1. Ideas generales. 2. Labor consultiva einstituciones representativas y de asesoramiento a lo largode la historia. Del aula regia al actual Consejo de Estadoen España. 3. La consagración constitucional del Consejo deEstado. Su importancia. 4. Sus homólogos foráneos. Derechocomparado. 5. El Consejo de Estado. Composición y funciones.6....

1. Ideas generales. 2. Labor consultiva einstituciones representativas y de asesoramiento a lo largode la historia. Del aula regia al actual Consejo de Estadoen España. 3. La consagración constitucional del Consejo deEstado. Su importancia. 4. Sus homólogos foráneos. Derechocomparado. 5. El Consejo de Estado. Composición y funciones.6. El estado de las autonomías y la proliferación de órganos"ad hoc" (función consultiva). 7. El consejo consultivoandaluz. Composición y funciones. Algunas antinomias. 8.Conclusiones.

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I. INTRODUCCIÓN. II. SOBRE LA NECESIDAD DE QUE SE PROCEDA A POTENCIAR EL PODER TERRITORIAL LOCAL. III. LIMITANTES A LA ACCIÓN LOCAL. IV. LOS MUNICIPIOS ESPAÑOLES Y SU COMPARACIÓN CON LOS MUNICIPIOS DE LOS PAÍSES MÁS RICOS DE EUROPA. V. EL DECÁLOGO DEL BUEN MUNICIPALISTA. A) Reforma inmediata y urgente de la Ley de Haciendas Locales....

I. INTRODUCCIÓN. II. SOBRE LA NECESIDAD DE QUE SE PROCEDA A POTENCIAR EL PODER TERRITORIAL LOCAL. III. LIMITANTES A LA ACCIÓN LOCAL. IV. LOS MUNICIPIOS ESPAÑOLES Y SU COMPARACIÓN CON LOS MUNICIPIOS DE LOS PAÍSES MÁS RICOS DE EUROPA. V. EL DECÁLOGO DEL BUEN MUNICIPALISTA. A) Reforma inmediata y urgente de la Ley de Haciendas Locales. B) Mayor transparencia efectiva de competencias de las CC.AA. a los municipios y recursos financieros. C) Reconfiguración de los Gobiernos Locales. D) El Gobierno Local como Gobierno promotor. E) Potenciación de los Estudios jurídico-locales en el ámbito universitario. F) Intervención directa de cada Corporación Local o Diputación Provincial ente el Tribunal Constitucional en defensa de la autonomía municipal. G) Búsqueda de un papel activo para los Gobiernos locales en el seno de la Unión Europea. H) Vinculación del Funcionario Local con el Poder Local concebido en su conjunto y profesionalización del funcionario público local. I) Creación en las Autonomías de auténticos Institutos de Estudios Locales y refundación en el Estado del IEAL. J) Internacionalización de los Gobiernos Locales españoles y presencia de las Entidades Locales en el Senado.

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1. Introducción. 2. Regulación legal del remanentede tesorería. 3. El remanente de tesorería como cálculo dela liquidez. a) Derechos pendientes de cobro de difícil oimposible recaudación. b) La inclusión de saldos deudores yacreedores de operaciones no presupuestarias. c) El problemade las amortizaciones del inmovilizado. 4. Otras...

1. Introducción. 2. Regulación legal del remanentede tesorería. 3. El remanente de tesorería como cálculo dela liquidez. a) Derechos pendientes de cobro de difícil oimposible recaudación. b) La inclusión de saldos deudores yacreedores de operaciones no presupuestarias. c) El problemade las amortizaciones del inmovilizado. 4. Otras posiblesincidencias sobre la liquidez. 5. Recapitulación.

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1. INTRODUCCIÓN: EL MARCO CONSTITUCIONAL DE REFERENCIA. 2. LA DIMENSIÓN JURÍDICO-CONSTITUCIONAL DE LA GOBERNANZA LOCAL. 3. DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y NUEVAS TECNOLOGÍAS EN LA, TODAVÍA VIGENTE, LEY DE MEDIDAS DE MODERNIZACIÓN DEL GOBIERNO LOCAL. 4. UNA TERCERA DIMENSIÓN JURÍDICA EN EL BLOQUE DE LA CONSTITUCIONALIDAD: LOS PROYECTOS DE...

1. INTRODUCCIÓN: EL MARCO CONSTITUCIONAL DE REFERENCIA. 2. LA DIMENSIÓN JURÍDICO-CONSTITUCIONAL DE LA GOBERNANZA LOCAL. 3. DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y NUEVAS TECNOLOGÍAS EN LA, TODAVÍA VIGENTE, LEY DE MEDIDAS DE MODERNIZACIÓN DEL GOBIERNO LOCAL. 4. UNA TERCERA DIMENSIÓN JURÍDICA EN EL BLOQUE DE LA CONSTITUCIONALIDAD: LOS PROYECTOS DE REFORMA ESTATUARIA. 5. UNA HIPÓTESIS CASI CONCLUSIVA, O DE LOS PRINCIPIOS AL MÉTODO.

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1. Introducción. 2. Ámbito de aplicación. 3. Reforma constitucional y principios presupuestarios de la LOEPSF. 4. Objetivos de la LOEPSF: déficit estructural, regla de gasto y sostenibilidad financiera. 5. Tipo de medidas aplicables a las Corporaciones locales: preventivas, correctivas y coercitivas. 6. Otras novedades y obligaciones:...

1. Introducción. 2. Ámbito de aplicación. 3. Reforma constitucional y principios presupuestarios de la LOEPSF. 4. Objetivos de la LOEPSF: déficit estructural, regla de gasto y sostenibilidad financiera. 5. Tipo de medidas aplicables a las Corporaciones locales: preventivas, correctivas y coercitivas. 6. Otras novedades y obligaciones: reducción del endeudamiento neto, límite de gasto no financiero, fondo de contingencia, marcos presupuestarios a medio plazo e instrumentación del principio de transparencia. 7. Artículo 32 de Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPYSF). 8. Conclusiones finales.

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I. ALTERACIONES DEL PROYECTO PRODUCIDAS CON CARÁCTER PREVIO A LA EJECUCIÓN. 1. OFERTAS VARIANTES. II. ALTERACIONES DERIVADAS DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO. 1. EXCESOS DE MEDICIÓN. 2. MODIFICACIONES DE CONTRATO. A) ORIGEN DE LAS MODIFICACIONES. B) DERIVADO DE LA COMPROBACIÓN DEL REPLANTEO. C) MODIFICACIONES DERIVADAS DE LA POSTERIOR EJECUCIÓN...

I. ALTERACIONES DEL PROYECTO PRODUCIDAS CON CARÁCTER PREVIO A LA EJECUCIÓN. 1. OFERTAS VARIANTES. II. ALTERACIONES DERIVADAS DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO. 1. EXCESOS DE MEDICIÓN. 2. MODIFICACIONES DE CONTRATO. A) ORIGEN DE LAS MODIFICACIONES. B) DERIVADO DE LA COMPROBACIÓN DEL REPLANTEO. C) MODIFICACIONES DERIVADAS DE LA POSTERIOR EJECUCIÓN DEL CONTRATO. D) LOS LÍMITES A LAS MODIFICACIONES. E) MODIFICACIONES CONTRACTUALES Y SUSPENSIONES TEMPORALES TOTALES O PARCIALES. 3. OBRAS COMPLEMENTARIAS. ARTÍCULO 141.D TRLCAP.

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1. La generación de residuos en el mundo y susimplicaciones. 2. Aprovechamiento energético de residuos ofracciones de residuos de carácter orgánico (fermentables):obtención de biogás. 3. Tendencias y evolución tecnológicaen la revalorización de latas de bebida fabricadas conaluminio. 4. Revalorización de neumáticos usados deautomóviles....

1. La generación de residuos en el mundo y susimplicaciones. 2. Aprovechamiento energético de residuos ofracciones de residuos de carácter orgánico (fermentables):obtención de biogás. 3. Tendencias y evolución tecnológicaen la revalorización de latas de bebida fabricadas conaluminio. 4. Revalorización de neumáticos usados deautomóviles. 5. Revalorización y tratamiento de subproductosde almazaras. 6. Revalorización de residuos de aparatoseléctricos y electrónicos. 7. Aceites minerales usados. 8. Revalorización de otros residuos. 9. Conclusiones.

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I. IDENTIDAD SUSTANCIAL ENTRE EL CONTRATO CIVIL Y EL ADMINISTRATIVO. 1. EL PRINCIPIO DE LIBERTAD DE PACTOS EN EL CONTRATO ADMINISTRATIVO. 2. ALCANCE DE LA AUTONOMÍA DE LA VOLUNTAD EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. 3. RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS. 4. RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS CONTRATOS PRIVADOS DE LA ADMINISTRACIÓN....

I. IDENTIDAD SUSTANCIAL ENTRE EL CONTRATO CIVIL Y EL ADMINISTRATIVO. 1. EL PRINCIPIO DE LIBERTAD DE PACTOS EN EL CONTRATO ADMINISTRATIVO. 2. ALCANCE DE LA AUTONOMÍA DE LA VOLUNTAD EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. 3. RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS. 4. RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS CONTRATOS PRIVADOS DE LA ADMINISTRACIÓN. II. NATURALEZA DE LA CLÁUSULA PENAL. 1. EFECTOS EN LA CLÁUSULA PENAL. III. LA CLÁUSULA PENAL EN EL CONTRATO ADMINISTRATIVO. 1. LA INTERPRETACIÓN DE LA CLÁUSULA PENAL. 2. CRITERIOS ADMINISTRATIVOS DE INTERPRETACIÓN DE LA CLÁUSULA PENAL EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. IV. PRINCIPIO DE RIESGO Y VENTURA Y CLÁUSULA PENAL. V. EFECTOS DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DE LA CLÁUSULA. VI. PROBLEMAS AÑADIDOS EN EL CASO DE PRESTACIÓN POR EMPRESA MIXTA. 1. LA SOCIEDAD DE ECONOMÍA MIXTA CONCESIONARIA DE SERVICIO PÚBLICO. 2. LA PREVIA SELECCIÓN DEL SOCIO PRIVADO: NATURALEZA Y EFECTOS. VII. CONCLUSIONES.

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1. Planteamiento. 2. Amortizaciones. a)Inmovilizados y activos públicos. Uso y valor contable. b)Amortizaciones e información contable en el PGCP y en otrosplanes contables. c) Algunas consideraciones. 3.Provisiones. a) Origen contable. b) Clasificación del plangeneral de contabilidad pública y del plan de cuentas parala administración...

1. Planteamiento. 2. Amortizaciones. a)Inmovilizados y activos públicos. Uso y valor contable. b)Amortizaciones e información contable en el PGCP y en otrosplanes contables. c) Algunas consideraciones. 3.Provisiones. a) Origen contable. b) Clasificación del plangeneral de contabilidad pública y del plan de cuentas parala administración local. c) Provisión para riesgos y gastos.d) Valores negociables. e) Insolvencias. f) Otrasvaloraciones. 4. Periodificaciones. a) Ajustes nofinancieros. b) Ajustes financieros. 5. Consideracionesfinales.

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I. PRINCIPIOS RECTORES PARA EL IMPULSO DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA. II. ASPECTOS A CONTEMPLAR EN EL PROCESO DE IMPULSO DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA. 1. ESTABLECIMIENTO DE UN CATÁLOGO DE DERECHOS DE LOS CIUDADANOS EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA. 2. ESTABLECIMIENTO DE ESTÁNDARES TECNOLÓGICOS COMUNES. 3. MEJORAR...

I. PRINCIPIOS RECTORES PARA EL IMPULSO DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA. II. ASPECTOS A CONTEMPLAR EN EL PROCESO DE IMPULSO DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA. 1. ESTABLECIMIENTO DE UN CATÁLOGO DE DERECHOS DE LOS CIUDADANOS EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA. 2. ESTABLECIMIENTO DE ESTÁNDARES TECNOLÓGICOS COMUNES. 3. MEJORAR LA REGULACIÓN DE LOS REGISTROS TELEMÁTICOS. 4. REGULACIÓN DE LA DISTINCIÓN ENTRE EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ELECTRÓNICO Y EL USO DE LOS MEDIOS ELECTRÓNICOS EN EL PROCEDIMIENTO EN SOPORTE PAPEL. 5. LA REGULACIÓN DE LA PRODUCCIÓN AUTOMATIZADA DE "ACTOS ADMINISTRATIVOS". III. LA NECESIDAD DE IMPULSO DE LA FIRMA DIGITAL. 1. CONCRECIÓN LEGAL DEL TIPO DE FIRMA ELECTRÓNICA A UTILIZAR EN LAS RELACIONES JURÍDICO PÚBLICAS. 2. DEFINICIÓN DE UN ESTÁNDAR TECNOLÓGICO COMÚN. 3. MEJORAR LA DEFINICIÓN DEL CONTENIDO COMÚN DEL CERTIFICADO RECONOCIDO. 4. CONCRETAR, CON CRITERIOS GENERALES, LAS DENOMINADAS CONDICIONES ADICIONALES. 5. CLARIFICAR LA INCIDENCIA DEL PROYECTO DEL DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD ELECTRÓNICO. 6. ADMISIÓN POR LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DE TODOS LOS CERTIFICADOS RECONOCIDOS EXPEDIDOS POR LAS ENTIDADES DE CERTIFICACIÓN. 7. NECESIDAD DE REGULAR LOS MECANISMOS DE CONSERVACIÓN DE LA FIRMA DIGITAL. 8. REGULAR CON MÁS PRECISIÓN LA FUNCIÓN DE LAS ENTIDADES DE REGISTRO Y DE LAS PERSONAS QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO DE DISTRIBUCIÓN Y USO. IV. LA CONSERVACIÓN, ARCHIVO Y RECUPERACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN EN SOPORTE ELECTRÓNICO. LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD JURÍDICA PREVENTIVA. V. LA SEGURIDAD JURÍDICA PREVENTIVA.

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1. CONCEPTO DE PAGOS A JUSTIFICAR. 2. CONCEPTO DE ANTICIPOS DE CAJA FIJA. 3. CONTABILIZACIÓN DE LOS PAGOS A JUSTIFICAR. 3.1. SEGÚN LA ANTIGUA INSTRUCCIÓN DE CONTABILIDAD. 3.2. SEGÚN LAS NUEVAS INSTRUCCIONES DE CONTABILIDAD. 4. CONTABILIZACIÓN DE LOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA. 4.1 SEGÚN LA ANTIGUA INSTRUCCIÓN DE CONTABILIDAD. 4.2. SEGÚN...

1. CONCEPTO DE PAGOS A JUSTIFICAR. 2. CONCEPTO DE ANTICIPOS DE CAJA FIJA. 3. CONTABILIZACIÓN DE LOS PAGOS A JUSTIFICAR. 3.1. SEGÚN LA ANTIGUA INSTRUCCIÓN DE CONTABILIDAD. 3.2. SEGÚN LAS NUEVAS INSTRUCCIONES DE CONTABILIDAD. 4. CONTABILIZACIÓN DE LOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA. 4.1 SEGÚN LA ANTIGUA INSTRUCCIÓN DE CONTABILIDAD. 4.2. SEGÚN LA NUEVAS INSTRUCCIONES CONTABLES. 5. RESUMEN DE LO EXPUESTO.

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I. Consideraciones previas: objeto y alcance del análisis. II. Contenido del expediente administrativo del presupuesto de las Entidades Locales. II.a) Contenido del Presupuesto General. III.b) Contenido del presupuesto de la Entidad Local. III. El principio presupuestario de competencia y el ciclo presupuestario. IV. Naturaleza y contenido...

I. Consideraciones previas: objeto y alcance del análisis. II. Contenido del expediente administrativo del presupuesto de las Entidades Locales. II.a) Contenido del Presupuesto General. III.b) Contenido del presupuesto de la Entidad Local. III. El principio presupuestario de competencia y el ciclo presupuestario. IV. Naturaleza y contenido de las bases de ejecución del presupuesto. V. Régimen jurídico de las mociones de los grupos políticos. VI. Consideraciones finales.

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Introducción. A) Premisas justificativas de la reforma, que compartimos. B) Modificaciones propuestas en los impuestos municipales. b.1) Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI). a) Sobre la base imponible. b) Sobre la dificultad y ventajas de variar el sistema de gestión. b.2) Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE). B.3) Impuesto sobre...

Introducción. A) Premisas justificativas de la reforma, que compartimos. B) Modificaciones propuestas en los impuestos municipales. b.1) Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI). a) Sobre la base imponible. b) Sobre la dificultad y ventajas de variar el sistema de gestión. b.2) Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE). B.3) Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM). b.4) Impuesto sobre Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU). B.5) Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO). C) Modificaciones propuestas en las tasas municipales. D) Medidas legales necesarias para mejorar la eficiencia de la gestión tributaria local.

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I. Introducción. II. Antecedentes: el equilibrio entre la liberalización y el modelo social europeo como resultado de la polémica gestación de la Directiva de Servicios. III. Principios generales de la Directiva: la realización del mercado interior de servicios y otros principios instrumentales administrativos. IV. Repercusiones administrativas...

I. Introducción. II. Antecedentes: el equilibrio entre la liberalización y el modelo social europeo como resultado de la polémica gestación de la Directiva de Servicios. III. Principios generales de la Directiva: la realización del mercado interior de servicios y otros principios instrumentales administrativos. IV. Repercusiones administrativas de la Directiva de servicios (con particular atención a los entes locales). V. Problemas de su transposición en España. VI. Conclusión: la Directiva de servicios como proceso de consolidación del Mercado Europeo y la Unión administrativa.

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I. INTRODUCCIÓN. II. OPERACIONES REALIZADAS POR LAS ENTIDADES LOCALES NO SUJETAS AL IMPUESTO. A) Actuaciones de las entidades locales en el ejercicio de funciones públicas. B) Otras actividades no sujetas al IVA recogidas en la Ley 37/1992. 1. Transmisión de elementos que constituyan una unidad económica capaz de desarrollar una actividad...

I. INTRODUCCIÓN. II. OPERACIONES REALIZADAS POR LAS ENTIDADES LOCALES NO SUJETAS AL IMPUESTO. A) Actuaciones de las entidades locales en el ejercicio de funciones públicas. B) Otras actividades no sujetas al IVA recogidas en la Ley 37/1992. 1. Transmisión de elementos que constituyan una unidad económica capaz de desarrollar una actividad empresarial. 2. Servicios prestados por personas físicas en régimen de dependencia derivado de relaciones administrativas o laborales. 3. Otorgamiento de concesiones y autorizaciones administrativas. III. OPERACIONES REALIZADAS POR LAS ENTIDADES LOCALES SUJETAS AL IMPUESTO. A) Actividades relacionadas en el art. 7.8 de la Ley 37/1992. B) Actividades empresariales realizadas por las entidades locales. 1. Requisitos para determinar la sujeción al impuesto. 2. Actividades empresariales realizadas en las entregas de bienes. a) Sujeción al IVA de las adquisiciones gratuitas de bienes. b) Sujeción al IVA de las adquisiciones onerosas de bienes. c) Sujeción al IVA de las permutas realizadas por las Entidades locales. d) Sujeción al IVA de la enajenación de bienes. e) Enajenación de terrenos a sociedades íntegramente locales. f) Cesión gratuita de bienes por las Entidades locales. 3. Actividades empresariales realizadas en las prestaciones de servicios. IV. APLICACIÓN DE EXENCIONES A LAS OPERACIONES REALIZADAS POR LAS ENTIDADES LOCALES. A) Exenciones aplicables en prestaciones de servicios. B) Exenciones aplicables en entregas de bienes. V. SUJECIÓN AL IVA DE LAS PRESTACIONES DE SERVICIOS RELIZADAS POR ORGANISMOS DEPENDIENTES DE LAS ENTIDADES LOCALES. A) Actividades desarrolladas por organismos autónomos locales. B) Actividades desarrolladas por entidades públicas empresariales locales. C) Actividades desarrolladas por sociedades mercantiles locales. VI. INCIDENCIA DE LAS SUBVENCIONES EN LA BASE IMPONIBLE DEL IMPUESTO. VII. INCIDENCIA DEL IVA EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. A) Inclusión del IVA en las ofertas dirigidas a las administraciones públicas. B) Consecuencias del incremento de los tipos impositivos. VIII. DEDUCIBILIDAD DEL IMPUESTO. A) Normas generales de deducibilidad del impuesto. B) Deducibilidad cuando se realizan simultáneamente actividades empresariales y otras que no tienen tal naturaleza. IX. OBLIGACIONES FORMALES. X. ÚLTIMAS MODIFICACIONES LEGISLATIVAS. A) Lugar de realización del hecho imponible. B) Devengo del impuesto en las variaciones de los tipos impositivos. C) Tipos impositivos aplicables a las operaciones: últimas modificaciones. XI. A MODO DE CONCLUSIÓN.

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1. Introducción. 2. Antecedentes históricos. 3.Calidades necesarias en la reutilización del agua residualsegún sus distintas aplicaciones. 4. Recarga de acuíferoscon agua residual tratada. 5. Reutilización para elsuministro de agua potable. 6. Tecnología de la recuperaciónde aguas residuales. 7. Planificación de la reutilizacióndel...

1. Introducción. 2. Antecedentes históricos. 3.Calidades necesarias en la reutilización del agua residualsegún sus distintas aplicaciones. 4. Recarga de acuíferoscon agua residual tratada. 5. Reutilización para elsuministro de agua potable. 6. Tecnología de la recuperaciónde aguas residuales. 7. Planificación de la reutilizacióndel agua residual.

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