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Portada

Perfeccionamiento y Profesionalización

Procedimiento administrativo electrónico previsto en la Ley 39/2015 LPACAP (VI edición)

Del 9 de mayo al 5 de junio de 2019

Esta actividad ha finalizado.
Modalidad
Formación virtual.
Dirección académica / Coordinación
D. Jorge Fondevila Antolín.
Introducción

Esta quinta edición del curso está concebida como el instrumento idóneo para obtener un conocimiento general de los principales instrumentos electrónicos desde un doble análisis: legal y técnico que constituyen los medios imprescindibles para poder implementar legalmente el procedimiento administrativo en la e- administración, esencial en estos momentos para el desarrollo de nuestras administraciones públicas tras la aprobación de la Ley 39/1915 LPACP y la Ley 40/2015 LRJSP, es cierto, que su entrada sin restricciones se producirá en el mes de octubre de 2020, pero eso otorga una gran oportunidad para que sin presiones temporales inmediatas se pueda acceder a una formación amplia y detallada a este respecto. Además, en esta edición se incorporan algunas consideraciones sobre la nueva tecnología “Blockchain” y su posible influencia en el uso de medios electrónicos en el procedimiento administrativo electrónico.

Así el alumno adquirirá unos conocimientos sobre los medios técnicos electrónicos que le permita obtener unos fundamentos generales que les habiliten para la puesta en marcha en sus Ayuntamientos de la e-administración con una mayor garantía legal, facilidad y rapidez. También se le facilitará un conocimiento adecuado sobre los instrumentos normativos que deberán aprobarse por todas las entidades locales para implementar la puesta en funcionamiento de la e-administración (Políticas de seguridad, documento electrónico y archivo, uso y autorización de firma electrónica, etc.).

Destinatarios
Cargos electos, directivos, funcionarios con habilitación de carácter nacional y empleados públicos de las entidades locales con titulación superior, media o asimilada, que tengan a su cargo funciones relacionadas con la materia objeto de la actividad formativa. Si el número de solicitudes lo permitiese, podrán ser admitidos solicitantes que presten servicios en la Junta de Andalucía u otras administraciones y entidades públicas.
Objetivos
  • Estudio y conocimiento preciso del nuevo marco normativo básico de la Administración Electrónica y su proyección sobre el procedimiento administrativo común, incorporando incluso referencias a las últimas tecnologías “blockchain”.
  • Estudio técnico y legal de los instrumentos técnicos básicos en la e-administración (registro electrónico, firma electrónica, notificaciones electrónicas, expediente electrónico, documento y archivo electrónico), todos ellos, imprescindibles para la implementación de cualquier procedimiento administrativo electrónico y de los instrumentos normativos de desarrollo que deben aprobar las entidades locales.
Avance de programa

1. Unidad didáctica I (del 9 al 15 de mayo): el necesario desarrollo normativo para la implantación de la e-administración; el Régimen legal transitorio de La Ley 39/2015 para la implementación de la e-administración y los Derechos de los ciudadanos y de los interesados en el e-procedimiento.

1.1. Consideraciones Previas: especial referencia a la STC 55/2018.

1.2. Examen de los instrumentos normativos para la implementación de la e-administración.

1.2.1. Tipología de Instrumentos técnico-normativos esenciales.

1.2.2. Detalle de las regulaciones normativas a desarrollar.

1.3. Del expediente en papel al electrónico: una propuesta de transición.

1.3.1. Régimen transitorio tras la entrada en vigor parcial de la Ley 39/2015 LPAC.

1.3.2. La utilización de instrumentos o medios electrónicos en los expedientes no íntegramente electrónicos.

1.4. Los derechos de los ciudadanos en la e- administración.

1.4.1. Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas.

1.4.2. Derecho y Obligación de relacionarse con las Administraciones Públicas.

1.5. La capacidad de obrar. los interesados en el procedimiento y su representación.

1.5.1. Capacidad de obrar.

1.5.2. El concepto de Interesado.

1.5.3. La Representación.

1.5.4. Registro Electrónico de Apoderamientos.

2. Unidad didáctica II (del 16 al 22 de mayo): identificación y firma electrónica de los interesados.

2.1. Identificación y firma electrónica de los interesados.

2.1.1. Antecedentes Normativos.

2.1.2. Examen de las novedades del Reglamento nº 910/2014 del Parlamento y del Consejo, de 23 de julio de 2014 (ReIdas): Especial referencia a la firma electrónica, sello electrónico y los servicios de prestador cualificado de servicios de confianza y su proyección en el Estado Español.

2.1.3. La nueva regulación en la LPACAP: Consideraciones Jurídicas.

2.1.4. La firma electrónica: Examen Jurídico General.

3. Unidad didáctica III (del 23 al 29 de mayo): la Asistencia en el uso de medios electrónicos, Punto de Acceso General y carpeta ciudadana, el registro electrónico y notificaciones administrativas.

3.1. La asistencia en el uso de medios electrónicos a los interesados.

3.1.1. Las oficinas de asistencia en materia de registro

3.2. El registro electrónico.

3.2.1. Consideraciones Generales.

3.2.2. Examen del régimen jurídico del Registro Electrónico Único en la LPACAP.

3.2.3. Cuestiones problemáticas sobre la configuración legal del Registro Electrónico Único.

3.3. Punto de acceso general (PAG) y carpeta ciudadana

3.3.1. Régimen Jurídico.

3.3.2. Examen informático del Punto de Acceso General (PAG) de la Administración General del Estado.

3.4. Las notificaciones administrativas: papel y electrónicas.

3.4.1. Consideraciones Iniciales.

3.4.2. Examen del Nuevo Marco Normativo.

4. Unidad didáctica IV (del 30 de mayo al 5 de junio): la gestión documental

4.1. El Documento Administrativo Electrónico y sus copias.

4.1.1. Los Documentos Públicos Administrativos.

4.1.2. Copias Auténticas de los Documentos Públicos Administrativos o Privados.

4.2. El Expediente administrativo electrónico

4.2.1. Examen Técnico del contenido y estructura formal del expediente administrativo

4.2.2. Análisis jurídico de las previsiones del artículo 70 LPACAP.

4.3. El Archivo Electrónico de documentos.

4.3.1. Consideraciones Técnicas.

4.3.2. Análisis del régimen jurídico del Archivo Electrónico en la LPACAP y LRJSP.

4.4. Una aproximación a la tecnología “Blockchain” y su incidencia en la implementación del procedimiento administrativo.

4.4.1. Una breve introducción a la tecnología del Blockchain.

4.4.2. La identidad auto-soberana en las relaciones con el sector público.

4.4.3. Firma y sello electrónicos basados en tecnologías de registro distribuido.

4.4.4. La representación electrónica.

Precio
250.00 €
Si es la tercera o siguiente actividad de 2019: 185.00 €.
Para otras bonificaciones consulta las bases de la convocatoria.
Duración
Horas de asistencia: 40 horas.
Horas con aprovechamiento: 50 horas.
Puntuación
Baremo estatal: 0.40 puntos (0.70 puntos con aprovechamiento).
Observaciones
Publicado en B.O.P. nº 62, de 2 de abril de 2019.

Actividad homologada por el Instituto Andaluz de Administración Pública (Resolución de 18 de marzo de 2019)
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