LOS EFECTOS DE LA PREVALENCIA DEL CRITERIO FORMAL EN LA LEY 30/2007, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

LÓPEZ GARCÍA, CASIMIRO

EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS, n.º 13/2009, pág. 1870 a 1890

I. EL CONCEPTO DE ENTIDAD PÚBLICA EN LA JURISPRUDENCIA DEL TJCE. 1.1. STJCE, de 13 de octubre de 2003, Asunto c-283/00. 1.1.1. Concepto autónomo de entidad adjudicadora. 1.1.2. Defensa del Gobierno español. 1.1.3. Fundamentos del TJCE. 1.2. STJCE, de 13 de enero de 2005, (C 84-03) de condena al reino de España, y la modificación urgente del régimen de contratación pública por el RD Ley 5/2005. II. LA LEY 30/2007, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO Y LAS DOCTRINAS DEL PODER ADJUDICADOR Y DEL MEDIO PROPIO O TÉCNICO. 2.1. Los objetivos del Legislador. 2.2. La novedad estructural de la Ley 30/2007. 2.2.1. La estructura concéntrica de la Ley 30/2007. 2.3. El ámbito subjetivo de la Ley 30/2007. 2.4. Preponderancia del criterio de la forma en la clasificación de los entes del sector público. 2.5. Los actos separables y la contratación patrimonial de las Empresas Públicas y del resto del sector público empresarial. 2.6. Necesidad de establecer un tratamiento homogéneo de los entes del sector público en materia de contratación, presupuesto, endeudamiento, y transparencia. III. NATURALEZA JURÍDICA DE LAS INSTRUCCIONES DE CONTRATACIÓN EN LA LEY 30/2007. IV. CONSIDERACIONES FINALES. 4.1. Extensión y complejidad de la Ley 30/2007. 4.2. El discutible ámbito de la jurisdicción ordinaria. 4.3. Algunos problemas de aplicación de las reglas de la contratación de las Entidades Locales.