Con esta formación se trata de dar una visión práctica de la prestación del los servicios públicos por parte de las entidades locales en el ámbito de sus competencias. La noción de servicio público ha sido objeto de constante evolución. La importancia de los servicios públicos viene dada por su influencia en el bienestar de los ciudadanos.

En la organización de los servicios, las entidades locales gozan de libertad para gestionarlos directamente o para contratar la gestión con terceros. Procede, por tanto, establecer las distintas formas de prestación del servicio, tanto directas como indirectas, contractuales como no contractuales.

Será necesario distinguir entre los contratos de concesión de servicios y de servicios, siendo esencial el estudio de la evolución de la normativa y jurisprudencia europea que fué incorporada a nuestra legislación mediante Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.

El riesgo operacional se ha convertido en el elemento diferenciador entre las figuras contractuales de concesión y de servicios, por lo que resulta necesario su análisis y concreción, estableciendo cuál es el nivel de transferencia exigido. A este respecto, son de interés los primeros informes emitidos por la Oficina Nacional de Evaluación (ONE).

Posteriormente, se analizará el régimen jurídico tanto del contrato de concesión de servicios como del contrato de servicios, estableciendo las especialidades de éstos últimos cuando conlleven prestaciones directas a favor de la ciudadanía.

Cargos electos, directivos, funcionarios con habilitación de carácter nacional y empleados públicos de las entidades locales con titulación superior, media o asimilada, que tengan a su cargo funciones relacionadas con la materia objeto de la actividad formativa. Si el número de solicitudes lo permitiese, podrán ser admitidos solicitantes que presten servicios en la Junta de Andalucía u otras administraciones y entidades públicas.

1. Estudio del concepto de servicio público, en constante evolución.

2. Conocimiento de las distintas formas de prestación de los servicios públicos, tanto directas como indirectas, contractuales como no contractuales.

3. Estudio de la distinción entre el contrato de concesión de servicios y el contrato de servicios, que pivota sobre la transferencia del riesgo operacional al contratista.

4. Análisis de la tramitación de los contratos de concesión de servicios y el contrato de servicios, con ciertas especialidades en los contratos de servicios que conllevan prestaciones directas a favor de la ciudadanía.