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Cursos monográficos de estudios superiores

Aspectos jurídicos procedimentales de la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) de planes urbanísticos

Formación virtual

Del 25 de octubre al 21 de noviembre de 2019

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Modalidad
Formación virtual
Profesorado
Tomás Lomo Casanueva
Introducción

El curso tiene por objeto la formación teórica práctica de los empleados públicos en un ámbito del Derecho Urbanístico que está en pleno auge en virtud de la actual primacía del Derecho Ambiental, que no es otra cosa que el proceso de Evaluación Ambiental Estratégica al que se deben someter todos los planes urbanísticos.

La Evaluación Ambiental, como técnica de control de la planificación urbanística (preceptiva y obligatoria) tiene el objetivo de introducir la variable ambiental en la toma de decisiones sobre planes con incidencia importante en el medio ambiente, proporcionando un mayor fiabilidad y confianza en las decisiones que deben adoptar al poder elegir entre las diferentes alternativas posibles aquella que mejor salvaguarde los intereses generales desde una perspectiva global e integrada y teniendo en cuenta todos los efectos derivados de la ordenación urbanística proyectada

El curso se realiza desde una perspectiva general, con el estudio de la Ley 21/2013, de Evaluación Ambiental, pero a su vez, introduciendo el estudio de las distintas posiciones que ha acogido las Comunidades Autónomas a la hora integrar el procedimiento ambiental en la tramitación de planes urbanísticos.

La incorrecta tramitación de este procedimiento instrumental puede suponer la imposibilidad de llevar a efecto el Plan ante la errónea integración de la variable ambiental en el proceso de toma de decisiones. El curso pretende dar a los alumnos las herramientas teórico ? practicas para garantizar la correcta tramitación de los planes urbanísticos, evitando que ante decisión trascendentales y con notables efectos a terceros, se pueden producir errores que se decidan años después en sede judicial.

Destinatarios

Cargos electos, directivos, funcionarios con habilitación de carácter nacional y empleados públicos de las entidades locales con titulación superior, media o asimilada, que tengan a su cargo funciones relacionadas con la materia objeto de la actividad formativa. Si el número de solicitudes lo permitiese, podrán ser admitidos solicitantes que presten servicios en la Junta de Andalucía u otras administraciones y entidades públicas.

Objetivos

El curso tiene por objeto la formación teórica práctica de los empleados públicos en un ámbito del Derecho Urbanístico que está en pleno auge en virtud de la actual primacía del Derecho Ambiental, que no es otra cosa que el proceso de Evaluación Ambiental Estratégica al que se deben someter todos los planes urbanísticos. La incorrecta tramitación de este procedimiento instrumental puede suponer la imposibilidad de llevar a efecto el Plan ante la errónea integración de la variable ambiental en el proceso de toma de decisiones.

El curso se realiza desde una perspectiva general (Ley 21/2013, de Evaluación Ambiental) pero a su vez, estudiando las distintas posiciones que ha acogido las Comunidades Autónomas a la hora integrar el procedimiento ambiental en la tramitación de planes urbanísticos.

Contenidos

Unidad didáctica I: derecho ambiental y evaluación de planes y programas.

1. El derecho ambiental.

1.1 Concepto y ámbito objetivo.

1.2 Principios.

1.3 Urbanismo y desarrollo sostenible.

2. La evaluación ambiental estratégica.

2.1 Concepto.

2.2 EAE vs EIA.

2.3 Limites a las competencias municipales.

3. Situación normativa.

3.1 Introducción.

3.2 Evolución normativa.

3.3 Valoración del estado normativo actual.

Unidad didáctica II: evaluación ambiental estratégica: ámbito objetivo y agentes intervinientes.

1. Conceptos y definiciones.

2. Objeto: Planes y Programas.

2.1 Introducción.

2.2 La Directiva 2001/42.

2.3 La normativa estatal.

2.4 Criterios jurisprudenciales.

2.5 La situación normativa de las Comunidades Autónomas.

3. Los Agentes intervinientes.

3.1 Promotor.

3.2 Órgano sustantivo (OS).

3.3 Órgano ambiental (OA).

3.4 Administraciones Publicas afectadas.

3.5 Público/Personas interesadas.

3.6 Público.

4. Información y participación pública medio ambiental.

4.1 Aspectos generales.

4.2 Información y transparencia ambiental.

4.3 Participación pública.

Unidad didáctica III: el procedimiento administrativo de la evaluación ambiental estratégica.

1. Introducción.

1.1 Aspectos generales.

1.2 Características.

1.3 Los plazos.

2. El procedimiento ordinario.

2.1 Inicio.

2.2 Consultas previas y determinación del alcance del estudio ambiental estratégico.

2.3 Elaboración del estudio ambiental estratégico.

2.4 Aprobación inicial del Plan.

2.5 Información pública y consultas a las Administraciones públicas afectadas y personas interesadas.

2.6 Propuesta de Plan y Análisis técnico del expediente.

2.7 Declaración ambiental estratégica.

2.8 Aprobación del Plan.

2.9 La modificación de la Declaración Ambiental Estratégica.

3. El procedimiento simplificado.

3.1 Inicio.

3.2 Consultas a las Administraciones publicas interesadas y a personas interesadas.

3.3 Informe Ambiental Estratégico.

3.4 Aprobación del Plan.

3.5 Integración del IAE en la EAE ordinaria.

Unidad didáctica IV: urbanismo vs medio ambiente: límites y conflictos en el ejercicio de las competencias.

1.- La potestad urbanística local y los límites de la EAE.

1.1 Las potestades urbanísticas: potestad discrecional (dirigida).

1.2 La naturaleza de la EAE.

1.3 La discrepancia ambiental.

2.- Seguimiento y control de planes y programas.

3.- La impugnación de planes y programas. Acción pública ambiental.

3.1 La acción pública ambiental.

3.2 La impugnabilidad de actuaciones dentro del procedimiento de EAE.

3.3 Consecuencia de la impugnación de planes.

Precio
275.00 €
Si es la tercera o siguiente actividad de este año: 210.00 €.
Para más información sobre esta y otras bonificaciones, consulta las bases de la convocatoria.
Duración
Horas: 40 horas.
Horas con aprovechamiento: 50 horas.
Puntuación
A efectos, exclusivamente, del baremo de méritos generales de los funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional, la valoración de esta actividad formativa es de 0.40 puntos (0.70 puntos con aprovechamiento). Resolución del Instituto Nacional de Administración Pública de 26 de octubre de 1994 (BOE núm. 267, de 8 de noviembre de 1994).
Homologación
Resolución del IAAP de 24 de mayo de 2019
Convocatoria oficial
Resolución del Vicepresidente del CEMCI de 24 de mayo de 2019 (Boletín Oficial de la Provincia de Granada número 108, de 10 de junio de 2019)
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