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Procedimiento sancionador. Tramitación

Jorge Alemán Rodríguez

Publicado el 15 de abril de 2019 en Revista digital CEMCI, Nº 41

1. Palabra clave. 2. Introducción. 3. Iniciación del procedimiento sancionador. 4. Novedades en su Tramitación. 4.1. Prueba. 4.2. Tramitación simplificada. 5. Terminación del procedimiento. 5.1. Archivo de actuaciones. 5.2. La Resolución sancionadora. 5.3. Reconocimiento de responsabilidad y reducción de la sanción. 5.4. Caducidad. 6. El mecanismo de clemencia. 7. La Suspensión cautelar. 8. Breves novedades jurisprudenciales sobre el ejercicio de la potestad sancionadora. 9. Conclusiones. 10. Bibliografía. 11. Acrónimos.


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Mindfulness en el ámbito laboral.

Fanny Jiménez Guerrero

Publicado el 15 de abril de 2019 en Revista digital CEMCI, Nº 41

1. El estrés. 2. ¿Qué nos dice el estrés? 3. Fundamentos del mindfulness. 4. ¿Para qué practicar mindfulness? 5. ¿Qué es realmente estar en atención plena? 6. Pensamientos (mente). 7. Sensaciones corporales. 8. Emociones. 9. Sentidos. 10. Práctica y entrenamiento.


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El control posterior de las declaraciones responsables y de las comunicaciones por entidades privadas colaboradoras.

Cayetano Prieto Romero

Publicado el 15 de abril de 2019 en Revista digital CEMCI, Nº 41

1. Habilitación a las entidades locales para regular el procedimiento de comprobación posterior: Ley 12/2012, de 26 de diciembre. 1.1. Importancia del control posterior. 1.2. Normativa básica: el artículo 69 de la Ley de Procedimiento Administrativo Común de 2015. 1.3. Habilitación de la Ley 12/2012. 1.4. Habilitación de la LBRL. 1.5. Ordenanza de actividades de Madrid. 1.6. Ordenanza tipo de la FEMP. 2. ¿Es obligatorio el control posterior de las declaraciones responsables y comunicaciones? 3. Posibilidad de habilitar a entidades privadas colaboradoras para efectuar el control posterior de las declaraciones responsables y de las comunicaciones en el ámbito del comercio minorista y de determinados servicios: Ley 12/2012, de 26 de diciembre. 3.1. Qué son las “entidades privadas colaboradoras”. 3.2. Regulación en la Ley 12/2012. 4. Habilitación y acreditación de las entidades privadas colaboradoras. 4.1. Habilitación. 4.2. Acreditación. 4.3. Acreditación privada: ENAC. 4.4. Acreditación privada seguida de autorización administrativa. 5. Actuación en régimen de concurrencia. 6. El caso especial de Madrid: habilitación legal a entidades privadas colaboradoras para el ejercicio de funciones públicas de verificación, inspección y control en el ámbito urbanístico: Ley 8/2009, de 21 de diciembre, de medidas liberalizadoras y de apoyo a la empresa madrileña, de la Comunidad de Madrid. 6.1. La Ley 8/2009, de 21 de diciembre. 6.2. La Orden 639/2014, de 10 de abril. 7. Conclusiones. 8. Bibliografía obligatoria.


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El uso de la notificación electrónica tras la Ley 39/2015.

Cristina Góngora De Pedro

Publicado el 15 de abril de 2019 en Revista digital CEMCI, Nº 41

1. Introducción. 2. Antecedentes en la Administración Pública. 3. Ley 39/2015, 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. 4. Nuevo régimen de notificaciones electrónicas. 5. Práctica de las notificaciones mediante medios electrónicos. 6. Práctica de las notificaciones mediante papel. 7. Dirección Electrónica Habilitada (DEH). 8. Carpeta Ciudadana. 9. Comparecencia en la sede electrónica de la Administración emisora. 10. Estados en los que puede hallarse una notificación. 11. Conclusión


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El perímetro de consolidación en el endeudamiento de las entidades locales.

Eulalia Mª Jara Corrales

Publicado el 15 de abril de 2019 en Revista digital CEMCI, Nº 41

1. Marco Legal. 2. Requisitos y límites del endeudamiento a largo plazo de las Entidades Locales. 3. Los distintos Perímetros de Consolidación de las Entidades Locales. 4. El Perímetro de Consolidación de las Entidades Locales en términos SEC. 5. El Inventario de Entes del Sector Público local. 6. Conclusión. 7. Supuestos. 8. Bibliografía.


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El procedimiento de apremio y la compensación de deudas entre administraciones públicas.

Francisco Jesús Muñoz Martínez

Publicado el 15 de abril de 2019 en Revista digital CEMCI, Nº 41

1. Introducción. 2. El procedimiento de apremio contra las administraciones públicas. 2.1. Evolución legal y jurisprudencial. 2.2.Características del procedimiento de apremio. 2.3. La embargabilidad o inembargabilidad de los bienes públicos. 3. La compensación de deudas entre administraciones públicas. 3.1. Concepto y requisitos de la compensación. 3.2. Compensación de deudas entre el Estado y demás administraciones públicas y viceversa. 3.3. La compensación de deudas en la jurisprudencia. 4. La compatibilidad entre el procedimiento de apremio y la compensación de deudas. 5. Conclusiones. 6. Bibliografía.


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Estacionamiento privado en subsuelo público de la red viaria en suelo dotacional público del término municipal.

María Pilar Ortiz Zafra

Publicado el 15 de abril de 2019 en Revista digital CEMCI, Nº 41

1. Introducción. 2. La Evolución del contenido del derecho de propiedad del suelo. 2.1. De la concepción liberal a la concepción estatutaria de la propiedad del suelo. 2.2. La extensión vertical de la propiedad del suelo de titularidad municipal. 3. Configuración del régimen jurídico del subsuelo. 3.1. Planteamiento. 3.2. El tratamiento legislativo del régimen jurídico del subsuelo. 4. Los Complejos Inmobiliarios Urbanísticos en la Legislación Aragonesa. 4.1. El régimen jurídico del subsuelo. 4.2. El Complejo Inmobiliario Urbanístico en Aragón. 5. La constitución de Complejos Inmobiliarios Urbanísticos en las dotaciones locales. Aparcamiento privado bajo superficie pública. 5.1. Planteamiento. 5.2. La modificación aislada del PGOU para habilitar la construcción de un estacionamiento en el subsuelo del viario público con la condición de posibilitar la venta de las plazas por el Ayuntamiento en pleno dominio. La calle Moret de Zaragoza. 6. Conclusiones. 7. Bibliografía.


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La municipalidad laboral en las nuevas tecnologías. La videovigilancia: con o sin límites

Rafael Leopoldo Aguilera Martínez

Publicado el 4 de febrero de 2019 en Revista digital CEMCI, Nº 40

1. Estado de la cuestión. 2. El sistema electrónico del control laboral. 3. El control gubernamental municipal con video vigilancia. Jurisprudencia del Tribunal Constitucional. 4. Conclusión.


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