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Cursos monográficos de estudios superiores

Urbanismo en Andalucía: Ley 7/2021 de 1 diciembre y su desarrollo reglamentario

Formación presencial

23 y 24 de febrero de 2023

Esta actividad ha finalizado.
Modalidad
Formación presencial
Profesorado

José Mario Guisado Barrilao (Dirección académica)

Letrado de Urbanismo. Consejo Consultivo de Andalucía. Granada.

José Pérez Gómez

Magistrado. Juzgado de lo Contencioso-Administrativo, Nº 9. Sevilla.

Juan Manuel Rodríguez Archilla

Jefe de la Oficina de Ordenación del Territorio de la Delegación Territorial de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda. Junta de Andalucía. Granada.

José Joaquín Sánchez Siglez

Abogado experto en vivienda protegida. Sevilla.

Juan Manuel Suárez Fernández

Técnico Superior Urbanista. Coordinador del Programa de Regeneración y Renovación Urbana de “Santa Adela”. Ayuntamiento de Granada.

Introducción

La Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía (LISTA), ha sido concebida por el legislador como un nuevo modelo normativo que rompe en determinados aspectos con la regulación, mas rígida, contenida en la Ley 17/2002, de 17 diciembre, de ordenación urbanística de Andalucía.

De esta manera, su Exposición de Motivos viene a resumir que el nuevo texto legal incorpora cambios sustanciales y un “enfoque diferente, positivo y realista, sobre cómo debe ser nuestro modelo urbanístico”, añadiendo que “no se trata de desregularizar el urbanismo, sino de flexibilizarlo, estableciendo unas reglas adaptadas a la realidad actual, claras, sencillas, fáciles de entender y de aplicar”.

Ese criterio general que ha inspirado al legislador a la hora de tramitar el texto legal y que, sin duda, comporta una liberalización en determinadas materias de alcance urbanístico y de ordenación territorial, frente a la rigidez del modelo vigente hasta ahora, suscita una serie de cuestiones que pretenden ser abordadas sucintamente en la presente jornada presencial. Se es consciente que no se persigue ni se puede realizar un examen exhaustivo de la problemática que surgirá en el futuro, cuando se inicie la aplicación efectiva de la Ley y hayan de resolverse las diferentes cuestiones que la casuística práctica que tal aplicación, sin duda alguna, pondrá de manifiesto.

Por su parte, el Reglamento de la Ley, constituye una extensa disposición general que desarrolla íntegramente el texto legal en todo su contenido, abandonando así la opción hasta ahora imperante de desarrollo parcial de la ley acotado a determinadas materia de la misma.

Destinatarios

Cargos electos, directivos, funcionarios con habilitación de carácter estatal y empleados públicos de las Entidades Locales con titulación superior, media o asimilada, que tengan a su cargo funciones relacionadas con la materia objeto de la actividad formativa. Si el número de solicitudes lo permitiese, podrán ser admitidos solicitantes que presten servicios en la Junta de Andalucía u otras Administraciones y Entidades Públicas.

Objetivos

1. Realizar una previsión anticipada de las consecuencias que la nueva normativa desplegará sobre los miles de viviendas ilegales ejecutas en Andalucía sobre suelo no urbanizable.

2. Incidencia de la nueva regulación en el paisaje y su protección como elemento a preservar en la ordenación territorial y urbanística.

3. Estudio del reforzamiento de la autonomía municipal en materia de planeamiento.

4. Análisis de la proyección del régimen sancionador ante las actuaciones lesivas de la legalidad en materias propias de la ley, entre otras cuestiones.

Contenidos

1. La Ordenación del Territorio en Andalucía: novedades legislativas

1.1. Principios y Directrices Generales:

1.2. Protección del Litoral

1.3. Protección del Paisaje

2. Los instrumentos de ordenación del territorio:

2.1. Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía

2.2. Planes de Ordenación del Territorio de ámbito subregional

2.3. Efectos de aprobación de los planes

3. Relación entre ordenación del territorio y el urbanismo.

4. Situación actual del planeamiento urbanístico:

4.1. Instrumentos de planeamiento urbanístico.

4.2. La modificación del planeamiento y el mantenimiento de los estándares urbanísticos en materia de dotaciones públicas.

4.3. La modificación cualificada del planeamiento urbanístico y su nueva regulación.

5. Vigencia e invalidez del planeamiento y pervivencia parcial de sus determinaciones.

6. El nuevo régimen del suelo rústico. La nulidad de licencias en suelo no urbanizable y su regularización: una perspectiva de futuro.

7. La gestión Urbanística: análisis especial de las peculiaridades existentes en Andalucía ante la nueva Ley y su Reglamento.

8. Régimen de las actuaciones de transformación urbanística.

9. La ejecución urbanística.

10. Actuaciones sistemáticas y asistemáticas.

11. Obtención y ejecución de sistemas generales y locales.

12. Áreas de gestión integradas.

13. Expropiación forzosa por razón de urbanismo.

14. Instrumentos de intervención en el mercado del suelo.

15. El régimen de la vivienda protegida en Andalucía: nuevas vías de actuación.

15.1. La vivienda: un derecho constitucional y estatutario

15.2. La vivienda protegida en el ámbito de la competencia municipal

16. Determinaciones urbanísticas para favorecer la ejecución de viviendas protegidas en el ámbito municipal

17. La necesidad del desarrollo reglamentario

Precio
275.00 €
Si es la tercera o siguiente actividad de este año: 210.00 €.
Para más información sobre esta y otras bonificaciones, consulta las bases de la convocatoria.
Duración
Horas: 16 horas.
Horas con aprovechamiento: 20 horas.
Puntuación
La valoración de la presente acción formativa, en caso de que así procediera, a efectos del baremo de méritos autonómicos de aplicación en concursos de provisión de puestos reservados a funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional, correspondería al tribunal de valoración de la correspondiente convocatoria, de conformidad con el Decreto 350/2010, de 27 de julio (BOJA núm. 179, de 13 de septiembre), en el marco de la misma.
Homologación
Resolución del IAAP de 13 de diciembre de 2022
Convocatoria oficial
Resolución del Vicepresidente del CEMCI de 18 de noviembre de 2022 (Boletín Oficial de la Provincia de Granada número 229, de 30 de noviembre de 2022)
Lugar de celebración
Granada
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