En este taller aprenderemos cómo realizar una correcta y eficiente gestión de los gastos en las Entidades Locales. Desde su previsión en el presupuesto hasta su liquidación y resultados, el gasto público se debe guiar por unas reglas que aseguren su financiación y faciliten su sostenibilidad en el tiempo.

Pero la gestión de los recursos públicos implica también resolver retos, como la respuesta a las nuevas necesidades de gasto o la atención de los gastos pendientes de aplicar al presupuesto; e implementar técnicas para agilizar su tramitación y optimizar su empleo.

Cargos electos, personal directivo, personal funcionario con habilitación de carácter estatal y personal empleado público de las entidades locales con titulación superior, media o asimilada, que tengan a su cargo funciones relacionadas con la materia objeto de la actividad formativa. Si el número de solicitudes lo permitiese, podrán ser admitida las personas solicitantes que presten servicios en la Junta de Andalucía u otras administraciones y entidades públicas.

1. Aprender cómo se ordena y cómo se prevé el gasto en el presupuesto público.

2. Entender los principios clave de la gestión del gasto: la estabilidad presupuestaria, la sostenibilidad financiera y la regla de gasto.

3. Conocer las técnicas para una gestión correcta y eficiente del gasto público.

4. Tener una visión general de los procedimientos y trámites necesarios para la ejecución del gasto.

5. Saber interpretar los resultados anuales de la liquidación del presupuesto de gastos.

Unidad didáctica I: Los gastos en el presupuesto de la entidad local. El estado de gastos. estructura y clasificación de los gastos. las normas de gestión de los gastos: las bases de ejecución.

1. El presupuesto de las entidades locales.

2. El Estado de Gastos.

2.1. Los documentos complementarios al Estado de Gastos:

3. Estructura y clasificación de los gastos.

3.1. La estructura presupuestaria.

3.2. La clasificación de los gastos:

3.3. La aplicación o partida presupuestaria.

4. Las normas de gestión de los gastos: las Bases de Ejecución del presupuesto.

4.1. Alcance.

4.2. Contenido mínimo.

Unidad didáctica II: Principios clave de la gestión del gasto. los principios presupuestarios del gasto. Las “reglas fiscales”: La estabilidad presupuestaria, la deuda pública y su sostenibilidad financiera, y la regla de gasto. los efectos durante los periodos de suspensión.

1. Los principios presupuestarios de la gestión del gasto.

1.1. Principio de unidad.

1.2. Principio de universalidad.

1.3. Principio de especialidad.

1.4. Unidad de caja.

1.5. No afectación.

1.6. El principio de anualidad del gasto y la plurianualidad.

1.7. Principio de transparencia.

2. El principio de eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.

3. Las “reglas fiscales”.

3.1. La estabilidad presupuestaria.

3.2. La deuda pública: su sostenibilidad financiera.

3.3. La regla de gasto.

3.4. Los efectos durante los periodos de suspensión.

Unidad didáctica III: La gestión presupuestaria del gasto. La situación de los créditos y las fases de ejecución del gasto. Las modificaciones de gastos. el control del gasto.

1. La gestión presupuestaria del gasto.

2. Los créditos.

2.1. Especialidad cualitativa, cuantitativa y temporal.

2.2. La situación de los créditos.

2.3. La vinculación jurídica de los créditos.

3. La ejecución del presupuesto corriente de gastos.

3.1. La autorización del gasto. La aprobación del gasto.

3.2. La disposición o compromiso de gasto.

3.3. El reconocimiento y liquidación de la obligación.

3.4. La ordenación del pago.

3.5. El pago de la obligación.

4. La gestión de los gastos de presupuestos cerrados.

5. Las modificaciones de los gastos.

Unidad didáctica IV: Técnicas de descentralización del gasto: los anticipos de caja fija y los pagos a justificar. Los gastos no presupuestarios. gastos plurianuales y gastos con financiación afectada.

1. La descentralización del gasto.

2. Los anticipos de caja fija.

3. Los pagos a justificar.

4. Los gastos no presupuestarios.

4.1. Los acreedores no presupuestarios.

4.2. Los gastos pendientes de aplicar al presupuesto.

5. Los gastos plurianuales.

5.1. La tramitación anticipada y los contratos plurianuales.

6. Los gastos con financiación afectada.

6.1. Supuestos de afectación de gastos.

6.2. El coeficiente de financiación y las desviaciones de financiación.

Unidad didáctica V: Los resultados de la gestión presupuestaria de los gastos: el resultado presupuestario, el remanente de tesorería y los remanentes de crédito. El superávit o déficit y sus consecuencias.

1. La gestión presupuestaria del gasto.

2. La liquidación del presupuesto de gastos.

2.1. El resultado presupuestario.

2.2. El remanente de tesorería.

2.3. Los remanentes de crédito.

3. El superávit o déficit.

3.1. Cálculo.

3.2. Superávit: su destino.

3.3. Déficit: medidas correctivas.