1. Introducción. 1.1.- La cláusula con carácter general. 1.2.- Las singularidades de la legislación balear. 2.- La cláusula del “salvo el derecho de propiedad”, en las Illes Balears: ¿modulada en el suelo rústico? 2.1.- Las reglas generales de la legislación balear de suelo rústico. 2.2.- Las reglas singulares o específicas vigentes...

1. Introducción. 1.1.- La cláusula con carácter general. 1.2.- Las singularidades de la legislación balear. 2.- La cláusula del “salvo el derecho de propiedad”, en las Illes Balears: ¿modulada en el suelo rústico? 2.1.- Las reglas generales de la legislación balear de suelo rústico. 2.2.- Las reglas singulares o específicas vigentes en el suelo rústico de las Pitiüses, inclusive la visión según el Derecho Civil de Eivissa y Formentera. 3.- Descripción práctica del conjunto normativo en las Illes Balears: iter de la institución de la vinculación registral. 3.1.- ¿Cómo juega la vinculación registral en el procedimiento administrativo de autorización de actividad? 3.2.- Documentación y autorizaciones previas a la municipal necesarias para efectuar la vinculación registral 3.3.- La entrada en juego de otro invitado: el Catastro Inmobiliario. 3.4.- La interrelación entre la LSR (y normativa balear complementaria) y el Reglamento aprobado por el Real Decreto 1093/1997. 4.- Conclusiones y valoración crítica, tratando de dar sentido a materia tan dispareja: un ejemplo de práctica administrativa para hacer que aflore y emerja en el procedimiento del art. 15 de la LSR quiénes sean los promotores de las obras y quiénes los titulares dominicales, cuando unos y otros no coinciden, y que todo sea concorde. 5.- Bibliografía.

- Ver todo el sumario -

Introducción. 1. Normativa reguladora sobre el acceso de los bienes de dominio público al Registro de la Propiedad. 2. Régimen registral del dominio público en la Ley de Patrimonio de las Administraciones Públicas. 3. Efectos y protección de la inscripción registral. 4. Especial consideración de la certificación administrativa de...

Introducción. 1. Normativa reguladora sobre el acceso de los bienes de dominio público al Registro de la Propiedad. 2. Régimen registral del dominio público en la Ley de Patrimonio de las Administraciones Públicas. 3. Efectos y protección de la inscripción registral. 4. Especial consideración de la certificación administrativa de dominio. 5. Bienes de dominio público de las Entidades Locales de Andalucía. 6. Caminos públicos municipales. 7. Régimen específico de protección registral para determinados bienes demaniales en la legislación especial. 8. La singularidad de los bienes de dominio público marítimo-terrestre. 9. Acceso al Registro de la Propiedad de los bienes demaniales afectados por actuaciones de transformación urbanística. 10. Doctrina del TS y la DGRN sobre protección registral de la propiedad. Limitaciones impuestas por la legislación especial a enclaves privados y terrenos colindantes con la zona marítimo-terrestre, y su acceso al RP. 11. Conclusiones. 12. Bibliografía.

- Ver todo el sumario -

1. Introducción. 2. Medidas en materia de ingresos. 2.1. Primeras medidas normativas. 2.2. Efectos y aplicación práctica del artículo 33 del RD 8/2020. 2.3. Esquema resumen del artículo 33 del RD 8/2020. 2.4 Problemática de la Administración Tributaria Local no resuelta por el artículo 33 del RD 8/2020. 3. Medidas en materia de gastos....

1. Introducción. 2. Medidas en materia de ingresos. 2.1. Primeras medidas normativas. 2.2. Efectos y aplicación práctica del artículo 33 del RD 8/2020. 2.3. Esquema resumen del artículo 33 del RD 8/2020. 2.4 Problemática de la Administración Tributaria Local no resuelta por el artículo 33 del RD 8/2020. 3. Medidas en materia de gastos. 4. Medidas a adoptar en el resto del periodo 2020.

- Ver todo el sumario -

1. Naturaleza y régimen jurídico de las Comunidades de Regantes. 2. Las potestades de las Comunidades de Usuarios. 3. Las distintas formas de gestión de la potestad de recaudación (ejecutiva) de las Comunidades de Regantes. 4. El régimen de los ingresos que perciben las Comunidades de Usuarios/Regantes. 5. La aplicación de la normativa...

1. Naturaleza y régimen jurídico de las Comunidades de Regantes. 2. Las potestades de las Comunidades de Usuarios. 3. Las distintas formas de gestión de la potestad de recaudación (ejecutiva) de las Comunidades de Regantes. 4. El régimen de los ingresos que perciben las Comunidades de Usuarios/Regantes. 5. La aplicación de la normativa en materia de recaudación de las Comunidades de Regantes: la relevancia de la colaboración con los Organismos de Recaudación de las Diputaciones Provinciales.

- Ver todo el sumario -

1. Introducción. 2. Los actores institucionales de la vida local. 3. Política y Gestión: contexto actual y retos. 4. Hacer política es gobernar. Pero no cabe hacer buena política (o buen gobierno) sin buena gestión. 5. Cómo alinear política-gestión: el papel de la Estrategia. 6. Estrategia y Plan de Gobierno o Plan de Mandato: el...

1. Introducción. 2. Los actores institucionales de la vida local. 3. Política y Gestión: contexto actual y retos. 4. Hacer política es gobernar. Pero no cabe hacer buena política (o buen gobierno) sin buena gestión. 5. Cómo alinear política-gestión: el papel de la Estrategia. 6. Estrategia y Plan de Gobierno o Plan de Mandato: el proyecto Pacto de San Cugat del Vallés. 7. Del tipo-ideal a un proyecto pragmático de relaciones entre Política-gestión. 8. Otros ejemplos de alineamiento Política-gestión: breve referencia. 9. Final: también la mejora de la organización promueve una mejor política y un correcto alineamiento politica-gestión.

- Ver todo el sumario -

1. Introducción. 2. Regulación jurídica. 3. Naturaleza de las mesas de contratación. 4. Supuestos preceptivosde constitución dela mesa de contratación. 5. La composición: 5.1. El número mínimo de miembros .5.2. Los cargos electos. 5.3. La intervención de los grupos municipales de la oposición .5.4. Las personas que han intervenido...

1. Introducción. 2. Regulación jurídica. 3. Naturaleza de las mesas de contratación. 4. Supuestos preceptivosde constitución dela mesa de contratación. 5. La composición: 5.1. El número mínimo de miembros .5.2. Los cargos electos. 5.3. La intervención de los grupos municipales de la oposición .5.4. Las personas que han intervenido en la documentación técnica .5.5. Los cargos eventuales. 5.6. Los cargos directivos. 5.7. El/la secretario/a o secretario/a-interventor/a. 5.8. Los invitados. 5.9. Relaciones con los miembros del comité de expertos (si en su caso se ha constituido). 7. El nombramiento, ¿es posible su delegación? 8. Vicios en la composición de la mesa de contratación. 9. Las causas de abstención y recusación de sus miembros. 10. El nombramiento, transparencia y protección de datos. 11. Constitución y funcionamiento de la mesa de contratación. 12. Funciones de la mesa de contratación. 13. Impugnación de la actuación de las mesas de contratación. 14. Conclusión.

- Ver todo el sumario -

1. Introducción a la participación ciudadana. 2. Situación en España. 2.1. Régimen jurídico. 2.2. El papel de la Administración local. 2.3. Vías de participación ciudadana. 2.4. La participación ciudadana en España. 3. El futuro de la participación ciudadana. 3.1. El impulso de los movimientos sociales reivindicativos. 3.2. El...

1. Introducción a la participación ciudadana. 2. Situación en España. 2.1. Régimen jurídico. 2.2. El papel de la Administración local. 2.3. Vías de participación ciudadana. 2.4. La participación ciudadana en España. 3. El futuro de la participación ciudadana. 3.1. El impulso de los movimientos sociales reivindicativos. 3.2. El papel de las TICs en la participación ciudadana. 3.3. Propuesta de acción. 4. Conclusiones. 5. Bibliografía.

- Ver todo el sumario -

I. INTRODUCCIÓN. II. ANTECEDENTES. 1. Aportaciones de la Comunidad Autónoma de Andalucía a la financiación local (1989-2010): el Plan de Cooperación Municipal. 2. Las transferencias incondicionadas del Fondo para la Nivelación de los Servicios Municipales. 2.1. Origen y evolución. 2.2. Características básicas. 3. Reivindicaciones...

I. INTRODUCCIÓN. II. ANTECEDENTES. 1. Aportaciones de la Comunidad Autónoma de Andalucía a la financiación local (1989-2010): el Plan de Cooperación Municipal. 2. Las transferencias incondicionadas del Fondo para la Nivelación de los Servicios Municipales. 2.1. Origen y evolución. 2.2. Características básicas. 3. Reivindicaciones de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP). 4. Propuestas legislativas previas. 5. Situación en otras Comunidades Autónomas. III. RAZONES QUE JUSTIFICAN LA PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE LEY. 1. Ineludible e inaplazable cumplimiento del artículo 142 de la Constitución Española de 1978. 2. Desarrollo del artículo 192.1 del Estatuto de Autonomía de 2007. 3. Dotación de un soporte financiero a las previsiones del Proyecto de Ley de Autonomía Local. IV. ASPECTOS MÁS RELEVANTES DEL RÉGIMEN DE LA PARTICIPACIÓN EN LOS TRIBUTOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA CONFORME AL PROYECTO DE LEY. 1. Constitución de un Fondo Global de Participación. 2. Premisa de partida: la consolidación de participación en tributos como aportación ordinaria y relevante de la Comunidad Autónoma a la suficiencia financiera local. 3. Aportación de recursos plenamente incondicionados. 4. Entidades locales beneficiarias: Municipios y posible participación de las Provincias. Exclusión voluntaria de la aplicación del Fondo. 5. Dotación desagregación y evolución del Fondo: automatismo y vinculación directa a la recaudación tributaria autonómica a partir de 2015. 5.1. Ejercicios 2011 a 2014. 5.2. Ejercicios 2015 y siguientes. 6. Determinación objetiva y precisa de los criterios de distribución y de su ponderación. 7. Gestión del fondo: entregas a cuenta y liquidación definitiva. 8. Otros aspectos de interés: lealtad institucional y tutela financiera. V. CONCLUSIÓN. VI. BIBLIOGRAFÍA.

- Ver todo el sumario -

I. Introducción. II. Régimen jurídico de los contratos celebrados por las sociedades mercantiles. III. Preparación de contratos celebrados por sociedades mercantiles que tengan la consideración de poder adjudicador. IV. Adjudicación de contratos sujetos a regulación armonizada celebrados por sociedades mercantiles que tengan la consideración...

I. Introducción. II. Régimen jurídico de los contratos celebrados por las sociedades mercantiles. III. Preparación de contratos celebrados por sociedades mercantiles que tengan la consideración de poder adjudicador. IV. Adjudicación de contratos sujetos a regulación armonizada celebrados por sociedades mercantiles que tengan la consideración de poder adjudicador. V. Adjudicación de contratos no sujetos a regulación armonizada celebrados por sociedades mercantiles que tengan la consideración de poder adjudicador. VI. Conclusiones.

- Ver todo el sumario -

1. Urbanismo. 1.1. Resumen. 1.2. La sujeción a licencia previa de los actos de uso del suelo y edificación. 1.3. La necesidad de reforma de la legislación urbanística para la aplicación de las declaraciones responsables y comunicaciones previas. 1.4. La adaptación de la legislación autonómica: el caso de la reforma de la Ley del Suelo...

1. Urbanismo. 1.1. Resumen. 1.2. La sujeción a licencia previa de los actos de uso del suelo y edificación. 1.3. La necesidad de reforma de la legislación urbanística para la aplicación de las declaraciones responsables y comunicaciones previas. 1.4. La adaptación de la legislación autonómica: el caso de la reforma de la Ley del Suelo de Aragón de 2009 operada por la Ley 4/2013, de 23 de mayo. 1.5. La posible sustitución de la Licencia previa de funcionamiento de los espectáculos públicos y actividades recreativas por declaración responsable a elección del interesado: la LEPAR de la Comunidad de Madrid. 1.6. Conclusiones. 2. Comercio minorista. 2.1. Resumen. 2.2. La introducción del principio de inexigibilidad de licencia previa por la Ley 12/2012 ...

- Ver todo el sumario -

1.Aproximación a la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción. 2. La aplicación de la Ley 2/2023 en el Sector Público: especialidades del ámbito local. 3. Sistema Interno de Información: su triple articulación. 4.-Medidas de protección:...

1.Aproximación a la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción. 2. La aplicación de la Ley 2/2023 en el Sector Público: especialidades del ámbito local. 3. Sistema Interno de Información: su triple articulación. 4.-Medidas de protección: condiciones de protección, prohibición de represalias y otras medidas de apoyo. 5. Un nuevo órgano de control: la Autoridad Independiente de Protección del Informante, A.A.I. 6. Régimen Sancionador aplicable: infracciones, sanciones y demás aspectos de aplicación en su régimen jurídico. 7. Conclusión: tareas pendientes para perfeccionar los sistemas de integridad. 8. Bibliografía.

- Ver todo el sumario -

1. Introducción, planteamiento general y objetivos. 2. Derecho a la protección de datos de carácter personal. 3. Derecho de acceso a la información pública. 4. Relaciones entre el derecho de acceso a la información pública y el derecho a la protección de datos de carácter personal, en el marco de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre,...

1. Introducción, planteamiento general y objetivos. 2. Derecho a la protección de datos de carácter personal. 3. Derecho de acceso a la información pública. 4. Relaciones entre el derecho de acceso a la información pública y el derecho a la protección de datos de carácter personal, en el marco de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. 5. Bibliografía.

- Ver todo el sumario -

1. Introducción. 2. Aproximación al significado de la Dirección Publica Profesional. 3. El Directivo Profesional en la normativa. 4. Regulación actual del Personal Directivo. 5. Naturaleza y funciones del Directivo Profesional. 6. Permanencia y Cese. 7. Perfil de las personas ocupantes de puestos directivos. 8. Evaluación. 9. Remuneración....

1. Introducción. 2. Aproximación al significado de la Dirección Publica Profesional. 3. El Directivo Profesional en la normativa. 4. Regulación actual del Personal Directivo. 5. Naturaleza y funciones del Directivo Profesional. 6. Permanencia y Cese. 7. Perfil de las personas ocupantes de puestos directivos. 8. Evaluación. 9. Remuneración. 10. Régimen de incompatibilidad. 11. Conclusiones. 12. Bibliografía.

- Ver todo el sumario -

1. Introducción. 2. Marco Normativo. 3. Aproximación al significado de la evaluación de desempeño. 4. La evaluación del desempeño, la política y la gestión de los Recursos Humanos en la Administración. 5. Contenido y concreción de la evaluación de desempeño. 6. La dirección por objetivos. 7. Tipología de los objetivos. 8. Criterios...

1. Introducción. 2. Marco Normativo. 3. Aproximación al significado de la evaluación de desempeño. 4. La evaluación del desempeño, la política y la gestión de los Recursos Humanos en la Administración. 5. Contenido y concreción de la evaluación de desempeño. 6. La dirección por objetivos. 7. Tipología de los objetivos. 8. Criterios de la evaluación y posibles errores. 9. Conclusiones. Especial mención a las Administraciones Locales de menor tamaño. 10. Bibliografía.

- Ver todo el sumario -

Introducción. 1. Normativa de aplicación, general y específica. 2. Esquema IBI. 3. La gestión compartida, censal y tributaria, en el Impuesto de Bienes Inmuebles. Necesaria colaboración entre el Catastro Inmobiliario y los Ayuntamientos. Aspectos controvertidos. 4. Revisión / Impugnación de actos de gestión catastral y tributaria del...

Introducción. 1. Normativa de aplicación, general y específica. 2. Esquema IBI. 3. La gestión compartida, censal y tributaria, en el Impuesto de Bienes Inmuebles. Necesaria colaboración entre el Catastro Inmobiliario y los Ayuntamientos. Aspectos controvertidos. 4. Revisión / Impugnación de actos de gestión catastral y tributaria del IBI. 5. Gestión recaudatoria, otra fuente de conflictos: La afección del inmueble, hipoteca legal tácita, la responsabilidad solidaria en la cotitularidad del IBI, repercusión del IBI al comprador, prescripción del derecho a exigir el IBI por actuaciones catastrales o de gestión tributaria. 6. Procedimientos de devolución como consecuencia de errores en la gestión censal, tributaria y recaudatoria del IBI. 7. El principio de Buena Administración y su reciente aplicación por el Tribunal Supremo en el ámbito de los tributos de gestión compartida. Conclusiones. Bibliografía.

- Ver todo el sumario -

I. LAS GARANTÍAS DE LOS CONTRATOS. 1. Introducción. 2. Últimas modificaciones legislativas. 3. Lugar de constitución y medios. 4. Régimen de las garantías, devolución y cancelación. 5. La garantía complementaria y la garantía global. 6. Devolución de garantías. II. EL PAGO EN LOS CONTRATOS. 1. Requisitos previos: el reconocimiento...

I. LAS GARANTÍAS DE LOS CONTRATOS. 1. Introducción. 2. Últimas modificaciones legislativas. 3. Lugar de constitución y medios. 4. Régimen de las garantías, devolución y cancelación. 5. La garantía complementaria y la garantía global. 6. Devolución de garantías. II. EL PAGO EN LOS CONTRATOS. 1. Requisitos previos: el reconocimiento de obligaciones y la ordenación de pagos. 4. Medios de pago. 2. Pago aplazado. 3. Principales modificaciones de la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen Medidas de Lucha contra la Morosidad en las Operaciones Comerciales. 5. Transmisión de los derechos de cobro. 6. Embargo de los abonos a cuenta. III. BIBLIOGRAFÍA.

- Ver todo el sumario -