• Facebook
  • Twitter
  • Flickr
  • LinkedIn
  • Blog

Síguenos en los medios sociales

Cursos de perfeccionamiento y profesionalización

Curso de estudios avanzados sobre tesorería y recaudación

Formación virtual

Del 30 de septiembre al 8 de diciembre de 2020

Fecha límite de inscripción: 15 de septiembre de 2020
Modalidad
Formación virtual
Profesorado
Jesús Eladio Matesanz Matesanz (Coordinación)
Ana Isabel García Domingo
Beatriz Rubio Pérez
Introducción

Recientemente se han promulgado normas de especial trascendencia para la gestión financiera y de tesorería de los entes locales, tanto a través del Real decreto 128/2018 de régimen jurídico de los funcionarios locales con habilitación nacional, como del Real Decreto 424/2017 regulador del control interno del Sector Publico Local.

Estas normas han venido a reforzar la visión dinámica de las Tesorerías Locales, atribuyendo a tal órgano además de las funciones reservadas clásicas, una función no reservada legalmente previamente, como es la gestión tributaria y de ingresos públicos.

Por tanto, las tesorerías se convierten en agente ejecutor de las políticas y actuaciones de especial trascendencia en la vida local, en tres planos, a saber:

a.- La gestión y planificación financiera, como garante del principio constitucional y legal de sostenibilidad financiera.

b.- La gestión tributaria, tanto en el plano de gestión liquidadora como en el de información y asistencia a los ciudadanos, todo ello en el marco del impulso, que permea toda la nueva legislación, de avance en la digitalización y Administración electrónica.

c.- Recaudación en todas sus fases, como medio de allegar recursos para la ejecución de políticas públicas locales.

Todo ello, se ha de enmarcar en unos principios estructurantes:

1º.- Garantía de la estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, tendente a garantizar el cumplimiento de las obligaciones de pago comerciales y de contención del endeudamiento. En definitiva, saneamiento financiero.

2º.- Apuesta decidida por la Administración electrónica y la transparencia, pero siempre en el marco debido del secreto tributario y la protección de datos.

3º.- Gestión integrada entre administraciones publicas, dado el principio de territorialidad en la actuación tributaria que se deriva de la regulación de las Haciendas Locales, utilizando además como instrumento la colaboración de las entidades bancarias para la gestión recaudatoria.

Destinatarios

Cargos electos, directivos, funcionarios con habilitación de carácter estatal y empleados públicos de las Entidades Locales con titulación superior, media o asimilada, que tengan a su cargo funciones relacionadas con la materia objeto de la actividad formativa. Si el número de solicitudes lo permitiese, podrán ser admitidos solicitantes que presten servicios en la Junta de Andalucía u otras Administraciones y Entidades Públicas.

Objetivos

Profundizar en los aspectos teóricos y especialmente prácticos de la actuación de las Tesorerías Locales, por medio de diez unidades didácticas teóricas, que se complementaran con la aportación de materiales doctrinales, jurisprudenciales y modelos de actuación en cada una de las unidades y se complementaria con la atención de las consultas a realizar en el foro virtual por los participantes en la actividad docente.

Contenidos

Unidad didáctica I: Visión organizativa y funcional de la Tesorería de las entidades locales.

1. Atribuciones del órgano

2. Cobertura del puesto de trabajo

3. Ámbito financiero

4. Ámbito de gestión de ingresos

5. Ámbito recaudatorio

6. Fiscalización y control

7. Encaje organizativo

8. Aspectos contables y presupuestarios

9. La colaboración entre Administraciones Públicas.

Unidad didáctica II: Sostenibilidad y planificación financiera. El saneamiento financiero: Morosidad y pago a proveedores.

1. Estabilidad presupuestaria versus sostenibilidad financiera.

2. Instrumentos de normalización financiera.

3. Gestión de la deuda bancaria

4. Gestión de la deuda con proveedores: Morosidad y Periodos de pago a proveedores. Consecuencias.

5. Presupuestos de tesorería

6. Plan de Disposición de Fondos

7. Obligaciones de información.

8. Situación excepcional post COVID-19.

9. Medidas especiales de liquidez y de destino de superávit.

10. Contrataciones y obligaciones de pago por emergencia COVID-19

Unidad didáctica III: Gestión del ingreso. Técnicas. Gestión de pago. Obligaciones tributarias y sociales del ente local.

1. Técnicas de estimulación de ingresos.

2. Colaboración de otras Administraciones en gestión de ingresos.

3. Colaboración de otras entidades en la gestión de Tesorería. Las entidades bancarias. Los Cuadernos CSB.

4. Confirming, renting, leasing.

5. Obligaciones tributarias del ente local (especial IVA)

6. Obligaciones sociales.

Unidad didáctica IV: Gestión de la deuda y de los riesgos financieros.

1. Planes de Ajuste.

2. Endeudamiento bancario: Clases y gestión.

3. Nociones de matemática financiera.

4. La prudencia financiera: Cálculo.

5. Atenuación de riesgos financieros: Coberturas.

6. ?Project finance? y sistemas concesionales.

Unidad didáctica V: La gestión de ingresos de derecho público.

1. Clases de ingresos (tributarios y no tributarios).

2. Imposición y ordenación de tributos y otros ingresos de derecho público. Las Ordenanzas.

3. La relación jurídico tributaria.

4. Obligaciones tributarias principales y accesorias.

5. Obligaciones de la Administración Tributaria.

6. Derechos y garantías de los ciudadanos.

7. Capacidad de actuación y domicilio fiscal.

8. Sistemas de determinación de Bases Imponibles y calculo de cuotas.

9. La impugnación de actos de aplicación de ingresos en municipios ordinarios y de gran población.

Unidad didáctica VI: Los procedimientos tributarios. La Administración Electrónica Tributaria.

1. Información y asistencia

2. Colaboración social

3. El secreto tributario.

4. Los procedimientos tributarios.

5. Liquidaciones individuales y colectivas

6. Notificación y publicación de actos.

7. Autoliquidaciones.

8. La prueba tributaria.

9. Situación COVID-19, la normativa especial por alarma sanitaria.

Unidad didáctica VII: Comprobación e inspección tributaria

1. Potestades de comprobación.

2. La inspección ?low cost?: Verificación de datos, comprobación de valores y comprobación limitada.

3. La Inspección: Principios, prerrogativas e instrumentos de actuación: actas y diligencias.

4. Introducción a la potestad sancionadora tributaria: infracciones y sanciones.

Unidad didáctica VIII: Las formas de extinción de las deudas de derecho público.

1. Pago.

2. Aplazamientos y fraccionamientos.

3. Compensación.

4. Prescripción.

5. Colaboraciones entre administraciones.

6. Garantías de la deuda.

7. Medidas cautelares.

8. Situación COVID-19, la normativa especial por alarma sanitaria.

Unidad didáctica IX: La ejecución forzosa de dudas de derecho Público I

1. Obligados tributarios.

2. Sucesión.

3. Responsabilidad y derivación.

4. La afección de bienes al pago del IBI.

5. Entidades sin personalidad jurídica (CB, herencias yacentes?)

6. La fase ejecutiva.

7. El apremio: Inicio.

8. El apremio en deudas de entidades urbanísticas (EUC, Juntas Compensación?)

9. Impugnación del apremio.

Unidad didáctica X: La ejecución forzosa de dudas de derecho Público II

1. El embargo: principios y limites

2. Orden de embargo.

3. Bienes no embargables.

4. Tipos de embargo: salarios, saldos bancarios, inmuebles.

5. Los embargos fuera de término municipal.

6. La diligencia de embargo y su impugnación.

7. Ejecución forzosa de bienes patrimoniales.

8. La Recaudación en los procedimientos de concurso de acreedores.

Precio
600.00 €
Si es la tercera o siguiente actividad de este año: 450.00 €.
Para más información sobre esta y otras bonificaciones, consulta las bases de la convocatoria.
Duración
Horas: 100 horas.
Horas con aprovechamiento: 175 horas.
Puntuación
A efectos, exclusivamente, del baremo de méritos generales de los funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional, la valoración de esta actividad formativa es de 1.00 punto (2.00 puntos con aprovechamiento). Resolución del Instituto Nacional de Administración Pública de 26 de octubre de 1994 (BOE núm. 267, de 8 de noviembre de 1994).
Homologación
Resolución del IAAP de 3 de marzo de 2020
Convocatoria oficial
Resolución del Vicepresidente del CEMCI de 4 de marzo de 2020 (Boletín Oficial de la Provincia de Granada número 49, de 13 de marzo de 2020)
Ver teléfonos