LOS MODOS DE GESTIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS. LA FUTURA REGULACIÓN EN LAS BASES DEL RÉGIMEN LOCAL. EL NUEVO PAPEL DE LA SOCIEDAD MERCANTIL LOCAL

GUTIÉRREZ COLOMINA, VENANCIO

CUNAL. REVISTA DE ESTUDIOS LOCALES, n.º 1-Extraordinario/2006, pág. 129 a 156

I. LOS MODELOS DE GESTIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS EN LA LEGISLACIÓN LOCAL. 1. LA GESTIÓN DE SERVICIOS TRAS LA LEY DE MEDIDAS DE MODERNIZACIÓN DE LOS GOBIERNOS LOCALES: NOCIONES GENERALES. 2. LA GESTIÓN DIRECTA. 2.1. GESTIÓN POR LA PROPIA ENTIDAD LOCAL. 2.2. GESTIÓN A TRAVÉS DE UN ORGANISMO AUTÓNOMO LOCAL. 2.3. ENTIDADES PÚBLICAS EMPRESARIALES. 2.4. GESTIÓN A TRAVÉS DE SOCIEDAD MERCANTIL. 3. LA GESTIÓN INDIRECTA. 4. GESTIÓN ASOCIADA INTERADMINISTRATIVA. II. LAS NUEVAS PERSPECTIVAS LEGISLATIVAS EN LA GESTIÓN DE SERVICIOS LOCALES. 1. LA GESTIÓN DE SERVICIOS EN EL LIBRO BLANCO. 2. LA GESTIÓN DE SERVICIOS EN EL ANTEPROYECTO DE LA LEY REGULADORA DE BASES DE RÉGIMEN LOCAL. 2.1. IDEAS GENERALES. 2.2. LOS MODOS DE GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE INTERÉS GENERAL. III. CONCLUSIONES. 1. INTRODUCCIÓN POR LA LEY 57/2003 DE NOVEDADES POSITIVAS EN LA REGULACIÓN DE LA GESTIÓN DE SERVICIOS. 2. ASUNCIÓN DE UN NUEVO PAPEL INSTRUMENTAL POR LA SOCIEDAD MERCANTIL LOCAL DE ÍNTEGRO CAPITAL PÚBLICO. 3. INCORPORACIÓN DEL CONCEPTO COMUNITARIO DE SERVICIO DE INTERÉS GENERAL. 4. REPRODUCCIÓN DE LOS MODELOS VIGENTES CON LA ADICIÓN DE UNA FÓRMULA ABIERTA. 5. SIMPLIFICACIÓN DE LA REGULACIÓN DE LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y ENTES PÚBLICOS EMPRESARIALES. 6. NO SE GARANTIZA DE MANERA EXPRESA EL PRINCIPIO DE LIBERTAD ASOCIATIVA COMUNITARIO. 7. CONTRADICCIÓN ENTRE EL NUEVO PAPEL DE INSTRUMENTO DOMÉSTICO DE LA SOCIEDAD MERCANTIL LOCAL Y LA SUPRESIÓN DEL TRADICIONAL PRINCIPIO DE COLEGIALIDAD.