pág. 1 a 12

1. Introducción. 2. ¿Qué hacen los líderes? 3. Todos somos líderes y dirigimos todo el tiempo. 4. El liderazgo como algo intrínseco e innato. 5. Liderazgo: proceso continuo de autodesarrollo. 6. Interpretación de claves para alcanzar este liderazgo. 7. Cómo pueden los gerentes de hoy liderar a los líderes. 8. Bibliografía.


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El límite al asociacionismo local según la Ley de Autonomía Local de Andalucía: el control de fondos públicos. El caso especial de los Grupos de Desarrollo Local

Enríquez Mosquera, Julio José

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 49/2021, pág. 1 a 15

1. Introducción: Recapitulando el confuso asociacionismo local en España. 2. La Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local y su intento de ordenar el sector público local. 3. El derecho de asociación de las Entidades Locales para la gestión de sus competencias mediante la ejecución de obras y servicios...

1. Introducción: Recapitulando el confuso asociacionismo local en España. 2. La Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local y su intento de ordenar el sector público local. 3. El derecho de asociación de las Entidades Locales para la gestión de sus competencias mediante la ejecución de obras y servicios y su derechofundamental de asociación. 4. Asociaciones de municipios para la gestión de obras y servicios: Las entidades de cooperación territorial reguladas en la Ley de Bases de Régimen Local y la Ley de Autonomía Local de Andalucía. 5. El derecho de asociación de los municipios entre sí fuera de las posibilidades de creación de entidades locales. 5.1. Posibilidad de asociación de los municipios para la promoción y protección de sus intereses comunes conforme a la legislación de régimen local (Disposición Adicional 5ª de la Ley de Bases de Régimen Local). 5.2.Posibilidad de asociación de los municipios como derecho fundamental reconocido en la Ley Orgánica Reguladora del Derecho de Asociación. 6. El derecho de asociación de los municipios con entidades privadas. 7. El caso especial de los Grupos de Desarrollo Rural (o Grupos de Acción Local) en Andalucía y las aportaciones de los municipios. 7.1. Legislación específica de los Grupos de Desarrollo Local. 7.2. Legislación General de las Asociaciones. 7.3. Legislación específica de régimen local.. 8. Conclusiones.

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El nuevo régimen de imposición y ordenación del canon de mejora de las Entidades Locales andaluzas: nuevo artículo 91 de la Ley 9/2010 de Aguas de Andalucía

Sanz Rubio, Emiliano

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 50/2021, pág. 1 a 47

1. Introducción. 2. Contenido general del Decreto-Ley 2/2020, de 9 de marzo, de mejora y simplificación de la regulación para el fomento de la actividad productiva de Andalucía. 3. Canon de mejora de infraestructuras hidráulicas de competencia municipal. 4. Propuesta de publicidad activa de la gestión del canon de mejora local. 5....

1. Introducción. 2. Contenido general del Decreto-Ley 2/2020, de 9 de marzo, de mejora y simplificación de la regulación para el fomento de la actividad productiva de Andalucía. 3. Canon de mejora de infraestructuras hidráulicas de competencia municipal. 4. Propuesta de publicidad activa de la gestión del canon de mejora local. 5. Conclusiones. Anexo normativo.

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El nuevo régimen jurídico de las terrazas y veladores en la legislación andaluza sobre espectáculos públicos y actividades recreativas

Rodríguez Laínz, José Luis

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 40/2018, pág. 1 a 30

1. Introducción. El nuevo Reglamento Andaluz sobre el Nomenclátor de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas: ¿un paso hacia delante? 2. Breves notas sobre la regulación anterior al Decreto 155/2018. 3. La actividad hostelera en el nuevo nomenclátor de 2018. 3.1. Régimen de autorización y actividades clasificadas que lo permiten....

1. Introducción. El nuevo Reglamento Andaluz sobre el Nomenclátor de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas: ¿un paso hacia delante? 2. Breves notas sobre la regulación anterior al Decreto 155/2018. 3. La actividad hostelera en el nuevo nomenclátor de 2018. 3.1. Régimen de autorización y actividades clasificadas que lo permiten. 3.2. La expansión de la ambientación musical como actividad compatible en determinadas modalidades de actividad hostelera: Reproducción de sonido y actuaciones en directo de pequeño formato o acústicos. 3.3. El nuevo régimen del horario de apertura.

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El paisaje como elemento vertebrador de un desarrollo urbanístico sostenible. Análisis jurisprudencial

Barranco Pérez, María Teresa

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 35/2017, pág. 1 a 31

1. Carácter transversal y multidisciplinar del paisaje. 2. El convenio europeo del paisaje y su incorporación a la normativa estatal. 3. El convenio europeo del paisaje y su implementación a nivel regional. 3.1. Comunidad Valenciana. 3.2. Cataluña. 3.3. Galicia. 3.4. País Vasco. 3.5. Andalucía. 3.6. Murcia. 4. La integración del paisaje...

1. Carácter transversal y multidisciplinar del paisaje. 2. El convenio europeo del paisaje y su incorporación a la normativa estatal. 3. El convenio europeo del paisaje y su implementación a nivel regional. 3.1. Comunidad Valenciana. 3.2. Cataluña. 3.3. Galicia. 3.4. País Vasco. 3.5. Andalucía. 3.6. Murcia. 4. La integración del paisaje en la planificación local. 5. Jurisprudencia integradora e interpretadora del paisaje en la planificación urbanística y territorial. 5.1. Especial referencia a la STC 102/95, de 26 de jnio. 5.2. Evolución del Paisaje en la Jurisprudencia del Tribunal Supremo. 6. Investigación exploratoria y bibliográfica.

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EL PATRIMONIO MUNICIPAL DEL SUELO COMO ACTIVIDAD EMPRESARIAL SUJETA A IVA

AGUILERA GONZÁLEZ, FRANCISCO DE PAULA

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 6/2010, pág. 1 a 14

Introducción. I. Bases de la regulación urbanística del Patrimonio Municipal del Suelo. II. El Patrimonio Municipal del Suelo como actividad empresarial sujeta a IVA. II.1. Tributación de los suelos adquiridos por la Administración en virtud del deber de cesión obligatoria y tansmisión posterior. II.2. Tributación de la cesión de...

Introducción. I. Bases de la regulación urbanística del Patrimonio Municipal del Suelo. II. El Patrimonio Municipal del Suelo como actividad empresarial sujeta a IVA. II.1. Tributación de los suelos adquiridos por la Administración en virtud del deber de cesión obligatoria y tansmisión posterior. II.2. Tributación de la cesión de excedentes de aprovechamiento urbanístico. II.3. Tributación de suelos o edificaciones adquiridos afectados a Patrimonio Municipal del suelo y transmisión posterior. III. Conclusión.

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El Patrimonio Público de Suelo y los Entes Locales

José Enrique Candela Talavero

REVISTA DIGITAL CEMCI, n.º 18/2013, pág. 1 a 20

1. Introducción. 2. El urbanismo y el derecho a la vivienda. 3. Efectos de la STC 61/1997, de 20 de marzo, en el Patrimonio Municipal del Suelo. 4. Regulaciones autonómicas del Patrimonio Municipal del Suelo. 5. La constitución del Patrimonio Municipal de Suelo. 6. Naturaleza jurídica del Patrimonio Municipal de suelo: patrimonio separado....

1. Introducción. 2. El urbanismo y el derecho a la vivienda. 3. Efectos de la STC 61/1997, de 20 de marzo, en el Patrimonio Municipal del Suelo. 4. Regulaciones autonómicas del Patrimonio Municipal del Suelo. 5. La constitución del Patrimonio Municipal de Suelo. 6. Naturaleza jurídica del Patrimonio Municipal de suelo: patrimonio separado. 7. El destino de los ingresos y de los fondos adscritos al Patrimonio Municipal de Suelo. 8. Conclusión.

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