• Facebook
  • Twitter
  • Flickr
  • LinkedIn
  • Blog

Síguenos en los medios sociales

Portada

Cursos Monográficos de Estudios Superiores

Documentos administrativos electrónicos, expedientes electrónicos y registro y archivo electrónico

16 y 17 de mayo de 2018

Fecha límite de inscripción: 1 de mayo de 2018
Modalidad
Formación presencial.
Dirección académica / Coordinación
D. Joan Carles Faus Mascarell y Rubén Martínez Gutiérrez.
Introducción

Las Leyes 39/2015, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público, son la base regulatoria del procedimiento administrativo común y del régimen jurídico y de funcionamiento de las Administraciones Públicas que con carácter básico se aplicará en España en los próximos años, y cuyas implicaciones reales en las Administraciones públicas no se limitan a un mero cambio formal en la legislación.

La idea del legislador español respecto a estos cambios legales ha sido claramente la de generalizar el modelo de tramitación electrónica en todas las Administraciones públicas españolas y para todas las actuaciones que se sustancien en ellas mediante los procedimientos administrativos y su soporte documental: los documentos administrativos electrónicos y expedientes electrónicos. Las Leyes 39 y 40 de 2015 son una suerte de fusión del contenido material de las ya derogadas Leyes 30/1992 y 11/2007, para luego proceder a su separación en dos normas legales cuya división realmente no es tan nítida e implica, como sus propias exposiciones de motivos reconocen, que resulte muy complicado entender el nuevo marco legal sin una interpretación conjunta y sistemática de las dos nuevas Leyes. Precisamente, este Curso permitirá conseguir unos elevados conocimientos en cuestiones clave de la nueva legislación y, en particular, en cuanto a la gestión electrónica de documentos, expedientes, archivo y registro. Estos instrumentos son la garantía de una correcta actuación de las Administraciones y el conocimiento profundo de su nuevo régimen jurídico será fundamental para abordar las necesarias reformas administrativas que tendrán que producirse en los próximos años, además de para conseguir un correcto cumplimiento del nuevo marco legal en el desarrollo de la actividad administrativa.

Destinatarios
Cargos electos, directivos, funcionarios con habilitación de carácter estatal y empleados públicos de las Entidades Locales con titulación superior, media o asimilada, que tengan a su cargo funciones relacionadas con la materia objeto de la actividad formativa. Si el número de solicitudes lo permitiese, podrán ser admitidos solicitantes que presten servicios en la Junta de Andalucía u otras Administraciones y Entidades Públicas.
Objetivos
  • Dominar el marco normativo actual del documento, expediente y archivo.
  • Aproximación al modelo de trabajo administrativo: productores, clientes y productos/procesos.
  • Construir una simbiosis entre gestión documental, producción administrativa, gestores de expedientes, patrimonio informativo y nuevas tecnologías.
  • Importancia de la producción documental y la orientación por procesos en el funcionamiento electrónico de las AAPP.
  • Conocer y asimilar los principales instrumentos técnicos y los requisitos de un Sistema de Gestión documental corporativo, especialmente en el actual entorno electrónico.
  • Dominar el ciclo de vida, validez y responsables en la gestión de documentos y expedientes electrónicos.
  • Valor social e impacto de la descarga documental en los procesos administrativos. Aproximación a la reingeniería documental con la metodología Administrative Process Study-APS.
  • Auditoría de Gestión Documental para el cumplimiento de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común.
  • Introducción al alcance y contenido de una Política de Gestión Documental en las Administraciones públicas, mucho más que un instrumento jurídico.
  • Conocer la interrelación entre documentación pública y acceso a la información, elemento nuclear de la transparencia y la apertura de gobiernos en la actual sociedad digital.
  • Dominar el marco normativo del expediente y el registro.
  • Dominar la configuración de los expedientes, y en particular, de los expedientes electrónicos.
  • Dominar y conocer el funcionamiento de los gestores de expedientes.
  • Conocer y dominar las fases de tramitación de los procedimientos y su incidencia en la configuración de los expedientes.
  • Conocer y dominar los aspectos metodológicos del proceso de implantación del gestor de expedientes electrónico
  • Conocer y comprender cómo se inician, instruyen y finalizan electrónicamente los procedimientos y cómo se van conservando los trámites procedimentales en el expediente.
  • Conocer y comprender los derechos de las personas interesadas en el procedimiento, especialmente en cuanto al acceso al expediente.
  • Conocer y dominar el funcionamiento del registro de apoderamientos.
  • Conocer y dominar el funcionamiento de las sedes electrónicas y los catálogos de procedimientos.
  • Conocer y dominar el funcionamiento del registro electrónico.
Avance de programa

1. GESTIÓN DOCUMENTAL Y ARCHIVOS EN LA GESTIÓN ELECTRÓNICA

1.1. Introducción. Marco normativo y conceptual

1.1.1. Concepto de documento, expediente administrativo y archivo electrónico

1.1.2. Modelo de trabajo y simplificación administrativa

1.1.3. Orientación por procesos y producción documental

1.2. Sistema de Gestión Documental (SGD) para la transformación digital

1.2.1. Instrumentos y requisitos de la gestión documental

1.2.2. Validez y ciclo de vida de documentos y expedientes electrónicos

1.2.3. Reingeniería documental y eficiencia: estrategia y operativa

1.2.4. Política de Gestión Documental: las reglas claras, el compromiso firme

1.2.5. Auditoría del SGD en la gestión electrónica administrativa

1.3. Archivo electrónico y acceso a la información

1.3.1. Ciudadanía y documentación pública

1.3.2. Gestión de riesgos para la transparencia y el acceso a la información

1.3.3. ¿Hablamos de Archivo Electrónico Único?

1.3.4. El futuro de los documentos en organizaciones digitales

2. EXPEDIENTE Y REGISTROS

2.1. Introducción. Marco normativo y conceptual

2.2. Derechos de las personas interesadas en la tramitación del expediente electrónico

2.3. Instrumentos de gestión del procedimiento para la tramitación del expediente

2.3.1. Iniciación

2.3.1.1. La persona interesada

2.3.1.2. El registro electrónico de apoderamientos

2.3.1.3. La presentación de solicitudes (y declaraciones responsables o comunicaciones) de inicio de procedimientos. La regulación de las sedes y los registros electrónicos

2.3.2. Ordenación

2.3.2.1. La regulación del expediente en la Ley 39/2015

2.3.2.2. El gestor de expedientes

2.3.3. Instrucción

2.3.3.1. La instrucción electrónica de procedimientos

2.3.3.2. El trámite de audiencia. Puesta a disposición del expediente y alegaciones

2.3.3.3. La notificación

2.3.4. Terminación

2.3.4.1. La finalización mediante acto administrativo electrónico

2.3.4.2. Otras formas de terminación de procedimientos y su incidencia en el gestor de expedientes

2.4. Aspectos metodológicos de implantación del gestor de expedientes

2.5. Supuestos prácticos

Precio
275.00 €
Si es la tercera o siguiente actividad de 2018: 210.00 €.
Para otras bonificaciones consulta las bases de la convocatoria.
Duración
Horas de asistencia: 16 horas.
Horas con aprovechamiento: 20 horas.
Puntuación
Baremo estatal: 0.25 puntos (0.40 puntos con aprovechamiento).
Lugar de celebración
CEMCI, Granada.
Observaciones
Publicado en B.O.P. nº 47, de 9 de marzo de 2018.

Actividad homologada por el Instituto Andaluz de Administración Pública (Resolución de 27 de febrero de 2018).
Ver teléfonos