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Cursos monográficos de estudios superiores

La selección de los empleados públicos locales (fijos y temporales): repercusiones de la LRSAL y otros límites legales (V edición)

Formación virtual

Del 2 al 29 de octubre de 2019

Fecha límite de inscripción: 17 de septiembre de 2019
Modalidad
Formación virtual
Profesorado
Jorge Fondevila Antolín
Introducción

Esta quinta edición del curso está concebida como el instrumento idóneo para obtener un conocimiento preciso del marco normativo y su aplicación práctica en materia de selección, examinando tanto las previsiones de la Ley 40/2015 LRJSP que afectan al régimen de los órganos de selección, como también la evolución de la doctrina del Tribunal Supremo sobre la "discrecionalidad técnica" de estos, y la incorporación en la implementación de los procesos selectivos del principio de transparencia, y su incidencia en el desarrollo de los mismos, así como la nueva configuración de los derechos de los opositores como consecuencia de las exigencias de este principio.

También se analizan las últimas novedades jurisprudenciales sobre las ofertas públicas de empleo y conflictiva doctrina judicial sobre la aplicación de las previsiones de la disposición adicional primera del TREBEP.

Por otro lado, la política estatal de limitación en el acceso al empleo público de los últimos años ha generado un grave problema de temporalidad que la jurisprudencia del TJUE ha denunciado y que de forma directa esta influyendo en las resoluciones de los órganos judiciales españoles. Lo cual ha servido de soporte y fundamento para el pacto suscrito en el año 2018 entre el Estado Central y las organizaciones sindicales para implementar los procesos de consolidación de empleo público, que presentan en su diseño y ejecución muchos claroscuros.

Así, se pretende que los alumnos alcancen los conocimientos adecuados para una ejecución de los procedimientos de selección de la forma más eficaz posible en cualquier situación presupuestaria, y lógicamente, también se examinara con detalle las peculiaridades de la selección del empleo temporal y los procesos de consolidación que son dos de los puntos más conflictivos actualmente en el empleo público.

Destinatarios

Cargos electos, directivos, funcionarios con habilitación de carácter nacional y empleados públicos de las entidades locales con titulación superior, media o asimilada, que tengan a su cargo funciones relacionadas con la materia objeto de la actividad formativa. Si el número de solicitudes lo permitiese, podrán ser admitidos solicitantes que presten servicios en la Junta de Andalucía u otras administraciones y entidades públicas.

Objetivos

Estudio y conocimiento preciso del marco normativo en el año 2019 de las especialidades que determine la legislación estatal básica de carácter presupuestario, incluido el régimen aplicable en caso de prorroga sobre la convocatoria y desarrollo de procesos selectivos.

Estudio del marco normativo general, con especial referencia a la LRJSP y el régimen práctico de las cuestiones más novedosas y de mayor impacto en las convocatorias y celebración de toda clase de procesos selectivos, con el fin de asegurar que esta resulte legal y eficiente. Asimismo, se estudiará la doctrina actual del Tribunal Supremo sobre la aplicación de la figura de la \"Discrecionalidad Técnica\" y la implementación del principio de transparencia, y otras cuestiones que afectan al desarrollo de los procedimientos selectivos.

Indudablemente, dada la limitación de duración del curso no es posible examinar de forma detallada e individualizada todas y cada una de las fases de un procedimiento selectivo, pero si se establece como núcleo esencial del curso la formación de los alumnos en las principales novedades legales y jurisprudenciales que marcan las líneas o ejes esenciales que deben ser respetados en los procesos selectivos.

Al finalizar la acción formativa el alumno/a deberá ser capaz de determinar los supuestos fácticos y tipos de convocatorias que se pueden convocar por las corporaciones locales, al amparo del vigente marco legal, y, asimismo, adquirir un conocimiento general para elaborar, definir y gestionar los procesos de selección, tanto los convocados en la actual situación coyuntural como en otros marcos presupuestarios.

Contenidos

Unidad didáctica I: la selección y los límites presupuestarios. Las exclusiones de la Disp. Adic. 2ª TREBEP y los Procesos de consolidación de empleo público.

1. La Selección en las Entidades Locales: Los límites establecidos por la Legislación Presupuestaria Estatal de carácter Básico.

2. La inaplicación de la tasa de reposición de efectivos en el caso de Prórroga de los Presupuestos Generales del Estado.

3. La conflictiva doctrina del Tribunal Supremo sobre la exclusión de la Disposición Adicional primera del TREBEP.

4. Los Procesos de consolidación de empleo público.

Unidad didáctica II: prelación de fuentes en la selección. La caducidad de las ofertas. La e-administración y la selección y los nuevos límites a la discrecionalidad técnica.

1. Nuevo orden de prelación de fuentes normativas específicas de aplicación a los procesos de selección de empleados públicos locales.

2. Funcionarización o laboralización del Empleo Público Local: un debate sobre el modelo y la competencia para su establecimiento que vuelve a reabrirse.

3. La Caducidad de las Ofertas de empleo público: Una cuestión no cerrada.

4. La e-administración y la selección.

5. La actual doctrina del Tribunal Supremo sobre el control de la "Discrecionalidad Técnica" y la implementación del Principio de Transparencia en los procesos selectivos.

Unidad didáctica III: los problemas de los sistemas selectivos y de los tipos de pruebas. La contratación temporal.

1. Los Sistemas selectivos: una clara experiencia de uso incorrecto e inadecuado de los mismos que exige su reconducción.

2. Los diferentes tipos de pruebas en los actuales procesos selectivos y su necesaria actualización e innovación.

3. El régimen general de la contratación temporal.

4. La Doctrina del TJUE y la temporalidad en el empleo público.

Unidad didáctica IV: la selección de funcionarios interinos y del personal laboral temporal. La problemática de las bolsas de trabajo o empleo.

1. La selección de funcionarios interinos y del personal laboral temporal.

2. La problemática de las bolsas de trabajo o empleo:

2.1 Los méritos que pueden ser objeto de valoración.

2.2 Incidencias sobre la gestión de las bolsas.

2.3 Situación Jurídica de los aspirantes/integrantes de las Bolsas de trabajo.

2.4 Orden Jurisdiccional competente para la resolución de reclamaciones en relación a la gestión de las bolsas.

Precio
275.00 €
Si es la tercera o siguiente actividad de este año: 210.00 €.
Para más información sobre esta y otras bonificaciones, consulta las bases de la convocatoria.
Duración
Horas: 40 horas.
Horas con aprovechamiento: 50 horas.
Puntuación
A efectos, exclusivamente, del baremo de méritos generales de los funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional, la valoración de esta actividad formativa es de 0.40 puntos (0.70 puntos con aprovechamiento). Resolución del Instituto Nacional de Administración Pública de 26 de octubre de 1994 (BOE núm. 267, de 8 de noviembre de 1994).
Homologación
Resolución del IAAP de 24 de mayo de 2019
Convocatoria oficial
Resolución del Vicepresidente del CEMCI de 24 de mayo de 2019 (Boletín Oficial de la Provincia de Granada número 108, de 10 de junio de 2019)
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