Las entidades locales están sometidas a continuos cambios, unos se producen como consecuencia de los precesos sociales o económicos (globalización, tecnificación, crisis económicas o de modelos organizativos,…) y otros están provocados por una incesante actividad legislativa, que pretende adaptar las estructuras jurídicas a una realidad tan cambiante.

Cada cuatro años, los alcaldes y concejales surgidos de las elecciones asumen el reto de gobernar su municipio y dirigir a administración del mismo. Tanto el gobierno como la administración municipal exigen conocer el marco normativo, para saber cuáles son las posibilidades de actuación que tienen en cada caso.

Tener un programa político es una condición necesaria, pero no es suficiente, porque desarrollar y ejecutar las previsiones de ese programa exige el conocimiento de las normas de funcionamiento para que no se frustren los empeños políticos. Hay que saber casar la legitimidad política con las posibilidades legales.

Este curso pretende mostrar algunos elementos esenciales del marco organizativo con el que se van a encontrar los nuevos corporativos, y atender a algunas preguntas fundamentales: ¿cómo puedo organizar mi ayuntamiento?, ¿qué competencias puedo ejercer y cuáles no?, ¿cómo puedo ejercer esas competencias que en principio no están atribuidas a mi ayuntamiento?, ¿cómo organiza el empleo público?, ¿qué hago con as contrataciones temporales o los nombramientos interinos?, ¿qué publicidad debo dar? ¿hasta dónde alcanza el derecho de los vecinos y los concejales a la información?

Cargos electos de las entidades locales. Si el número de solicitudes lo permitiese, podrán ser admitidos cargos electos procedentes de la Junta de Andalucía u otras administraciones y entidades públicas.

1. Dotar a los corporativos de los instrumentos necesarios para afrontar el nuevo mandato 2023-2027.

2. Estudiar los elementos que han resultado más problemáticos en el desempeño municipal: competencias, empleo público y transparencia.

3. Presentar soluciones prácticas a los problemas que suelen presentarse en el desempeño de los cargos públicos.

4. Hacer posible que los proyectos políticos puedan desarrollarse en un marco legal que los haga viables

Unidad didáctica I: Organización y competencias

1. El pleno de organización

1.1. La organización municipal

1.2. El pleno y las comisiones

1.3. Los concejales delegados

1.4. Las retribuciones del alcalde y los concejales

2. Competencias municipales

2.1. Clases de competencias

2.2. Diferencia entre competencia y servicio público

2.3. Diferencia entre servicio público y ejercicio de una actividad económica

Unidad didáctica II: Gobernanza y acceso a la información

1. Gobernanza y planificación

1.1. La gobernanza como modelo ideal para los gobiernos locales

1.2. La planificación estratégica en los municipios

1.3. La colaboración público-privada en la gestión de servicios públicos

1.4. La planificación de los recursos humanos

2. Trasparencia y protección de datos.

2.1. La transparencia de la actividad pública

2.2. Publicidad activa y publicidad pasiva

2.3. El derecho de acceso a la información pública.

2.4. La protección de los datos de carácter personal