¨OMBRE E NEBBIA¨ NEL RIPARTO DELLE COMPETENZE TRA STATO E REGIONI IN MATERIA DI EMIGRAZIONE/IMMIGRAZIONE DOPO LA RIFORMA DEL TITOLO V

RUGGERI, ANTONIO Y SALAZAR CARMELA

QUADERNI REGIONALI. RIVISTA TRIMESTRALE DI STUDI E DOCUMENTAZIONE, n.º 1/2004, pág. 27 a 73

1. L´EMIGRAZIONE/IMMIGRAZIONE COME ¨METAMOATERIA¨ E LA QUESTIONE DELLLE POSSIBILI ¨CONVERSIONI¨ DI UNA MATERIA IN UN´ALTRA, OVVEROSIA DEL ¨TRANSITO¨ DI DETERMINATI INTERESSI DA UN CAMPO MATERIALE ALL´ ALTRO 2. LA DINAMICA DELLE MATERIE, LA GERARCHIA CULTURALE DI CUI BENEFICIANO LE MATERIE ENUMERATE RISPETTO ALLE MATERIE NON ENUMERATE, IL PREORIENTAMENTO METODICO COMUNQUE VOLTO ALLA ESPANSIONE DELL´AREA MATERIALE DELL´ AUTONOMIA 3. EMIGRAZIONE ED IMMIGRAZIONE COME ¨MATERIE¨ ED I LIMITI ENTRO CUI ESSE POSSONO CONSIDERARSI DEMANDATE, RISPETTIVAMENTE, ALLE REGIONI ED ALLO STATO, ALLA LUCE DEL PREORIENTAMENTO METODICO FAVOREVOLE ALL´AUTOMOMIA 4. (SEGUE) IL CARATTERE MOBILE E RELATIVO DELL´ASSEGNAZIONE DEI SINGOLI OGGETTI ALL´¨AREA MATERIALE¨ DELL´EMIGRAZIONE E DELL´IMMIGRAZIONE, IN RAGIONE DELLA MUTEVOLE NATURA DEGLI INTERESSI CHE AD ESSE FANNO RISPETTIVAMENTE CAPO, E L´ULTERIORE CONDFERMA CHE SE NE HA A FAVOREDI UNA SISTEMAZIONE DEI RAPPORTI TRA LE LEGGI DI STATO E REGIONE SECONDO LA ¨LOGICA¨ DELLA INTEGRAZIONE DELLE COMPETENZE 5. LINEAMENTI DELLA LEGISLAZIONE IN ¨MATERIA¨DI EMIGRAZIONE E DI IMMIGRAZIONE: LAA TENDENZIALE SEPARAZIONE DELLE DISCIPLINE, IL LORO CARATTERE (RETORICAMENTE9 ¨PROGRAMMATICO¨, IL CONTINUO (E NON SEMPRE SPIEGABILE)AVVICENDAMETNO INTERNO, LA PREFIGURAZIONE DI FORME VARIE DI ¨COOPERAZIONE¨COI COMUNI E CON ALTRI ENTI ANCORA, LA DICHIARATA INTENZIONE DI FAR LUOGO AD AZIONI POSITIVE E AD ALTRI INTERVENTI ANCORA ISPIRATI AI VALORI DI EQUAGLIANZA SOSTANZIALE E DI SOLIDARIETÁ 6. (SEGUE)L´EVOLUZIONE DELLA LEGISLAZIONE REGIONALE ED IL ¨NODO¨ DELLA PARTICIPAZIONE POLITICA DEGLI IMMIGRATI 7. LA LEGISLAZIONE REGIONALE SULL´IMMIGRAZIONE ALL´ALBA DEL TERZO MILLENNIO 8. QUALE FUTURO PER LA LEGISLAZIONE REGIONALE SULL´IMMIGRAZIONE?