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La formación paso a paso: talleres

Cómo construir normas claras en el ámbito de la administración local

Formación virtual

Del 7 de noviembre al 4 de diciembre de 2019

¡¡¡Hoy es el último día para inscribirse!!! Inscríbete
Modalidad
Formación virtual
Profesorado
Joaquín Meseguer Yebra
Introducción

Las normas jurídicas deben cumplir con las exigencias mínimas de seguridad y certeza normativas que la Constitución impone. La labor de elaboración de las normas que integran nuestro ordenamiento jurídico exige no solo un absoluto respeto a este principio, sino la escrupulosa aplicación de una cuidadosa técnica normativa aquilatada a lo largo del tiempo. Las directrices de técnica normativa, tanto las estatales como autonómicas, la labor del Consejo de Estado y los altos órganos consultivos autonómicos, de la jurisprudencia y doctrina conforman un corpus de buenos consejos que pretendemos transmitir en este taller. Estas recomendaciones sobre la adecuada técnica normativa tienen una vocación universal y son comúnmente extrapolables con independencia del ámbito en el que nos hallemos, incluso a nivel local, en la elaboración de ordenanzas y reglamentos.

El estudio de la técnica normativa puede abordarse desde múltiples puntos de vista, pero hay tres esenciales: las normas de elaboración de los textos (procedimiento a seguir para su aprobación y documentos que han de integrar el expediente normativo), las reglas de estilo y de redacción de los proyectos (lenguaje administrativo) y, por último, las normas de estructura y contenido de los textos (sistemática de la norma, división, título, parte expositiva, articulación, parte final y su estructura, anexos, modificaciones, remisiones, forma de efectuar las citas, rectificaciones o correcciones de errores, etc.). En resumen: Elaboración, Estilo y Estructura, los tres «e»jes en torno a los que giran los estudios en este ámbito. En este taller nos detendremos en los dos últimos.

El taller cuenta, además, con el valor añadido de introducir a los destinatarios en las labores de simplificación normativa que se están impulsando desde el Estado, dirigidas a lograr un incremento de la seguridad y ?claridad? jurídica.

Destinatarios

Cargos electos, directivos, funcionarios con habilitación de carácter nacional y empleados públicos de las entidades locales con titulación superior, media o asimilada, que tengan a su cargo funciones relacionadas con la materia objeto de la actividad formativa. Si el número de solicitudes lo permitiese, podrán ser admitidos solicitantes que presten servicios en la Junta de Andalucía u otras administraciones y entidades públicas.

Objetivos

Conocimiento de las directrices de técnica normativa estatales.

Corrección en el manejo del lenguaje jurídico.

Concienciación sobre la importancia de la elaboración de normas claras, sencillas y bien estructuradas.

Examen de modelos comparados. Análisis de los puntos fuertes y débiles en la elaboración de normas.

Estudio crítico sobre la estructura idónea de la norma y la ubicación de sus diferentes contenidos.

Aplicación de los conocimientos teóricos a la elaboración de las normas en proceso de construcción

Contenidos

Unidad didáctica I: introducción. Estilo normativo.

1. Economía lingüística y recursos del lenguaje para la elaboración de normas claras.

Unidad didáctica II: estructura: título y parte expositiva.

1. División, contenido, reproducción de preceptos legales en reglamentos.

2. Título: naturaleza, nominación, uso restrictivo de siglas y abreviaturas.

3. Parte expositiva: índices, denominación, contenido, división.

Unidad didáctica III: parte dispositiva.

1. Disposiciones generales.

2. Sistemática y división (ordenación interna).

3. Artículos: redacción y división.

4. Disposiciones modificativas.

5. Remisiones.

6. Citas

Unidad didáctica IV: parte final.

1. Clases de disposiciones (adicionales, transitorias, derogatorias, finales).

2. Criterios de redacción, numeración y titulación, disposiciones tipo.

Precio
250.00 €
Si es la tercera o siguiente actividad de este año: 185.00 €.
Para más información sobre esta y otras bonificaciones, consulta las bases de la convocatoria.
Duración
40 horas.
Puntuación
A efectos, exclusivamente, del baremo de méritos generales de los funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional, la valoración de esta actividad formativa es de 0.40 puntos. Resolución del Instituto Nacional de Administración Pública de 26 de octubre de 1994 (BOE núm. 267, de 8 de noviembre de 1994).
Homologación
Resolución del IAAP de 24 de mayo de 2019
Convocatoria oficial
Resolución del Vicepresidente del CEMCI de 24 de mayo de 2019 (Boletín Oficial de la Provincia de Granada número 108, de 10 de junio de 2019)
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