AJUSTES DE FRONTERA A LOS IMPUESTOS SOBRE EL CARBONO Y COSTE DE LOS PERMISOS DE EMISIÓN DE CO2: REGLAS POLÍTICAS, ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y DE COMERCIO INTERNACIONAL

MCLURE JR., CHARLES E.

CIVITAS, REVISTA ESPAÑOLA DE DERECHO FINANCIERO, n.º 152/2011, pág. 1057 a 1093

1. INTRODUCCIÓN. 2. EFECTOS ECONÓMICOS. 3. PROPUESTAS DE BA'S. 4. PROBLEMAS TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS. 4.1. Observaciones preliminares. 4.2. Un ejemplo numérico de BA's para las exportaciones. 4.3. La complejidad de los BA's. 4.4. BAT y PMP. 4.5. La posibilidad de sobrecompensación e infracompensación. 4.6. Limitación al alcance de los BA's. 4.7. Definición de sistemas comparables para reducir las emisiones. 5. LA LEGALIDAD GATT DE LOS BA'S PARA LOS PRECIOS DEL CARBONO. 5.1. Observaciones preliminares. 5.2. Las reglas básicas del GATT/ASCM: Trato nacional 5.2.1. Comentarios iniciales. 5.2.2. BTA's a las importaciones y a las exportaciones. 5.2.3. La naturaleza de los impuestos sobre el carbono. 5.2.4. ¿Se aplican impuestos del carbono a "productos similares"? 5.3. Sistemas mixtos de BTA's y tratamiento MFN. 5.4. Excepciones al ART. XX del GATT. 5.4.1. Consideraciones iniciales. 5.4.2. Conformidad de los BTA's con los párrafos b) y g). 5.4.3. Conformidad de un sistema mixto con la parte introductoria. 5.5. BA's para el coste de los permisos de emisión. 5.5.1. Consideraciones previas. 5.5.2. BA's para los costes de permisos de emisión subastados. 5.5.3. BA's para el valor de permisos gratutitos. 5.5.4. BA's para costes de permisos adquiridos en mercados secundarios. 5.5.5. BA's para el coste de captura y almacenamiento. 5.6. Resumen. 6. RAMIFICACIONES POLÍTICAS DEL PROTOCOLO DE KIOTO Y UNA ALTERNATIVA MÁS ADECUADA. 6.1. Ramificaciones políticas del protocolo de Kyoto. 6.2. Una alternativa más adecuada. 7. CONCLUSIONES.